〔记者谢文华、袁世忠／台北报导〕大学合作社，学生却不能入内买东西？ 政大被追税 却向学生开刀 员生消费合作社货品依法只能卖校内社员，许多大学睁一只眼、闭一只眼， 连社区居民也卖，问题丛生。政大合作社近日遭国税局稽核警告将追缴上百 万元税款，因此大施铁腕，要求学生必须缴一百元股金才能入内消费，引发 学生抗议：「为何一夕之间，七成政大学生被阻挡在外 ？」 合作社法规定，学校合作社享有免缴营业税、所得税的双重优惠，不需开立 发票。但仅社员能进入消费，社员应缴入股金，退社後可领回。 台大台师大 熟面孔会通融 但事实上，目前各大学合作社的销售对象，几乎校内外人士都有，政大合作 社对外营业状况并非个案；台湾师大也有教职员透露，进合作社购物不一定 要「亮证」，台大合作社也对部分未出示证件者予以放行，柜台人员解释： 「常来买的熟啊！看脸孔就能分辨是否社员」，但民众也都可随意买到饮料 、面包。 政大学生会相当不满地说，合作社成立已二十年，当初学校拿一千万元扶植 其营运，校方并任其享有免租金、免缴水电费待遇。但合作社长年违法贩卖 商品给非社员教职员生及社区居民，现在被国税局查怕了，才反过来对学生 开刀，造成七成未入社学生不得入内消费，连「亮」学生证也行不通，太不 合理。 政大校方则说明，合作社为独立法人，并非学校行政单位，学务处已与合作 社协调，希望能把入股金从一股一百元降到十元，降低入社门槛，让学生都 能使用合作社。四月中旬合作社将召开临时会员大会，讨论是否修改章程规 定。 未入社学生 不得入内消费 内政部合作事业辅导科则强调，合作社社员须是校内教职员和学生，相对地 ，合作社每年应提拨盈余发放股息，并拨一定比例作为合作社公积金、公益 奖学金、提升校园设备、合作社人员福利等，还依社员年度消费累积金额分 红给股东。 有读者则投诉，事实上，多所大学并未将合作社盈余分红给社员，学生离校 也未归还入股金，质疑财务有黑洞。一位淡大曾姓毕业生投诉，十年前他缴 了五百元的学校合作社入股金，从未收到分红金，离校时连入股五百元也没 拿回来，；静宜大学林姓校友也说，大一入社时投资十股，去年研三毕业， 七年从未拿过分红金。 政大一名陈姓同学指出，去年入社，年底合作社曾在社外公告盈余分红一览 表，十几张纸上密密麻麻写有两千多名社员的资料，注明逾时不候，根本只 是形式上公告，没看到的社员等於丧失权益，很不公平。 政大、静宜校方说明，合作社须有盈余才分红，对学生和校友的投诉并不清 楚，将进一步了解；淡江合作社因校外超商林立，生意不佳而关门，至於部 分学生未赎回的入股金如何处理？淡江表示年代久远记不清楚，不过一切都 依法办理。 管理问题多多／学校也伤脑筋：合作社骤减 超商受欢迎 〔记者谢文华、袁世忠／台北报导〕大学合作社经营管理问题多，许多合作 社萎缩、解散，消失在校园中；中小学合作社也因为被要求不得贩卖高脂、 高糖、高盐食品，到後来只剩矿泉水等寥寥可数的商品得以上架，限制太多 ，最终关门大吉。 内政部指出，合作社早年叫「福利社」，省府时代结束後，政府取消各校需 强制设立合作社的规定，近五年全国学校合作社数量骤减四百家，只剩两千 六百多家。 各大学引进超商 还可收租金 义守、实践、元智、东海等校，随着师生需求增加，已引进超商，上述学校 坦言，不用为了经营合作社问题伤脑筋，还可以收租金，甚至要求业者提供 奖学金回馈学生，一劳永逸。 大叶大学则说，因合作社商品种类有限，许多师生希望引进超商进驻。七、 八年前超商进驻後，因业者系统化、专业化经营，合作社不到半年就倒闭， 所有入股师生都获得等值的折价券，得在合作社经营的餐厅用餐，并未发生 争议。 合作社纷纷转型 采委外经营 相较其他大学纷纷委外经营，华梵大学仍维持合作社的形式。合作社理事长 赵慧青表示，学校并未强迫学生入股，不过很多学生发现只要缴一百元，就 可以每年拿回十元，毕业後还可以多拿五年，等於拿回九十元；每年还会回 馈个人消费总额的百分之十二，结果学生都主动加入。 赵慧青说，合作社生意一直不错，自民国八十六年以来，财务状况良好，凡 入股的学生都可获得一张股票证明，即便遗失，任何可以证明的资料，合作 社照样可以接受，不会让学生有拿不回钱的状况。她并说，由於学校位在山 上，交通不便加上附近没有店家，校方曾与台北县社会局沟通，最後该局同 意让非社员的师生购买。 政大学生会则指，过去校内书店、洗衣部、理发部、宿舍餐厅等，都由合作 社负责经营管理，合作社被戏称为「二房东」，乱象不少，校方已从去年陆 续收回管理权，今年底前将全数改由学校直接负责招商事宜，合作社最後终 将只剩供销部门。 内政部：学校合作社应对外开放 售校外人士 须开发票缴税 〔记者谢文华／台北报导〕随着社会趋向民主，校园从封闭走向开放，大学 校园已成为许多社区居民运动休闲的後花园，内政部现正顺应时代需求，研 议修法开放校园合作社得贩卖商品给校外人士等非社员，但此部分必须开立 发票、收入必须缴税。 内政部合作事业辅导科指出，大学校外人士增多，民众在偌大校园想买瓶饮 料遭拒，显得不近人情，但合作社若擅自贩售商品给非社员则涉及逃漏税， 内政部现已草拟合作社法修正草案，开放非社员购物，近日将送交行政院。 至於多所学校合作社遭社员投诉未依规定发放红利金、股息，且质疑合作社 理监事未尽到告知股东红利金发放的时间、金额等义务，内政部表示，依法 ，合作社帐本都应公开给社员核对、了解，呼吁社员共同监督。 -- ╭ From: 140.119.14.201 ◎──────────╮ └──◎ Origin:政大资科˙猫空行馆 bbs.cs.nccu.edu.tw ┘