作者RRphantom (Le Vol D'Un Ange)
看板NCCU04_LawHa
标题苏永钦︰这次选举形同公投
时间Mon May 9 18:22:05 2005
政大法律系教授苏永钦认为,由於选举方式的特殊,这次选举形同公民投票,如果投票率太低,对修宪效力民主制度将不理想,会形成民主制度的缺陷,政府应该要对民众加强教育宣导。
苏永钦说,去年立院临时会通过修宪提案,今年匆忙通过任务型国代的选举法,却没有职权行使法的配套,外国学者很重视这件事,但是国人却不知发生什麽事,这是令人相当着急的事情。
这次修宪包括两个组织的变革,分别是国民大会与立法院,国大要走入历史,原有三大功能的处理很重要,像是新修宪程序、变更领土等两件事情用公投代替,正副总统的弹劾则交给司法院大法官与宪法法庭,立院组织改变包括成员减半及产生方法改变,这个机关的改变带动功能调整,参与国大选举团体都表达立场。
也因此,选举结果几乎就与修宪结果连结,虽然形式上是选举,因为选票已经有立场,实际上与公民投票无异,但是民众参与意愿很低让人担心,如果真如某些人所说投票率不到四成,修宪效力将不理想,会形成民主制度的缺陷,谁得多少票并不重要,提高投票率才重要。
至於对修宪的评价,苏永钦对国民大会的变革相当支持,但认为立法院减半将让立委权力太大,产生方式也不够好,不是很理想。
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