https://tinyurl.com/2c3eys3e 伊朗更新，2026年9月18日 战争研究所（ISW）与美国企业研究所（AEI）旗下的关键威胁计画（CTP）於周一至周五发布更新，以提供关於与伊朗战争的分析。大多数更新涵盖过去24小时内的事件，而周一的更新也包括前一个周末的事件，这些事件是在 ISW-CTP 周五美东时间下午2:00的资料截点之後汇整而成。不过，若情势需要，ISW-CTP 也可能在周六与周日发布特别更新。 重点摘要 胡塞武装在2026年7月利用一个机会窗口，重启其与沙乌地阿拉伯的战争，并从沙乌地阿拉伯取得可缓解该组织严峻经济处境的让步。胡塞武装在伊朗的支持与鼓励下，试图对沙乌地阿拉伯施加经济压力以达成其目标，因为该组织认为经济压力是一种有用的杠杆，过去曾迫使沙乌地屈从於胡塞的要求。 胡塞武装可能会以沙乌地的经济让步为交换，决定停止目前的攻势。然而，解决这些顾虑并不会满足或使胡塞武装温和化。胡塞武装认为，巩固对叶门北部的控制，是控制至少整个叶门的前提。 巴基斯坦可能寻求对伊朗施加影响力，以约束胡塞武装对沙乌地阿拉伯的攻势。然而，胡塞武装是伊朗的独立夥伴，可能会抵制伊朗可能施加的、要求其停止行动的压力。 胡塞武装很可能寻求夺取马里卜省，以便透过红海开采并出口石油；假设能够出口，这将可资助胡塞的政治与军事活动。 尽管穿越海峡的通行量相对增加，且油价相较於伊朗的期望仍然偏低，伊朗仍持续努力破坏区域航运并向全球经济施压，以对美国及其盟友施加成本。 https://i.meee.com.tw/PNnYNl9.webp 重点标题 胡塞武装於 2026 年 7 月利用一个机会窗口，恢复了与沙乌地阿拉伯的战争，并迫使沙乌地阿拉伯作出让步，以缓解该组织严峻的经济困境。胡塞武装是在 7 月 20 日对沙乌地阿拉伯实施「封锁」後恢复战争的，原因是沙乌地方面试图阻止伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）顾问降落在叶门胡塞控制的首都萨那。[1] 胡塞武装的一项战略目标，是巩固并稳定其对叶门北部与西部胡塞控制区的统治，即便从大战略层面来看，胡塞武装仍寻求控制整个叶门。近年来，胡塞武装因自身行动——例如骚扰人道援助组织，导致叶门北部人道援助部门萎缩——以及外部压力，而面临严峻的经济状况。[2] 胡塞武装一直试图向沙乌地阿拉伯争取经济让步，作为透过改善经济状况来巩固并稳定其对叶门北部控制的一部分努力。[3] 自 2015 年以来，沙乌地阿拉伯限制船舶与飞机进入胡塞控制的港口与机场，这使胡塞武装取得资金、军事物资、燃料与日常用品的企图更加困难。[4] 因此，胡塞武装在当前冲突中最常表达的目标，主要都以经济为核心，例如迫使沙乌地阿拉伯支付战争赔款、为胡塞官员薪资提供资金，以及解除对胡塞掌控港口与机场的管制。[5] 然而，解决这些问题并不会满足或使胡塞武装温和化。胡塞武装认为，巩固对叶门北部的控制，是控制至少整个叶门的前提（见下文）。 在伊朗的支持与鼓励下，胡塞武装试图对沙乌地阿拉伯施加经济压力，以达成其目标，因为该组织认为经济压力是一种有效杠杆，过去曾迫使沙乌地阿拉伯向胡塞的要求屈服。胡塞武装长期以来一直攻击沙乌地基础设施，而这些攻击最终也是促使沙乌地阿拉伯於 2022 年与该组织达成停战协议的因素之一。[6] 然而，近期胡塞武装对沙乌地阿拉伯的「封锁」——其内容是胡塞武装在红海攻击沙乌地船只——在很大程度上未能迫使沙乌地阿拉伯向胡塞要求投降。[7] 这一失败很可能促使胡塞武装寻求其他方式对沙乌地阿拉伯施加成本，最重要的是集中以飞弹与无人机打击沙乌地石油基础设施，并在叶门境内展开更大规模的军事行动。[8] 胡塞武装公开追求与经济纾困及沙乌地在叶门活动相关的目标，并未削弱该组织对其大战略目标的重视；其大战略目标是夺取至少整个叶门的控制权。[9] 胡塞武装在制度上奉行一种基於宰德派什叶伊斯兰教贾鲁迪学派的意识形态，该组织认为这赋予其神圣权利，不仅可统治叶门，还可统治沙乌地阿拉伯控制的领土乃至更远地区。[10] 近期及持续进行中的胡塞攻势，针对红海沿岸平原、叶门东部马里卜省，以及围绕重要城市塔伊兹的国际承认叶门政府，既支持该组织较短期的经济目标，也支持其对整个叶门的长期控制。[11] 胡塞武装的短期经济目标也为其全面控制叶门创造条件，因为胡塞要维持对叶门领土的控制，某种程度的经济稳定是必要的。胡塞武装进一步要求沙乌地阿拉伯停止在叶门的军事活动，也支持这一大战略目标，因为若没有沙乌地的军事支持，叶门政府不太可能存续。 胡塞武装可能会决定停止目前的攻势，以换取沙乌地阿拉伯的经济让步，但这些让步不会阻止胡塞武装追求其宏大的战略目标。9月18日，与黎巴嫩真主党结盟的媒体引述未具名消息来源称，沙乌地阿拉伯透过阿曼调解人向胡塞武装提出为期两周的停火，但遭到胡塞武装拒绝。[12] 据报导，这项停火至少会暂时满足部分胡塞武装的要求，因为其中规定沙乌地阿拉伯将解除对胡塞武装港口和机场的管制，以用於人道主义目的。[13] 监於胡塞武装近期的军事胜利，仅以人道主义目的可能不足以满足其需求。据报导，沙乌地阿拉伯也寻求在停火後与胡塞武装推动达成一项「全面协议」。[14] 然而，这项停火可能为沙乌地阿拉伯和也门政府阵营部队争取时间与选项，以重建地面部队并重整其对胡塞武装的作战行动。 据报导，胡塞武装决定拒绝停火，这表明该组织要麽有信心能从沙乌地阿拉伯榨取更多让步，要麽认为若短期停火後主要战斗行动重启，其当前的战术与作战态势将难以防守。[15] 如果属实，沙乌地阿拉伯提出停火请求，向胡塞武装传达了一个讯号：其在沙乌地阿拉伯与也门的行动正在削弱沙乌地阿拉伯的作战意志，而其作战方式能迫使沙乌地阿拉伯屈从於胡塞武装的要求。胡塞武装也大概已观察到国际社会对沙乌地阿拉伯对抗该组织缺乏支持，这将影响胡塞武装的风险评估。据报导，沙乌地阿拉伯要求与胡塞武装停火两周之际，国际社会对沙乌地阿拉伯在也门的攻势行动支持不足，尽管美国持续向沙乌地阿拉伯提供情报与目标指引支援。[16] 然而，目前尚不清楚胡塞武装愿意且有能力在多大程度上持续对沙乌地阿拉伯与也门政府阵营部队发动攻势。若与沙乌地阿拉伯及也门政府在也门多条战线上爆发长期、高强度冲突，将使胡塞武装承受重大成本，尤其是在该组织未能取得经济让步的情况下。 巴基斯坦可能会寻求向伊朗施压，以约束胡塞武装对沙乌地阿拉伯的攻势行动。然而，胡塞武装是伊朗的独立夥伴，可能会抗拒伊朗要求其停止行动的潜在压力。《金融时报》9月18日报导称，巴基斯坦陆军参谋长阿西姆.穆尼尔（Asim Munir）近几日频繁与伊朗官员联系，包括外交部长阿巴斯.阿拉格奇（Abbas Araghchi），要求伊朗迫使胡塞武装停止对沙乌地阿拉伯领土及石油基础设施的攻击。[17] 巴基斯坦是与土耳其和沙乌地阿拉伯签有相互防御条约的一方，该条约常被称为「麦加公约」，并已於8月7日获得批准。[18] 据报导，穆尼尔在近期与伊朗官员的通话中提及巴基斯坦对沙乌地阿拉伯的「承诺」——几乎可以肯定是指巴基斯坦在麦加公约下的相互防御义务。[19] 在此脉络下，这类暗示具有隐含威胁意味。巴基斯坦国防部长哈瓦贾.阿西夫（Khawaja Asif）先前於9月17日宣布，现在「是时候」落实麦加公约，以保卫沙乌地阿拉伯。[20] 然而，巴基斯坦对伊朗施压并不能保证胡塞武装会结束对沙乌地阿拉伯的攻势。自2026年2月以来，胡塞武装已一再表明，该组织主要关切的是推进自身目标。[21] 胡塞武装并非伊朗代理人，尽管其目标往往与伊朗的战略利益重叠。[22] 例如，尽管据报导伊朗曾鼓励该组织这麽做，胡塞武装在当前冲突爆发後并未透过威胁红海航运来支持伊朗。[23] 胡塞武装很可能试图夺取马里卜省，以便透过红海提取并出口石油，若能出口，这将可资助胡塞的政治与军事活动。近几日，随着胡塞在也门全境发动更广泛攻势，胡塞武装与效忠也门政府的部队已在马里卜省北部、西部与南部相互交战。[24] ISW-CTP 并不认为胡塞武装在马里卜省对效忠也门政府的部队取得了显着进展。西方及区域媒体於 9 月 17 日和 18 日报导，胡塞正在准备增援，以发动夺取整个省份的攻势。[25] 在马里卜省防御胡塞武装的也门政府支持部队，受益於比面对胡塞红海沿岸平原攻势的部队更有效的军事领导，以及更易防守的地形。[26] 马里卜省拥有可观的石油储量，胡塞可将其开采後，从荷台达及其他位於胡塞控制沿海平原的港口出口。[27] 无论是透过秘密走私，或是与外国政府签订正式合约所获得的石油收入，都将为胡塞控制区注入亟需的资金，并同时资助胡塞的治理与军事活动。[28] 尽管通过海峡的航运相对增加，而且油价相较於伊朗的期望仍然偏低，伊朗仍持续努力扰乱区域航运并向全球经济施压，以迫使美国及其盟友承担成本。油价相较战前价格仍然偏高，但在当前战争阶段，油价变动并未如伊朗所希望的那样影响美国的决策。伊朗几乎可以确定於 9 月 16 日和 17 日向霍尔木兹海峡内两艘不同油轮发射了两枚未指明的飞弹。[29] 独立消息来源未归咎任何一方，但伊朗革命卫队海军於 9 月 17 日证实，他们击中了其中一艘油轮，因其「非法」通过海峡。[30] 英国海事贸易行动中心（UKMTO）也於 9 月 17 日通报了另一起独立的「安全事件」，但未提供进一步说明。[31] 伊朗一贯声称，在美国海军协助下沿南部阿曼航线通行的船只属於「非法」，因为这些船只未遵循伊朗指定的航线。[32] 然而，这项主张并无法律依据。 伊朗持续攻击经由南部航线通行的船只，藉此营造伊朗仍对该海峡保有某种控制力，并具备扰乱航运的能力。它很可能认为这些行动仍可影响能源市场。然而，根据美国官员於9月15日对 Axios 表示，在美国成功的监视与排雷行动协助下，经由南部航线的每日船舶通行量此後已回升至战前水准的40%，且白天与夜间的船舶通行皆已恢复。[33] 据路透社9月18日引述的贸易消息人士称，沙乌地阿拉伯也据报已开始将石油出口改道，重新经由该海峡运输。沙乌地阿拉伯在其东部的拉斯坦努拉港（Ras Tanura）装载了约6,000万桶石油，用於9月与10月的装运，并透过经由该海峡的船对船转运方式进行。[34] 沙乌地阿拉伯的改道主要是为了回应胡塞武装对沙乌地出口与红海航运的威胁，但这也显示沙乌地阿拉伯认为，目前经由荷姆兹海峡出口，较经由曼德海峡或红海航运相对安全。沙乌地阿拉伯扩大经由荷姆兹海峡的石油运输，显示伊朗目前正逐渐失去威胁该海峡航运的能力。伊朗未能达成其将油价维持在每桶200美元以上的目标；伊朗在3月开始针对该海峡航运发动行动时曾威胁要将油价推升至此，以对美国对伊朗的空袭行动施加成本，但自5月以来，油价也未曾上涨至每桶100美元以上。[35] 然而，在美国空袭之後，伊朗似乎面临若干作战限制，这些限制削弱了其控制该海峡航运的能力，包括布雷能力与目标锁定周期方面的限制。[36] 伊朗对该海峡控制力的恶化，以及其无法影响局势的情况，显示尽管伊朗仍能发射有限数量的飞弹，但它持续面临作战限制，正如 ISW-CTP 先前所评估的那样。[37] 个别攻击并不表示伊朗没有面临任何限制；它们仅仅证明伊朗在这些限制下仍能发射飞弹。[38] 这些限制很可能部分源於美国空袭，部分则源於美国为保护通过该海峡的船只而采取的防御行动。若伊朗能够可靠地侦测并攻击经过该海峡的船只，它理应会这麽做。伊朗未能做到这一点，显示其在某种程度上受到限制。 https://i.meee.com.tw/hInStwg.webp 美国及夥伴军事行动 无重大报告。 伊朗打击行动 评估中的伊朗战争目标： 确保国际承认伊朗对荷姆兹海峡的控制 削弱美国持续作战的能力与意愿 恢复对美国及其区域夥伴的威慑 分化美国与以色列及阿拉伯国家 见总述部分。 美伊谈判 无重大报告。 伊朗国内事务 伊朗政权似乎正在将巴斯基动员的规模扩大到超出既有巴斯基编制的范围，以建立一个更广泛、以人口为基础的安全与防卫预备队，供其在骚乱期间动员。该政权於9月18日在德黑兰省进行了一场31万3,000人的「Janfada」［自我牺牲］演习，涉及伊朗革命卫队（IRGC）与巴斯基部队及营级单位。[39] 政权之所以选择31万3,000这个数字，可能是出於其宗教象徵意义，因为313在什叶派伊斯兰中具有重要意涵，代表伊玛目马赫迪回归时预期将随行的追随者人数。[40] 巴斯基是伊朗革命卫队的全国性准军事力量与社会网络，政权历来用其进行社会控制并镇压国内抗议。[41] 巴斯基组织指挥官侯赛因.塔耶布（Hossein Taeb）在演习期间表示，政权正在将数十万参与者组织成防卫单位，并训练他们进行陆、空、海防御。[42] 塔耶布补充说，政权计画将这种预备役模式扩展至全国一百万人，并将此努力称为「防卫与安全的大众化」。[43] 塔耶布的说法显示，政权正试图把目前不属於正式政权安全部门或巴斯基的更广泛伊朗人口，转化为有组织的预备队。这项努力延续了最高领袖穆杰塔巴.哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）於8月10日任命塔耶布为巴斯基指挥官时的指示；当时穆杰塔巴指示他扩大以民众为基础的安全与情报网络、增加训练，并强化邻里与社区层级的巴斯基结构。[44] 政权扩大这类大规模动员，可能有两项相互关联的国内目标。政权很可能希望透过展示其能在街头动员大规模亲政权力量，并在抗议期间强化正式安全部队，来吓阻潜在骚乱。政权也很可能希望透过反覆组织与训练自身支持者，并使其与巴斯基及国家安全机器更加紧密连结，来增强其支持者内部的凝聚力。随着经济压力影响更广泛的人群，包括巴斯基人员与其他亲政权群体，後者目标可能变得愈发重要。伊朗官员近期警告，恶化的生计、失业、汽油价格及其他经济压力，可能引发局部或全国性的骚乱。[45] 政权也日益将年轻伊朗人，包括儿童，纳入这种更广泛的动员之中。[46] 自前最高领袖阿里.哈梅内伊於2019年启动「革命第二步」计画以来，政权一直着重於对年轻伊朗人进行再意识形态化。[47] 近期公开的武器训练可能使这项努力从意识形态灌输进一步转向实际军事化。政权已将军事熟悉训练扩展到更多公开场合，透过国家电视台展示武器训练，并设置公开站点，由亲政权团体教导平民如何操作步枪及其他军事装备。[48] 最高领袖办公室最近任命了埃桑.汗杜齐（Ehsan Khandouzi），一位亲中且风险规避的经济学家、前总统易卜拉欣.莱希（Ebrahim Raisi）的经济部长，来领导该办公室的战略经济谘询委员会。[49] 该办公室於9月15日任命汗杜齐加入办公室研究部经济委员会。[50] 这个委员会负责向最高领袖提供关於伊朗经济走向的战略评估。[51] 汗杜齐在2025年6月的一则 X 贴文中，也强调伊朗需要与中华人民共和国（PRC）合作，因为伊朗需要为合资企业筹措资金，这很可能是指由 PRC 支持的伊朗建设项目。[52] 汗杜齐在评估不同经济政策的经济与稳定风险时，同样采取风险规避立场。例如，他在2026年8月曾警告，在2025年12月至2026年1月的抗议与与美国的战争之後，不应提高天然气价格。[53] 汗杜齐在担任经济部长期间，也曾於2023年6月警告伊朗中央银行未受管制的外汇发行会导致高通膨。[54] 考虑到中央银行决定向伊朗银行体系注入5亿美元，汗杜齐的任命尤其值得注意。该银行的决定出现在伊朗面临严重外汇短缺之际，部分原因是美国封锁阻止了伊朗石油出口——而石油出口是该政权最高的收入来源。[55] 伊朗的通膨率在8月显着达到84.4%。[56] 黎巴嫩 没有重大消息可报告。 伊拉克 没有重大消息可报告。 阿拉伯半岛 义大利国防部长圭多.克罗塞托（Guido Crosetto）於9月17日宣布，义大利正准备部署军舰，以确保义大利商船安全通过曼德海峡。[57] 根据西方与地区媒体9月17日的报导，克罗塞托表示，义大利将在不依赖欧盟的情况下单独部署海军任务，以保护义大利船只。[58] 沙乌地媒体9月18日报导，南韩正在考虑扩大其在亚丁湾的海军存在，以保护南韩船只与石油运输航线。[59] 南韩的存在传统上主要是针对海盗活动。[60] 这些决定显示，一些国家正试图在胡塞武装最近试图对曼德海峡主张权威之际，保护其船只；此举发生在胡塞武装於9月9日至11日对红海沿岸平原发动攻势之後。[61] --

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