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标题[新闻] 吴怡农：纳编警消 设立国土防卫部队
时间Fri Oct 16 23:32:48 2020
国军因应敌情威胁改革後备战力，民进党智库、新境界文教基金会副执行长吴怡农建议研
拟「全民皆兵」、「国土防卫部队」，却被退辅会主委冯世宽评价「不值得考虑」。事实
上，前参谋总长李喜明与吴怡农日前投书媒体，盼建立「联合国土防卫机制」，整合跨部
会人物力，以社区为单位建立灾防与防卫能量。李喜明强调，此是为台湾建立可信的吓阻
力，虽非最理想方案，但国家安全人人有责。
李喜明和吴怡农本月八日以「後备的转型：建立国土防卫部队」为题联名投书平面媒体，
对於国防部进行後备战力改革表示值得鼓励，但现有後备系统需要彻底转型，才能因应威
胁。二人主张我国应建立「联合国土防卫机制」，无论常备部队战力是否耗损、敌军位置
为何，这支後备部队都可以继续防卫国土。
李喜明和吴怡农指出，「联合国土防卫机制」须纳入各军种、部会、警消、海巡等专业人
员，以志愿役、义务役、军事训练役、替代役、警消与岸巡单位退员组成「国土防卫部队
」，同时适切编组後备部队并负责守备各乡镇、都市，平时负责社区灾害防救，战时则从
社区反击侵入敌军；也须具备战场外伤急救、社区搜索、避难所设立与管理等紧急应变能
力，维持民生机能是长期抵抗的前提。
二人认为，国土防卫部队战时任务为「防止敌军控制台湾本土」，以全国各地社区为责任
区，若敌突破正规部队防线，可进行非正规小部队游击、城镇保卫作战，并依循「机动」
、「分散」、「存活」原则，民众平常将武器以外的个人装备携回，武器、弹药、无线电
等则分布各社区警、消、海、岸巡单位驻点，且每个单位平时需知悉战时任务与责任区，
具独立作业能力，并善用主场优势进行「打带跑」袭扰。
吴怡农十三日接受网路媒体访问时，则以「全民皆兵」、「在家里当兵」形容「联合国土
防卫机制」。
李喜明近日接受中央社专访时也强调，「联合国土防卫部队」做为整体防卫构想一部分，
立基於两岸军事实力、资源高度不对称，台湾须活用不对称战力思维，建立有效吓阻力量
。若我方展现有数百万人具备防卫国土的意志与能力时，有助於让敌方发动战争的成本计
算和决策复杂化。
李喜明说，他不怕批评，只怕「抛砖无法引玉」，只要战略目标一致，任何技术细节都可
以、应该被讨论。
https://news.ltn.com.tw/news/Taipei/paper/1406370
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1F：嘘 yeng1217: 好了啦 114.137.79.203 10/16 23:36
2F：嘘 peterlee97: 恩 116.59.151.54 10/16 23:36
3F：→ yeng1217: 硬要宣传真的很莫名== 114.137.79.203 10/16 23:36
4F：嘘 hawls: 很怀疑在面临敌方进入到市镇乡区後，这些 111.71.18.33 10/16 23:48
5F：→ hawls: 部队能否进行有效抵抗。如果不能，是否应 111.71.18.33 10/16 23:48
6F：→ hawls: 将此资源移往投注在阻敌登岸。 111.71.18.33 10/16 23:48
7F：嘘 kbten: 嗯，有见地 49.216.215.124 10/17 00:40
8F：→ dd8818ois: 谁来叫他闭嘴╮（╯＿╰）╭ 111.255.23.105 10/17 00:41
9F：→ dhtsai: 内政部先纳编替代役救灾再说 42.77.145.164 10/17 00:57
10F：嘘 ssarc: 超级八宝粥，要不要叫总统来111.250.134.155 10/17 00:59
11F：→ ssarc: 敢不敢得罪人牺牲选票？ 不敢闭嘴111.250.134.155 10/17 01:00
12F：推 sunchen0201: 不要再鬼扯了好吗？金孙农农...122.121.183.221 10/17 01:04
13F：嘘 liner1989: 有着经费不如加强现行国军装备汰换及妥 42.74.181.253 10/17 01:09
14F：→ liner1989: 善率 42.74.181.253 10/17 01:09
15F：推 gsx56840: 李喜明可以先把猎雷舰案的屎擦一擦吗？ 1.200.100.210 10/17 01:14
16F：→ gsx56840: ？ 1.200.100.210 10/17 01:14
17F：推 damosmall: 有种恢复徵兵好吗 屁话一堆 42.77.100.114 10/17 01:21
18F：→ UC93: 农农可以把贵党不愿当兵的那几个抓进去吗 125.230.193.43 10/17 01:42
19F：嘘 kll95: 糙 警察除了会被歹徒攻击 还要挡飞弹了 60.245.122.142 10/17 02:03
20F：嘘 sbflight: 先叫副秘书长跟总统去当兵 80.112.188.168 10/17 02:36
21F：推 rommel1: 台湾四面环海 应该优先搞海空军 36.226.14.162 10/17 09:05
22F：推 rommel1: 民兵只能用在战争的最後阶段而已... 36.226.14.162 10/17 09:07
23F：→ rommel1: 看看电影帝国毁灭吧...人民上战场... 36.226.14.162 10/17 09:07
24F：推 airforce1101: 替代役有救灾演练啊 114.44.66.101 10/17 09:09
25F：推 YCL13: 翻成白话：反对我国施行徵兵制 61.230.50.141 10/17 10:39
26F：推 rommel1: 清朝末年就搞过了 团练 湘军.淮军~~~ 36.226.14.162 10/17 10:47
27F：推 rommel1: 正规军被打趴 招募各地乡勇上阵 36.226.14.162 10/17 10:50
28F：推 rommel1: 各地都有独立的武装力量 最终变成军阀 36.226.14.162 10/17 10:53
29F：嘘 peterlee97: 军警早就是防卫动员的一环了 警察是 116.59.151.54 10/17 12:55
30F：→ peterlee97: 直接授阶宪兵的 负责地方警戒管制（ 116.59.151.54 10/17 12:55
31F：→ peterlee97: 警备总部） 一个在美国当过兵的士官就 116.59.151.54 10/17 12:55
32F：→ peterlee97: 能狂吹 我一个备役中士要不要听我唬 116.59.151.54 10/17 12:55
33F：→ peterlee97: 烂两句？ 116.59.151.54 10/17 12:55
34F：→ peterlee97: 然後替代役根本没在教召甚至只是纸上 116.59.151.54 10/17 12:56
35F：→ peterlee97: 表示他是动员一部分而已 不检讨替代 116.59.151.54 10/17 12:56
36F：→ peterlee97: 役跟免役还有四个月 在哪边一直靠国家 116.59.151.54 10/17 12:56
37F：→ peterlee97: 机器外宣洗声量？ 116.59.151.54 10/17 12:56
38F：推 gmkuo: 我个人觉得防救灾就由替代役来负责，毕竟 36.231.24.195 10/17 14:07
39F：→ gmkuo: 我国没有像是美国FEMA那样完整的专责部门 36.231.24.195 10/17 14:08
40F：→ gmkuo: 以前要国军支援防救灾，地方政府不都赖皮 36.231.24.195 10/17 14:09
41F：→ gmkuo: 不出钱 36.231.24.195 10/17 14:09
42F：推 paj: 口罩都不敢替代役了何况是救灾难度差异更大了 114.24.62.122 10/17 15:31
43F：推 asdfghjklasd: 先恢复二年兵役再来说啦 61.216.16.223 10/17 15:34
44F：嘘 set852064: 免役仔：键盘支持 110.50.128.68 10/17 15:47
45F：→ menontw: 基本上中共如果登陆成功，这场战争就已 58.115.72.21 10/17 16:57
46F：→ menontw: 经结束，中共後面的补给源源不绝地上来 58.115.72.21 10/17 16:57
47F：→ menontw: ，台湾光靠一群散兵游勇能撑多久？ 58.115.72.21 10/17 16:57
48F：→ ROCAF: 可是现在的警大跟警专新训都是替代役耶 219.85.11.221 10/17 17:05
49F：嘘 guolong: 当过两年兵就当自己军事专家了，那这边比 117.19.192.64 10/17 17:45
50F：→ guolong: 比皆是 117.19.192.64 10/17 17:45
51F：推 MAXcafe: 游击队化了谁还会听上面命令啊？ 39.9.145.216 10/17 17:45
52F：嘘 cityknight: 游击化自己先担心黑道和8+9进化成墨西 49.215.131.55 10/17 18:28
53F：→ cityknight: 哥毒枭 49.215.131.55 10/17 18:28
54F：推 Friedman: 讲登陆成功战争就结束的美国会想电爆你122.116.200.159 10/17 19:07
55F：→ Friedman: 美军集结来援需要时间(主要靠海军) 万一122.116.200.159 10/17 19:08
56F：→ Friedman: 时间内匪军逮到空档登陆结果国军竟然直122.116.200.159 10/17 19:09
57F：→ Friedman: 接举白旗不拖时间你他X还以为美军会流血122.116.200.159 10/17 19:10
58F：→ Friedman: 帮你打陆战喔?这就是美国近几年三不五时122.116.200.159 10/17 19:11
59F：→ Friedman: 批评我们兵役改烂後备没战力的原因!122.116.200.159 10/17 19:13
60F：推 Friedman: 美军最多就是支援打击匪军舰队 已经上岸122.116.200.159 10/17 19:16
61F：→ Friedman: 的匪军清剿请国军自理准备好该流的血122.116.200.159 10/17 19:18
62F：嘘 daniel3658: 好了啦 国防部长认证的X男118.165.239.162 10/17 19:19
63F：嘘 peterlee97: 登陆成功就结束？ 所以匪共登陆你就要 116.59.151.54 10/17 20:16
64F：→ peterlee97: 投降了吗？ 116.59.151.54 10/17 20:16
65F：嘘 a4567850: 在战时这些单位也有该做的任务好吗…… 27.52.77.53 10/17 22:05
66F：推 victoy0909: 基本上能成功登陆就等於防空尽失，看 39.11.71.115 10/18 10:10
67F：→ victoy0909: 看沙漠风暴萨达姆十万大军的下场== 39.11.71.115 10/18 10:10
68F：→ victoy0909: 怎麽有人整天嘴老陆不知变通，结果自 39.11.71.115 10/18 10:16
69F：→ victoy0909: 己用老陆的逻辑 39.11.71.115 10/18 10:16
70F：推 neuralandre: 海珊没空权好歹还打了很久....223.136.106.148 10/19 09:27