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标 题Re: 【论述】没有会长,一毛钱也不能动。
发信站猫空行馆 (Sun Jun 24 00:47:02 2007)
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原文恕删到只剩最後两行。
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事实上,就现有的法规(组织章程、预算法)以及过去运作的惯例,第八
届学生会不只是不能动用任何金钱,也不能收取任何金钱,简单的就是说:
跟钱有关的任何事情,通通免谈!
主要的原因是没有会计长,无法编列总预算书,而在预算案进入议会三读
通过之前,所有的期间收出、期间支出都是不合法。
尽管在会费收取条例当中,指出会长出缺时,议长得以提出会费收取额,
并在议会决议後始得收取,但是根据以下法规:
会计单位组织法:
第一条 (立法目的)
本法为配合学生会组织章程第十六条第四款学生议会的审计权之落实,特制定
本法。
第二条 (会计单位之设置)
本会会长下设会计单位,会计单位设置会计长一名,负责掌理本会各单位之会
计事务。
前项各单位系指干事会、学生议会秘书处以及评议委员会秘书处。
第五条
会计单位之职掌如下:
一.关於核编概算、预算、决算之事项。
下略...
组织章程:
第十条(职责):
正、副会长及干事会之职责如下:
一、於每学期向学生议会提出预算案及决算案。
二、依学生议会之要求,列席报告与接受质询。
所谓的预决算案又必须经由会计长核编後由会长或是干事会提出,光是想
办法任命了会计长还是无法解决预算案的问题。因为那仍然要由干事会提出。
回到实际的会费收取问题,会费的收取程序不只是决定收取额而已。
1.
会费收入必须列入第一期间收入。(根据学生会评字一号解释)
也就是说学生会费是学生会的一项收入,而任何的金钱流动都必须经由预
算案送交议会审议通过後才能执行,当然包括了收钱。
2.
学生会费的收取有行政支出。
简单来说,每年暑假学生收到的注册单中夹带的学生会费汇款单,都是学
生会自己出钱印,而且还要付给学校夹单费,这些行政费用,在预算案通
过以前是不得动用的。
目前的答案是,第八届学生会受到现在法规的限制,不能收取会费。
可是可以由议长提出会费收取额经由大会同意,然後就只是有个数字。
又因为无法预期何时能够出现预算案,议会作为更应该守法的立法单位,
在上述程序问题解决之前,不应动用任何学生会的会费,以坚守程序正义。
> 在这样的「非常时期」,更应注重合法性与正当性的问题,而且这不只是现
> 任学生会相关干部的责任而已,更是所有政大人的责任。
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