揭仲专栏：汉光42号实兵演练之失─後备战力、反无人机能量与城镇防卫韧性演练有待改进 揭仲/风传媒 平心而论，今年汉光实兵演练与往年相较，确实有不少亮点，也更贴近「实战化训练」的要 求；不过，实兵演练主要目的，是找出现行计画可能存在的问题，并对各项整备工作进行验 证。而今年的演练过程，呈现下列需注意或检讨的问题，包括：教育召集报到率不及去年、 後备旅人员车辆普遍缺乏、地面部队严重缺乏反无人机装备、城镇防卫韧性演练内容未能应 付最严峻的场景。 教育召集报到率不及去年 今年实兵演习除现役部队，国军也透过14天的「教育召集」，动员後备军人参加，除现役主 战部队实施「编实动员」，也对「扩编动员」进行更大规模的验证，将台北市与台南市两个 後备步兵旅全部编成，其他县市後备步兵旅也有部分单位编成，总动员人数应超过2万人。 根据演习结束後，解召的後备军人发布於社群媒体的感想，与媒体追踪报导，可发现今年的 报到率与去年汉光41号相较，逊色不少。 去年全旅动员的新竹关西步兵206旅，拟召集超过3000人、报到率高达 98%，其他召训单位 也有高达99.3%者；但据媒体记者查证，今年後备军人实际参演率仅约69％，合法申请免召 者近30％。许多教召人员在回顾时，不约而同提到单位有不少缺额，若干单位报到率据说低 於三分之二，似乎只有台北市後备旅的报到率比较理想，另一个全旅动员的台南市後备旅， 报到率可能只有60％上下。 针对今年教育召集报到率低於去年甚多，且各单位报到率高低也有相当落差的现象，国防部 应分析导致波动如此明显的原因，厘清是纯粹随机的结果？还是受地域与动员时机等因素的 影响？ 後备旅三缺情形相当普遍 从教召人员在社群媒体的回顾，可发现除台北市後备旅外，包括台南市後备旅、陆战旅和其 他县市的後备单位，普遍都有干部严重不足的情形，且不仅现役干部不足，受四个月军事训 练役使预备军官和预备士官来源断绝的影响，後备役干部同样严重不足。某後备单位的後备 连，不仅全连只有60余人，绝大多数仅受过4个月的军事训练役，干部包括连长与士官在内 不足5人，整个连有多少战力，令人忧心。 同时，由於动员编成的後备营各连普遍干部不足，使参谋本部强调的「去中心化」演练，多 数後备单位根本无法实施；某个後备旅级单位的参训人员就指出，在多数情况下，都是依旅 指挥所的命令行动，不管是现役协训或正编的备役连级干部，在作战计画与指挥等都几乎无 法参与。因为在干部人数严重不足的情况下，少数连、营级後备干部光是做好单位的一般事 务就快忙不过来，已没有多少心力於演习期间真正成立连指挥所，遑论实地按照战时防卫计 画演练如何指挥或如何做好後勤管理。 多数参与教育召集的後备战士，对训练课目中的战伤救护与战斗射击给予高度的评价；但由 於现役军士官人数不足，不少後备军人提到，因为预定担任教官的现役军士官被抽调支援其 他勤务，导致战伤救护的授课时数被迫缩减，或无法按规定实作。 除人员与干部不足，台北市後备旅可能因为北部作战区掌控的战术轮车数量较多，比较有能 力支援外，其余後备单位都严重缺乏应有的运输车辆；例如同样实施全旅动员的台南市後备 旅，连炮兵营都因为车辆不足，使许多战术课目无法执行。在仅有一个旅实施全旅动员的情 况下，第四作战区仍然无法提供足够的运输车辆，试问日後若真的实施总动员，各县市共十 多个後备旅要全部动员编成，每旅所能分配的运输车辆恐怕寥寥无几! 当後备步兵旅的火力骨干--炮兵营，不仅火力和射击指挥程序严重过时，连拖火炮、载弹药 的运输车辆都不足，试问能有多少战力？当後备步兵旅炮兵营严重缺乏战力的情况下，下辖 五个几乎只靠双腿、又严重缺乏军士官之步兵营的後备步兵旅，恐怕会大而无当，不如改为 专门守备特定阵地或据点的守备大队或守备中队，说不定还更有效益。 或许国防部计画战时利用民间动员的车辆，提供後备旅所需的运力。倘若如此，建议国防部 在明年实兵演练时，应在实施後备旅全旅动员时，一并利用动员的民间车辆，将该旅运输工 具补满，以便就计画的可行性进行实兵验证。 地面部队严重缺乏反无人机的装备与认识 在今年实兵演练中，国军已先後编成无人机大队与无人机中队，准则也已初步完成，使参演 部队在无人机的运用上，比去年明显进步；但地面部队不仅仍未配发野战反无人机系统，在 无人机对地面作战所造成的冲击方面，也缺乏足够的认识。 在反制无人机的装备方面，今年出现中科院研发，可供单兵携行的「四频无人机干扰枪」， 及同样由中科院研制的「遥控无人机防御系统」（UDS）。但干扰枪的防卫范围有限，「遥 控无人机防御系统」仅能部署在机场、基地等固定据点，使第一线野战部队仍缺乏具高机动 性、集侦测与硬杀软杀能力於一身、防护范围较大的野战型反无人机系统，例如美国海军陆 战队的「防空综合系统」(Marine Air Defense Integrated System, Madis)，使国军地面 部队对无人机的防御能力严重不足。 实兵演练的过程也显示，无人机对现代陆地战场所造成的冲击，地面部队的认识也不足。例 如国军为因应共军两栖打击群出现在鹅銮鼻南方海域的新威胁，特地演练自台湾东部驰援兰 屿和绿岛；但部队在白昼搭民间交通船驰援的作法，在战时台湾东部空域可能有共军察打一 体无人机出没的情况下，实在太过危险!比较可行的方式应该是於拂晓、黄昏甚至夜晚，以 直升机搭载部队前往；或乾脆等一年期义务役入营人数较多时，直接编成守备部队上岛驻防 。 更严重的，俄乌战场的经验显示，由於交战双方都大量使用小型与微型无人机，进而在战场 上造成宽达十多公里、甚至五十公里的无人地带；营部与第一线阵地间的车辆机动完全停摆 ，只能依赖无人载具从空中或地面运补。针对这个变化，共军数年前就已开始演练，国军则 似乎还没充分意识到问题的严重性。 此外，战时总统搭云豹甲车前往衡指所的万钧车队中，也应该要有防护无人机的装备与反无 人机的武器系统；因为在战时交通管制、云豹甲车搭载总统高速驰往衡指所，不到20分钟的 路程中，共军比较有可能攻击成功的，不是弹道飞弹与巡弋飞弹，而是潜伏人员用商用无人 机改装的自杀无人机。 都会城镇战开打时该如何照顾民众 政府也该认真思考，当国军已开始在光复大桥与南港展览馆捷运站附近与共军交战、共军炮 火已足以威胁整个台北市时，身陷交战地带、无法疏散的民众，究竟是该留在家中？前往社 区附近的中小型避难室？还是政府应在主要都会区内规划若干战时可收容大量民众的大型避 难中心，并建议民众前往？ 因为当共军兵临城下时，不仅守军的防卫设施会遭遇系统性的攻击，就连地方政府与若干关 键基础设施，恐怕也难逃共军计画性的袭击，届时整个城市的物流、仓储与金融等机能将快 速萎缩和停摆；在这种情况下，地方政府恐怕已无能力依照中央政府颁布的「民生必需品短 缺时期配给配售办法」，维持并确保以里为单位、数量众多的民生必需品配售站，也无法对 栖身在成百上千个社区中小型防空避难室的民众，提供任何协助。 事实上，当都会城镇战爆发时，地方政府比较有可能做到的，是维持数量较少的大型避难中 心，并利用战前紧急进驻或储存的物资与设施，尽可能提供避难民众基本生活所需、医疗照 顾与维护人身安全。在俄乌战争第一年所爆发，惨烈的哈尔基夫攻防战中，当地市政府在战 火最激烈时，仅存功能只剩下设法维持若干的大型避难中心，收容遭受战灾的平民。 在今年高雄市举行的城镇韧性演习中，演练重点依然是「战时民生物资盘整与配售」；但这 个配售制度，仅适用於共军长期封锁、围而不打的场景。因为在这个阶段，虽然台湾的经济 活动几近停摆、海外物资也输入困难，但水电、网路、金融、物流与仓储系统，则因共军未 直接攻击本岛，都还能正常运作；中央政府与地方政府的行政效能也基本完整，所以各级政 府仍能井然有序地维持这个由成百上千补给点所构成的体系。 但当场景来到国军已在光复大桥、南港展览馆捷运站与北投一带与共军交战时；届时前述「 战时民生物资配售」制度，势必会因为社会机能与地方政府行政效能的丧失，而无法运作! 且作者始终想不透的是，在共军兵临城下，金融机构已停摆的情况下，地方政府经由「配售 」从民众手中收取、无途径可流通的金钱，该如何保管或处理？难不成挖洞埋在地下? https://www.storm.mg/article/11165239 = 看完揭仲这篇有种奇妙的感觉，比如2024年我就在 #1dOuc8x_ (Military) Re: [分享] 2024年後备旅群主官与动员位置 所谓99%报到率，最大的问题一直都是分母。 应召员里面先扣掉找不到专长、不下令、核免等等，最後才拿真正收到召集令的人去算报到 率。 所以你可以一边宣布报到率98%、99%，另一边实际真正进入召训体系的就是六、七成。 2025年审计部资料出来 #1eYRF9WS (Military) [情报] 审计部报告：动员类缺失-人力部份 113年度原本要召122,318人，最後实际召训82,291人，约67.28%；但如果用收到召集令後的 报到方式计算，对外公布还是98.79%。 所以这次揭仲写今年实际参演大概69%，只是刚好证明我几年前就说过的 明年应该会更低，明年汉光国考有三梯，加上出国和其他，明年可能50%都没有 而且从以前旧制就是这样，军士官几乎都会核免 网路资料那麽多，合法的至少三成以上不去 军士官(也就是当年的预官、预士、常备役军士官) 大多直接核免，明年汉光会跑回去14天 不是自己想去的，就是不上网找资料，舍不得那个几百报名费或几千机票钱 你自找的 -- 後备步兵旅，自以为新式教召14天有用了，碰上解放军登陆部队就是路边一条 这感觉就像你才刚在全大运打出名号，一路电爆各校好手风光夺冠 结果到了下场比赛，发现对面站的居然是巅峰时期的泰森，而且他还在那边扭脖子热身 在进场特效後，你才发现真正的对手，竟然是来自光之国的超人力霸王泰罗！ 人家随便抬个脚就能把你踩成肉酱，动不动还会狂喷雷射光，靠北喔，打三小！ https://files.catbox.moe/lf1qof.png --

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