https://tinyurl.com/24swhqkc 伊朗更新，2026年8月21日 美国企业研究所（AEI）旗下的战争研究所（ISW）与关键威胁计画（CTP）正每日发布更新，以提供对与伊朗战争的分析。这些更新涵盖过去24小时内的事件。 注意：ISW-CTP 将自2026年8月15日起暂停发布周末更新。不过，若情势需要，ISW-CTP 仍可能於周六和周日发布特别更新。 重点摘要 尽管一群负责管理经济的伊朗官员（「现实主义者」）日益警告，恶化的经济压力可能威胁政权稳定，但目前没有迹象显示，对政权的经济压力已改变部分伊朗高层官员反对让步的立场。这些官员似乎也公开主张结束战争，以降低政权的经济成本。 美伊谅解备忘录（MoU）的失败，似乎进一步削弱了支持让步的「现实主义」阵营，相较於瓦希迪（Vahidi）及其他反对让步的官员而言。 因此，即使经济持续恶化，政权决策也可能需要很长时间才会作出反应。瓦希迪及其他反对让步的官员似乎对国内动荡有较高的容忍度，因为他们可能认为政权能够在不改变路线的情况下控制并镇压新一轮抗议。 中华人民共和国（PRC）正在抵制美国孤立伊朗的经济努力，但如果伊朗无法实际供应其最大的石油客户，中国的经济往来也无法抵销封锁的影响。 https://i.meee.com.tw/EB1x8db.webp 要点 尽管一群负责管理经济的伊朗官员（「现实主义者」）日益警告，恶化的经济压力可能威胁政权稳定，但目前没有迹象显示，对政权的经济压力已改变部分伊朗高层官员反对让步的立场。这些官员似乎也公开主张结束战争，以降低政权的经济成本。[1] 目前看来，伊朗领导层中有两个松散的群体具有影响力。其一是支持让步或「现实主义」阵营，负责管理经济，表面上回应的是普通伊朗人的投票选民。这些人包括伊朗总统马苏德.佩泽什基安（Masoud Pezeshkian）与国会议长穆罕默德.巴吉尔.卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）等。第二个群体则包括伊斯兰革命卫队（IRGC）指挥官、少将艾哈迈德.瓦希迪（Ahmad Vahidi）；他们不支持在谈判中作出任何让步，并寻求美国完全投降。这一群体相对更强势，也更具意识形态色彩。 近期「现实主义者」官员的发言显示了他们对局势的看法，其核心是对经济困境的重大担忧。佩泽什基安在8月21日表示，战争终究必须在某个时点结束，并主张「现在结束会更好」，同时又补充说，伊朗人必须准备好承受持续的经济困苦。[2] 卡利巴夫也在8月21日警告说，如果民众挨饿，而国家缺乏资金流通、经济成长与国内生产，无论军事实力如何，伊朗都无法承受。[3] 另一位倾向现实主义思维的中央银行行长阿卜杜勒.纳赛尔.赫马提（Abdol Nasser Hemmati）在8月19日承认，伊朗石油出口几乎已经停滞，且伊朗正面临外汇短缺、重建成本以及青年失业率上升等问题。[4] 佩泽什基安与卡利巴夫通常都倾向谈判，而他们的言论并不代表其立场有重大改变。[5] 他们聚焦於战争的经济成本，显示他们试图说服政权高层官员在情势恶化、威胁政权稳定之前结束战争。 佩泽什基安、卡利巴夫、赫马提，以及其他负责管理经济的官员，相较於瓦希迪和其他反让步官员，更可能将经济恶化视为改变政策的理由。值得注意的是，这些官员至少在表面上也必须向选民负责，而像瓦希迪这样的人则不必。然而，佩泽什基安、卡利巴夫和赫马提改变伊朗政策的能力仍然有限。ISW-CTP 先前评估，瓦希迪周围的派系持续主导谈判政策，而围绕佩泽什基安、卡利巴夫以及外交部长阿巴斯.阿拉格齐的较亲让步派影响力较小，且主要是在如何实现政权共同目标上与瓦希迪派系存在分歧。[6] 美伊谅解备忘录（MoU）的失败，似乎进一步削弱了相较於瓦希迪及其他反让步官员而言的亲让步、「现实主义」阵营。佩泽什基安曾有一次显着成功，他说服最高领袖莫杰塔巴.哈梅内伊在 6 月批准该 MoU，部分原因是他强调了封锁的经济後果。[7] 伊朗官员似乎认为，MoU 的破裂是由美国的颠覆所致，而非伊斯兰革命卫队（IRGC）的干预，并一再指控美国违反协议、行事缺乏诚信。[8] 这一失败削弱了「与美国妥协将带来经济纾困」的亲让步论点，并强化了「美国不可信」的论点；反让步阵营可利用这一点，为持续施压而非再达成另一项协议提供正当性。[9] 与伊斯兰革命卫队有关联的法尔斯新闻（Fars News）於 8 月 21 日进一步强化了这一论点，批评佩泽什基安呼吁结束战争，并主张和解立场会传递软弱讯号、鼓励进一步攻击，且重演伊朗据称在最近两场战争前展现弹性时所犯下的同样错误。[10] 这种动态的结果是，强硬派、反让步阵营可以利用对美国所谓「不诚实」的认知，来主张「现实主义」、亲让步阵营在与美国接触时其实是不切实际的。这使得正在上升的强硬派得以继续以武力在海峡内强制推行其偏好的安排，并维持极大化要求，而非作出让步。[11] 因此，瓦希迪的派系仍处於较有利的位置，可以主张持续对美国施压，而非伊朗让步，便能确保政权目标。ISW-CTP 於 8 月 17 日评估，瓦希迪的团队可能会接受一项符合伊朗要求的协议（以及美国完全投降），但若协议未达伊朗的极大化要求，则宁可冒持续冲突的风险，也不会接受。[12] 「现实主义」、亲让步阵营倾向於类似原始 MoU 的安排，以结束战争并确保经济纾困；而瓦希迪及其盟友则追求更广泛的目标，包括持续由伊朗控制海峡。反让步派系还要求美国解除海上封锁与制裁、撤出环绕伊朗周边的美军、支付战争赔偿、解冻伊朗资产，并停止对伊朗地区代理人的攻击。[13] 因此，政权决策对经济恶化的反应可能需要很长时间，即使经济状况已经变得更糟。瓦希迪（Vahidi）及其他反让步官员似乎对国内动荡有较高的容忍度，因为他们可能认为，政权可以在不改变路线的情况下控制并镇压新一轮抗议。ISW-CTP 仍评估，瓦希迪派系若能使伊朗达成其核心目标，可能会容忍相当大的经济成本与潜在动荡，并可能转而透过将社会安全化以及寻求替代经济管道来回应不稳定。[14] 这种对经济痛苦与动荡更高的容忍度，有助於解释反让步阵营偏好持续施压而非妥协。副议长哈米德雷扎.哈吉（Hamidreza Haji）於 8 月 20 日主张，油价上涨意味着「我们［政权］正在赢」，并补充说谈判不应只是为了结束战争，且呼吁海湾国家向美国施压，接受伊朗的条件。[15] 与极端强硬派、隶属於帕伊达里（稳定）阵线的国会议员马哈茂德.纳比维安（Mahmoud Nabavian）也於 8 月 21 日表示，在当前情势下呼吁和平等同於「投降」。[16] 帕伊达里阵线是完全反对谈判，而不仅仅是反对让步。亲让步派似乎认为，恶化的经济状况是应在其威胁政权稳定之前作出妥协的理由；而强硬的反让步与反谈判派系似乎愿意容忍更大的经济与国内不稳定。因此，经济压力可能在目前主导决策的官员得出伊朗必须作出实质让步的结论之前，就已严重到足以威胁政权稳定。 中华人民共和国（PRC）正在抵制美国在经济上孤立伊朗的努力，但如果伊朗无法实际供应其最大的石油客户，中国的经济往来也无法抵消封锁的影响。中国於 8 月 20 日拒绝制裁与施压作为解决方案，并在美国呼吁北京配合其经济施压行动後，再次重申反对单边制裁。[17] 在近期战争之前，PRC 购买了伊朗超过 80% 的石油出口。中国炼油商似乎仍愿意购买伊朗原油，但路透社於 8 月 21 日报导，9 月与 10 月可供交付的伊朗石油数量已大幅下降，因为已在封锁之外的货物正被出售，而伊朗则难以补充这些货源。[18] 因此，一些中国炼油商正转向购买巴西与伊拉克原油。[19] 伊朗决策者很可能会观察 PRC 与其他贸易夥伴是否会抵制美国压力，但若封锁持续限制伊朗出口，外部需求所能提供的缓解将会日益减少。 美国与夥伴军事行动 无重大报告。 伊朗打击行动 评估中的伊朗战争目标： 确保国际承认伊朗对荷姆兹海峡的控制 削弱美国继续战争的能力与意愿 恢复对美国及其区域夥伴的吓阻 分化美国与以色列同阿拉伯国家之间的关系 无重大报告。 美伊谈判 见总览部分。 伊朗国内事务 见总览部分。 黎巴嫩 美国财政部於 8 月 20 日将真主党重新指定为与伊朗革命卫队圣城军（IRGC Quds Force）有关联的组织。[20] 美国财政部也於 8 月 20 日制裁了 10 名与真主党有关联的个人，这些人涉及一项国际洗钱行动，目的是让该组织规避美国制裁并取得外币。[21] 一名美国官员於 8 月 20 日告诉路透社，这次重新指定旨在表明真主党是代表伊朗与伊朗革命卫队圣城军「行事」。[22] 美国负责阿拉伯与非洲事务的高级顾问马萨德.布洛斯（Massad Boulos）表示，这次重新指定也显示美国决心打击「恐怖融资网络」。[23] 美国财政部的重新指定，正值近几个月来多次报导指出，自 2024 年以来，伊朗革命卫队已重组真主党，以纳入去中心化的指挥与控制结构，并填补该组织各单位内的指挥职位。[24] 自 3 月 2 日以来，以色列国防军在目前以色列於黎巴嫩的军事行动中，已击毙多名在不同角色上为真主党提供建议的伊朗革命卫队圣城军军官。[25] 黎巴嫩政府持续在解除真主党武装的需要与真主党所构成的潜在威胁之间寻求平衡。黎巴嫩副总理塔里克.米尔蒂（Tarek Mirti）於 8 月 21 日告诉阿联酋媒体，黎巴嫩政府不会在执行《三方框架协议》上「退缩」，该协议包括解除真主党武装。[26] 米尔蒂表示，黎巴嫩政府不希望采取任何需要对真主党动用武力的决定，因为这可能会「危及国家团结」。[27] 包括黎巴嫩总统约瑟夫.奥恩（Joseph Aoun）与总理纳瓦夫.萨拉姆（Nawaf Salam）在内的黎巴嫩高级官员，已多次强调维持黎巴嫩稳定并避免与真主党发生暴力冲突的必要性。[28] 例如，奥恩於 7 月 10 日对黎巴嫩媒体表示，有必要「与真主党合作」以解除该组织武装。[29] 考量到政府与真主党之间任何暴力升级都可能对黎巴嫩稳定造成的风险，奥恩与米特里的谨慎态度是可以理解的。然而，任何依赖与真主党合作的解除武装努力几乎肯定会失败，因为真主党不会自愿解除武装。[30] 伊拉克 伊朗支持的伊拉克民兵组织真主党旅（Asaib Ahl al Haq）很可能正试图透过交出未武装无人机及其他未具体说明的武器，表面上配合伊拉克联邦政府的解除武装倡议。一名熟悉伊拉克民兵的人士於 8 月 21 日声称，真主党旅於 8 月 19 日向伊拉克解除武装委员会交出了少於 10 架未武装无人机及其他未具体说明的武器。[31] 该人士表示，真主党旅将这些武器存放在巴格达省优素菲亚区（Yusufiyah District）的一处总部内。[32] 这份报导与什叶派协调框架（Shia Coordination Framework）官员 7 月 9 日的说法一致，即民兵交出了「废料」飞弹与无法运作的无人机，同时保留了可用的重型武器。[33] 然而，据报真主党旅交给委员会的未武装无人机与未具体说明的武器，几乎肯定只是该民兵总武库的一小部分。该人士补充说，真主党旅并未交出任何飞弹，尽管解除武装委员会据报要求民兵交出短程飞弹。[34] 真主党旅在伊拉克各地控制着数个总部与基地，该民兵在这些地点储存包括无人机与飞弹在内的武器。[35] ISW-CTP 先前曾评估，真主党旅可能宣布愿意解除武装，是为了取得伊拉克安全体系中 35,000 个工作机会；据报伊拉克总理阿里.阿尔.扎伊迪（Ali al Zaydi）已为愿意解除武装的民兵成员预留这些职位。[36] 阿拉伯半岛 无重大报导。 --

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