巨流政大书城消费争议虽已告一段落，相信许多同学仍然对於书城事件有相当 多疑问及困惑，同时，同学们也希望了解书城经营权转移之过程，学生会於上 周已密集与相关当事人联系、询问，包括主管机关总务处、巨流政大书城苏执 行长、前政大书城负责人李铭辉先生，学生会就同学们提出的疑问作三大说明 方向整理如下: (一)合作社与前政大书城爆发招标争议 是谁赶走书城? 自从２００５年八月下旬爆发合作社与前政大书城招标争议事件後，第六届学 生会即持续监督与追踪相关事件之发展，并展开相关连署行动，要求公布当时 合作社书城招标过程中所有的会议文件，以及所有的相关文件、拒绝合作社自 行收回书城经营，应公平且公开的重新招标，另一方面，所有书城招标过程的 当事人包括合作社理事、前政大书城李老板、长扬开发公司林老板以及居中连 络的相关行政人员，都必须出面说明事件始末。 第六届学生会持续推动连署的同时，发现合作社因为行政疏失，使得前政大书 城厂商愤而不参与投标，更使被废标的厂商(长扬)一度想要向法院申请假处分， 让书城场地在法院还没有决定如何使用之前被冻结！而过程中由学校和学生的 共同努力下，决定坐下来好好谈的时候，合作社又竟然开会决定要公开招募经 理人，把书城收回来自己经营。 正视二房东问题!! 合作社不仅违反了合作社章程第26条规定合作社业务应办理「日常生活必需品 之供应」；还违反了国有财产法28条「主管机关或管理机关对於公用财产不得 为任何处份或擅为收益」，甚至还在92年度被审计部来函指正「未依政府采购 法办理委托管理」，且「不当委托管理徒增成本」，成为名符其实的二房东。 当时学生会为此提出三大项连署诉求，一、政大校方与合作社终止委托关系， 解散现有的合作社。二、政大校方收回校地，书城重新办理公开招标。三、政 大校方彻底追查书城事件中所有相关文件与录音档，让他们摊在阳光下。 学生会连署活动成功 由於学生会於连署期间获得将近一千六百余人支持连署，不仅是学生，更有部 份老师与行政人员主动参与连署。校方与学生会於当时通过决议，定於９５年 １月１日收回集英楼二楼(即现有的书城)场馆，并且於四月中办理公开招标。 在这段期间，校方会与「政大书城」厂商签约以维持书城营运，若公开招标时 「政大书城」有参与投标，且最後有得标的话，就有可能继续营运。 学生会自始至终的立场，皆是要求「尽速公开招标」、「避免书城营运产生空 窗期」，从未提出「政大书城厂商留下」的诉求，因为这样的诉求是会有图利 特定厂商的嫌疑的，而学生会自始至终都是希望「书城事件」的伤害能降到最 低，因此也一直致力於避免书城营运产生空窗期，而减少了对政大教职员工生 们的服务。 (二)总务处收回书城委托经营权 终止二房东问题 书城场馆的委托经营权於９５年１月１日正式自合作社转移回学校的总务处， 为避免於学期间书店的服务中断，学校与前政大书城李铭辉老板续签合约至 ９５年７月３１日，并於九十五年四月间依照「促进民间参与公共建设法」 ，办理「国立政治大学校园书店委托经营案」公开招标事宜，六月份举行评 选甄审会议。 然而，前政大书城负责人李铭辉先生於此次的招标中，并未参与投标。实际 参与评选招标的两家公司分别为巨流图书有限公司及五楠图书用品股份有限 公司，而後经评选委员以服务项目与品质去衡量对两家公司所提出的营运计 画书内容进行相关询答、评分後，由巨流图书有限公司得标。 租金是否上涨? 政大是依该公司於竞标时所提出之营运计画书中权利金给付部份，与厂商签 订合约书，契约关於定额权利金部份每年１、３、４、５、６、１０、１１ 、１２月为新台币五万元、每年２、７、８、９月为新台币二万五千元，全 年共计五十万元。而营运权利金部份以赠书（每年新台币二十万元）之方式 办理。 经第七届学生会向总务处方面询问後，确认书城的租金并未上涨或下降，由 於评选委员们认为既然是由校方接手委托权，租金可以不必过高，书商是否 能提供优质的服务或回馈才符合师生最大利益。另一方面，同学们所关心是 否因租金而影响售价，巨流政大书城则表示并无此事，也认为近日所产生的 消费争议与租金无关。 新书城营运初期 由於新书城(巨流政大书城)於暑假期间并未如期顺利联系全校教师，订购其 所采用的教科书，致使同学们无法顺利找到所需书籍。而书籍进货时，新书 城未妥善将书籍条码读入电脑设定，导致书籍价格严重错误(折扣数错乱)， 引发政大师生不满的情绪随之爆发。另一方面，许多人感觉到书籍的折扣不 再如同以往书城来的划算，学生会即开始着手了解实情。 学生会於９月下旬分别与总务处沈秘书及巨流政大书城反映，并且紧急协商 补救措施，并於９月２５日晚间发出以下公告： 　 第一、关於订书部份: 巨流书城坦承由於与校方签署的合约书约定於9月1日开始营业贩售，作业过 於仓促，短时间内无法与校内老师联系教科书团体订书事宜，造成同学购书 的不便，书城感到相当抱歉并且承诺立即改善现有订书方式，只要同学於现 场订书时填写二联单，不必预缴订金即可於三至五天内取得所需书籍，同时 书城向学生会保证全面检讨改善订书作业的速度。 若同学於自即日起，发现订书时程有所延迟可直接向书城或学生会反应。 书城也鼓励同学利用网路订书的方式至现场取货，可加速作业流程， 网址为http://orderbook.liwen.com.tw 第二、关於书籍价钱与折扣: 同学们普遍认为目前书籍的价格折扣标示不明，往往都是到了柜台才知道折 扣数，经学生会向书城要求改善後，书城向政大师生保证於最短时间内(明 天早上以前)，立即於各书柜明显位置标示该柜贩售书籍之折扣数，并且在 入口处张贴出版社书籍位置。 另一方面，学生会将密切督促书城以最优惠之价格提供予消费者，若同学能 提供明确的书名，并且发现折扣与优惠表有所落差，皆可向学生会反应，书 城也表示该店依照与校方签订的合约书、营运计画书，从未贩售过九折五的 书籍，同学若曾购买过九折五以下的书籍，可凭发票向书城反应、处理。 第三、学生退书方式: 开幕之初，同学们对於书城规划的退书方式有所不满，学生会於今日的协调 过程中，向书城要求作适当的调整，书城表示，先前国税局曾就单日发票退 现金数量过多为由，要求书城解释发票之用途。不过，书城愿意尊重消费者 权益，比照校外书店处理模式确认自即日起的退书处理方式: 1.於购书日开始七天内，可凭发票向书城退还全额现金。 2.因门市价和开学期间价格产生的误差，可凭发票折回现金差额(请於9/30 前换完) 第四、学生会将持续监督书城消费争议: 第七届学生会上任以来，将校园消费环境议题作为年度重大工作之一，并且 要求校方落实九十四学年度第一次临时行政会议决议，包括:（1）应收回委 托合作社经管之各项场馆、（2）应成立专责管理单位、（3）成立场馆经营 监督控管制度。 由於书城的经营招标权已回归总务处，学生会将持续推动成立专责的经营管 理组与相对应的经营监控管制度，纳入学生代表参与实际监督经营场馆。 第五、欢迎同学利用猫空学生会版NCCUSA，向我们提供权益受损的明确事实， 作为学生会向书城方面要求改善时的具体事证，我们将以最快速的方式，为 您处理、反应。 （三）关於书城各方说法Ｑ＆Ａ １　之前的书城为何折扣数如此之低？ 第七届学生会为此曾联系前政大书城李老板，他婉转地向我们表示，并且希 望学生会向同学转达，过去书城的书价之所以压得低是来自於出版社的人脉 关系，几年前李老板曾代已倒闭的前前政大书城还清了积欠许多出版社的债 务，出版社为感念他的义气，於是压低了批发价。李老板向学生会说明他之 所以有能力并且愿意，将售价折扣回馈到政大师生，多半的原因是来自於此。 李老板同时也提及他所做的折扣应该是前无古人後无来者，目前的巨流确实 无法像他过去具备的优势，但并不表示巨流是在谋取暴利，当消费者早已习 惯以前书城提供的超低价，较符合市场行情的任何厂商进驻时，消费者势必 会出现的反弹声浪。 尽管如此，学生会仍然会秉持位消费者把关的立场，并且与校方达成最新共 识，一旦同学们发现某一本教科书或特定书籍巨流与校外价差过高时，可以 立即向学生会反应，提供明确的书名及价格差异，由学生会为您争取应有的 权益。 ２　现在的书城折扣数到底有没有一个准则？ 学生会与巨流政大书城於９月２５日达成的补救措施共识中，已明确要求 书城必须於各个书柜张贴出版社及其折扣数，巨流也向学生会出示营运计 画书中原先没有列入七五折的书，但是该公司愿意於此次的折扣表中明确 列入七五折的书籍。 ３　学校为什麽要换厂商？ 并非学校更换厂商。 依据本文(一)及(二)的说明即可了解，学校仅是依 法收回合作社经营场馆，於总务处所举办的公开招标流程中，是开放给所 有有意进驻厂商公平竞争的机会。只可惜师生们相当支持的前政大书城并 无意愿投标，如此而已。 ４　学生会能否了解总务处与复文的合约内容？ 可以。学生会於９月２６日即自总务处方面取得合约书及营运计画书，学 校总务处方面也愿意於近日内将公告於总务处网站上，欢迎同学查阅。 ５　许多同学为什麽只能在外校才能买到便宜的教科书？ 　 学生会目前亟需同学提供亲身购买的经验，作为第二波检讨巨流政大书城 的具体事证，若同学能发现於外校所购买的教科书名，价钱是比巨流便宜 一段差距时(不包含团购)，请随时向学生会反映。 感谢同学们於这段期间以来对学生会的许多支持、督促、期勉。 若本文仍有未尽周详之处，欢迎同学指正、批评。 未来，学生会将秉持处理本事件的态度，持续为校园消费环境改革努力。 第七届学生会权利部长 陈青逸 -- ╭ From: 218-166-144-139.dynamic.hinet.net ◎──────────╮ └──◎ Origin:政大资科˙猫空行馆 bbs.cs.nccu.edu.tw ┘