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标题[转录][好文] 两岸沟通WHA 别让中共越俎代庖
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标题: [好文] 两岸沟通WHA 别让中共越俎代庖
时间: Thu Apr 16 23:35:20 2009
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/4850745.shtml
两岸沟通WHA 别让中共越俎代庖
【联合报╱李英明/政大国际事务学院院长(台北市)】 2009.04.16 05:57 am
从一些迹象显示,两岸对於我们以观察员的身分参与世卫大会,似乎朝有共识的方向发展
;由於这件事攸关台湾扩大国际空间的问题,它的发展会牵动两岸关系的微妙变化。
以上的迹象发展,当然是值得鼓励的。不过,随着这种发展而来的是一些敏感的问题;
尽
管目前两岸关系趋於和缓和稳定,并且有所谓「九二共识」做为两岸的对焦基础;但是,
在面向国际时,中共在所谓「一个中国原则」的坚持上,是不会含糊的;因此,我们到底
要以什麽名称成为世卫大会的观察员,将会浮上台面:而我们现在已参与APEC、亚银
、奥委会、WTO等,我们加入这些国际组织的名称案例,能否成为我们参与世卫大会的
参考系数,这是值得思考的问题。在国际政治现实的制约下,我们要加入国际组织,是无
法跳过中共因素的;而在中共因素的制约下,我们是不太可能以我们所期待的名称去参与
世卫大会的。
关於我们的名称问题,不管是否可以援引前例,我们似乎都必须就此问题先取得内部的共
识,这其中重要的是,朝野的沟通和国会的理解;然後,在这基础上和中共沟通讨论。不
过最重要的是,世卫组织对我们名称接受的问题。而问题的关键就是中共对世卫组织和国
际社会的影响力。
如果因为中共的影响力,从而甚至让中共主导我们的名称,并且越俎代
庖代替我们和世卫组织讨论磋商加入的名称,那麽将会严重挫伤我们的尊严。因此,就算
考虑两岸关系的和缓稳定以及中共对国际政治的影响力,我们可以就名称问题和中共讨论
沟通,但在面对世卫组织时,应该力求以我们为主体,和世卫组织讨论磋商,切不可(至
少形式上)由中共来代替我们去和世卫组织讨论磋商。
参与世卫组织是我们扩大国际空间的一环,不过,国际空间的层次、内容和领域是非常复
杂的;加入WTO这样的案例,不见得能够被援引应用到其他案例;我们应该针对所谓国
际空间深入分类归纳,并且个别专案处理,深入研究和准备,既了解它的独特性,也注意
它的可能的通性。此外,在分类归纳和层次区隔的基础上,须要有战略性的优先顺序排列
,以便能将可能莫衷一是的有关扩大国际空间的认知,尽可能整合起来,从而形成一股正
向的支持力量。
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