https://tinyurl.com/25ph3kdo 朝鲜半岛更新，2026 年 8 月 11 日 重点摘要 北韩正在升级其对俄罗斯在乌克兰战争中的支持，并很可能协助俄罗斯加强对乌克兰的弹道飞弹攻击。俄罗斯对北韩飞弹与人力的需求增加，可能为北韩从其与俄罗斯的战略夥伴关系中获益开启新的机会。乌克兰总统弗拉基米尔.泽伦斯基於 8 月 8 日表示，北韩正准备在未指明的时间向俄罗斯部署 3 万至 5 万名人员。[1] 路透社於 8 月 5 日报导，乌克兰国防部总情报局（GUR）发言人表示，北韩已开始向俄罗斯在沃罗涅日州的第 112 飞弹旅部署一个配备 120 枚弹道飞弹与 6 座发射器的飞弹单位。[2] 这是北韩首次向俄罗斯进行此类部署。ISW 评估，俄罗斯正提高对乌克兰弹道飞弹打击的强度，以利用乌克兰弹道飞弹拦截器短缺的情况。[3] 乌克兰战略通讯中心於 8 月 8 日报告，俄罗斯正准备在未来数周内对乌克兰能源基础设施发动大规模打击行动。[4] 北韩飞弹单位及其弹道飞弹很可能会透过让俄罗斯在每次打击中增加弹道飞弹数量，或使较小规模的打击得以持续更长时间，来支援俄罗斯对乌克兰的飞弹行动。[5] 北韩的人力也可能有助於俄罗斯对乌克兰的地面战役。北韩於 2024 年 10 月下旬向库尔斯克州派遣了约 15,000 名步兵、工兵与建筑工人，协助了俄罗斯在该地区的反攻，其中约 10,000 人仍留在俄罗斯。[6] 估计额外部署 30,000 至 50,000 人员，将标志着北韩对俄罗斯支援的重大升级，并可能使北韩部队接管後方与边境防御角色，从而释放俄罗斯人员投入乌克兰东部的推进；然而，截至本文撰写时，这项预定部署的目的尚未被说明。 北韩很可能会从前线作战经验以及俄罗斯对飞弹与人力需求的增加中获得显着利益。ISW-CDOT 先前评估，北韩可能能够整合俄罗斯在其远程打击战役中展现的技术改良与战术创新，以提升自身飞弹部队的效能。[7] 北韩地面部队也很可能透过与俄罗斯部队并肩部署，对现代战争，包括无人系统作战，形成更深入的理解。北韩也可能利用其装备与人员承诺，向俄罗斯要求进一步的经济与军事支援。尤其是北韩发展军事侦察卫星网路与大型水面舰队的努力，将受益於俄罗斯的装备与专业知识。[8] 尽管乌克兰呼吁进行防空合作，南韩不太可能在乌克兰对俄罗斯的战争中向乌克兰提供直接军事支援，以优先维持与北韩接触的可能性。乌克兰总统弗拉基米尔.泽伦斯基於 8 月 8 日表示，乌克兰正与南韩接触，以扩大在防空系统与无人机方面的双边合作。[9] 南韩外交部（MOFA）於 8 月 10 日回应称，其向外国提供防务装备必须符合南韩国内法，并重申其不向乌克兰提供致命武器的政策。[10] 乌克兰外交部长安德里.西比哈先前曾在 2026 年 6 月访问南韩期间，表达乌克兰有意向南韩购买防空系统，但该次访问并未促成实质性的军售协议。[11] 南韩总统李在明似乎比前南韩总统尹锡悦更不愿意向乌克兰提供直接军事援助。南韩执政的共同民主党（DP）指控尹锡悦政府透过美国间接向乌克兰提供了 50 万发 155 毫米炮弹。[12] 尹锡悦於 2025 年 11 月表示，在北韩向俄罗斯部署部队後，南韩不排除向乌克兰提供武器。[13] 另一方面，李在明政府已承诺改善与「四个主要邻国」——包括俄罗斯——的关系，作为其恢复与北韩对话努力的一部分。[14] 俄罗斯於 2026 年 2 月表示，俄罗斯—南韩关系取决於南韩是否向乌克兰提供武器。[15] 因此，考量到李在明政府认为改善与俄罗斯的关系将带来与北韩接触的机会，其不太可能扩大与乌克兰的合作。 重点摘要 北韩军事部署：乌克兰总统弗拉基米尔.泽伦斯基於 8 月 8 日表示，北韩正准备向俄罗斯部署 30,000 至 50,000 名人员，尽管截至目前尚未透露该部署的目的。北韩很可能会协助俄罗斯加强对乌克兰的弹道飞弹攻击，并寻求新的机会，从其与俄罗斯的合作中获得财务与军事上的利益。 南韩－乌克兰关系：尽管乌克兰呼吁进行防空合作，南韩不太可能向乌克兰提供直接军事支援。南韩很可能评估认为，与乌克兰合作可能会损害其与北韩接触的前景，因为北韩与俄罗斯结盟。 北韩国内政治 无重大报导。 北韩军事发展 见摘要。 北韩对外关系 无重大报导。 北韩认知战 北韩试图透过指控美国－南韩－日本三边关系破坏区域稳定，来为其军事发展辩护。北韩国营媒体於8月4日引述一名未具名的北韩军事评论员称，美韩联合军事演习构成对亚太地区的新安全威胁。[16] 北韩国营媒体批评近期的美韩「Buddy Squadron」联合空中演习、美韩联合後勤支援训练，以及环太平洋（RIMPAC）多国海军演习，并将其描述为美国的「战争演练」。[17] 朝鲜劳动党（WPK）总书记金正恩的妹妹金与正也於8月5日就7月29日日本海上自卫队试射战斧巡弋飞弹发表声明，将该次发射形容为「战争罪犯国家的军事扩张野心」。[18] 金与正进一步批评美国支持日本近期的军事扩张。[19] 南韩媒体《京乡新闻》报导，自7月9日以来，北韩已发表六份不同声明，批评美日韩三边合作。[20] 北韩的声明很可能隐含提及北韩在对手合作之际强化其核武库的承诺。[21] 北韩於8月6日发射短程弹道飞弹（SRBM），很可能是为了抗议近期的三边合作、日本的飞弹发射，以及即将到来的年度美韩「乙支自由护盾」联合军演。[22] 北韩可能寻求强化其与俄罗斯及中华人民共和国（PRC）的三边结盟，以对抗美韩日联盟。 韩朝关系 南韩总统李在明敦促南韩统一部（MOU）放缓其对北韩的和解政策，可能是为了在李在民调支持率下滑之际，将国内政治不满降至最低，并争取温和选民的支持。李在8月5日回应南韩统一部长郑东泳的简报时表示，郑在推动其北韩共存政策倡议时应该「谨慎」。[23] 李对统一部拟更改用於指称北韩的官方术语表示关切，此举可能引发国内政治争议与党派纷争。[24] 郑回应称，改变术语是推进「和平共存」的第一步。[25] 统一部在郑於3月以北韩的正式国号及其偏好的称呼「朝鲜」来称呼北韩之後，便开始认真推动这项术语变更。[26] ISW-CDOT评估，统一部试图更改术语，是为了向平壤表示尊重，也是统一部促进韩朝对话努力的一部分。[27] 李在8月5日的简报中对统一部单方面的和解式建立互信措施表示怀疑。[28] 郑在简报中还提议，统一部应在即将举行的联合国（UN）大会与亚太经济合作组织（APEC）峰会期间，促成与主要区域利害关系方就「朝鲜半岛和平」展开对话。[29] 南韩外交部长赵显也在8月5日的记者会上将郑的提议斥为不切实际。[30] 李的言论可能反映出他有意放缓《谅解备忘录》（MOU）先发制人的和解政策步调，因为这些政策迄今缺乏实质回报，且可能使李的支持率进一步恶化。」[31] 李很可能正试图预先阻止南韩反对党在其不支持率急剧上升之际可加以利用的争议。南韩民调机构 Realmeter 於 8 月 10 日报告称，李在 2025 年 6 月就任以来，录得最高的不支持率。[32] 李在 8 月第一周的不支持率为 53%，相较之下，6 月第一周的不支持率为 41%。[33] Realmeter 将李人气下滑归因於房地产政策、刑法修订、李近期关於韩国陆军士官学校的言论，以及经济不稳定。[34] 李似乎对其北韩政策在温和选民中的观感感到担忧。李政府也似乎在其具体的北韩政策方针上，持续面临内部政策不一致的问题。南韩外交部（MOFA）与统一部（MOU）在 2025 年 12 月就北韩政策管辖权发生分歧，促使李直接介入，透过扩大统一部的权限来解决争端。[35] 统一部曾就联合国关於北韩人权的决议等议题，与外交部及南韩国家安全会议发生多次争执。[36] 李可能会寻求减少或暂停统一部对北韩的和解活动，同时加强与美国的防务合作，因为他正试图提升自身的政治支持。李也可能希望将他认为对其政府不必要的公开批评降至最低。李还很可能会设法解决外交部与统一部之间的内部管辖争议，并加强与华府在美国—北韩对话前景上的协调。然而，李不会完全放弃其「和平共存」政策。 南韩统一部可能於 9 月参加在海参崴举行的俄罗斯东方经济论坛（EEF），很可能是为了敦促俄罗斯协助促成南北韩对话。南韩统一部长郑东泳於 8 月 5 日表示，俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁可能出席这场年度 EEF，因此主张南韩应出席该论坛，以改善俄罗斯与南韩的双边关系。[37] 南韩媒体 News1 报导了朝鲜劳动党总书记金正恩也可能出席 EEF 的可能性。[38] 郑东泳补充说，尽管北韩可能反对改善南韩—俄罗斯关系，南韩仍需要与俄罗斯维持独立关系。前南韩总统朴槿惠与文在寅分别於 2016 年与 2017 年出席了 EEF。南韩每年都派遣高层官员出席该论坛，直到 COVID-19 疫情将 2020 年的 EEF 延後至 2021 年。此後南韩便未再出席 EEF。南韩外交部长赵显於 8 月 5 日表示，外交部尚未审议郑东泳提出出席 EEF 的建议，并补充说，出席该论坛属於外交部的管辖范围。[39] 李在明政府正寻求在平壤持续拒绝与首尔对话之际，透过其他方式重新推动与北韩的接触。郑的提议很可能是这些努力的一部分，因为李政府已多次敦促与北韩保持友好关系的外国——例如中国、印尼、新加坡与越南——支持李的接触倡议。南韩透过第三方接触北韩的努力仍未成功，而赵在 8 月 5 日对此类做法表达了怀疑。然而，美国与乌克兰不太可能欢迎南韩参与 EEF，因为这将强化俄罗斯的要求，即南韩应拒绝乌克兰提出的防空合作请求。俄罗斯外交部副部长安德烈.鲁登科於 2026 年 5 月表示，尽管「具有相当潜力」，李政府并未展现使双边贸易与经济关系正常化的努力，同时警告称，若南韩向乌克兰提供直接军事支援，俄罗斯将予以报复。[40] 然而，MOU 可能参与 EEF 不太可能改变北韩对对话的立场。 南韩国内政治 无重大报告。 反北韩联盟建构努力 唐纳德.川普政府正考虑在南韩造船厂建造四艘船舶，作为放宽海外建造美国海军舰艇规范的更广泛推动之一，这为解决美国造船产能不足提供了一个可能方案。白宫管理与预算办公室（OMB）向美国国会提议，美国海军必须在海外造船厂至少建造四艘船舶，以解决造船积压、利用海外先进造船能力，并鼓励外国直接投资於美国国内造船厂。[41] 川普政府希望在外国造船厂建造两艘水面作战舰与两艘非作战辅助舰艇，尽管美国法律禁止在海外建造海军舰艇。[42] 南韩媒体 Newsis 与美国媒体 USNI News 报导称，若美国国会批准，川普政府正考虑使用南韩或日本的造船厂与设计。[43] 与南韩造船厂合作，为解决满足美国海军造舰目标时的产能与能力缺口，提供了一个可能方案。[44] 南韩与日本都操作配备美国设计的神盾作战系统与美国 AN/SPY-1 雷达作为其水面舰队核心组件的飞弹驱逐舰。[45] 美国政府先前曾向 HD 现代重工与韩华海洋发出资讯请求（RFI），询问其建造飞弹驱逐舰与舰队补给舰的能力；三星重工与另外两家南韩造船商则收到另一份针对中型舰队油船的 RFI。[46] 这项拟议合作，承接了美国驻韩部队（USFK）司令泽维尔.布伦森上将的谈话；他曾讨论将南韩打造为美军後勤合作的「区域维持枢纽」的可能性，而其中可能包含造船，作为更广泛美韩合作的一部分。[47] 这项与南韩的拟议合作，之前已有 2025 年美国海岸防卫队与一家加拿大造船商就两艘 Arctic Security Cutter 设计达成协议，该设计将用於新一代美国中型破冰船与後续舰，并在芬兰与美国的造船厂建造；OMB 主任拉斯.沃特将其称为「芬兰模式」。[48] 美国、南韩以及数个美国夥伴与盟友正扩大合作，以吓阻并反制北韩的网路行动。北韩外务省一名未具名发言人於 8 月 3 日驳斥 11 国就北韩资讯科技（IT）工作者所发布的联合建议，称其为「毫无根据的指控，以及来自美国及其盟友的敌对行为」。[49] 多边制裁监测小组（MSMT）由 11 个参与国家的安全机构组成，於 7 月 31 日发布警告指出，北韩 IT 人员正透过欺骗性的就业方案渗透西方 IT 产业。[50] ISW-CDOT 先前评估，北韩利用人工智慧（AI）与其他技术的进展，连同非法伪造身分，来取得西方 IT 与加密货币公司的职位，并转移企业金融资产，以资助北韩军事发展。[51] 据报北韩也在各类线上开源网站散布恶意程式码，以窃取个别使用者的个人资料。[52] 北韩於 5 月 3 日否认其涉及网路威胁，并将相关指控形容为美国抹黑平壤的「政治伎俩」。[53] 美国国务院於 5 月 8 日强调，北韩直接利用非法网路犯罪所得，来资助其大规模毁灭性武器（WMD）与弹道飞弹计画。[54] 美国资安公司 Kumio 於 8 月 6 日揭露，与北韩有关联的骇客经常未经授权存取企业内部网路，并在所谓的「传染性面试」中对求职者采用其他欺骗性招募手法。[55] Kumio 自 57 个目标国家中的 1,640 家公司取得了 5 太位元组的北韩资料。[56] 约有 700 至 800 家企业遭受重大资安破坏，包括管理员权限遭入侵以及私人加密货币金钥外泄。[57] 北韩骇客已锁定西方地方政府、加密货币公司、科技机构与民用基础设施。[58] 随着北韩网路威胁在多个领域扩张，美国与南韩正加强多边网路防御合作。南韩国防部於 7 月 27 日宣布，南韩网路作战司令部将与另外 25 个国家一同参与美国主导的「Cyber Flag」演习。[59] 美韩日外交工作小组也於 6 月同意加强三边合作，以对抗北韩网路威胁。[60] 随着北韩多元化并强化其网路战术，美国盟友正加速采取联合外交、军事与技术反制措施。据报北韩在 2025 年窃取了价值 20 亿美元的加密货币，较前一年增加近 8 亿美元。[61] --

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