白版「无人机产业发展条例」设特别委员会！政院副院长兼主委、各党推人选 中国时报 11:452026/06/30 袁茵 行政院会日前通过2100亿「国防自主无人载具采购特别条例」草案，而蓝白则各提版本。民众党团今（30日）公布自提的「强化国防自主暨无人机产业发展条例」草案细节，共有17条且回归年度预算，但与蓝营不同的是未提金额限制，且设置「国家无人机产业发展战略特别委员会」，且主委由行政院副院长兼任，其余由经济部、国防部、交通部、国家通讯传播委员会（NCC）、政院工程会相关首长兼任外，还要由立院各党团推荐的学者、专家遴聘。 民众党立院党团30日上午9时30分由党团总召陈清龙、副总召王安祥、干事长邱慧洳，以及随立法院长韩国瑜访美的白委洪毓祥召开「民众党团无人机发展条例报告」记者会。 民众党版「强化国防自主暨无人机产业发展条例」草案，一共有17条。陈清龙说明，民众党团版本草案以财政纪律前提有三大特色，第一，不让特别预算常态化，无人机条例应回归公务预算，监督每一分钱；第二，无人机产业涉及多交通部民航局、经济部、国防部等多部会，党版草案建立明确指挥体系与分工，避免各部会各自为政、让产业无所适从；第三，为避免劣质厂商侵吞国家补助，党版条例制定明确罚责，盼透过规范与监督，引导无人机产业健全、有序发展。 民众党版草案第4条规定，「行政院应设置国家无人机产业发展战略特别委员会（以下简称委员会），统筹协调、推动及督导全国无人机产业政策，每半年至少召开会议一次，审议无人机产业发展纲领及重大政策事项；遇有重大事件，得召开临时会议。委员会议之会议纪录应以刊载行政院网站之方式主动公开，内容应包括会议次别、会议时间、会议地点、主席、出席委员、案由、议程、决议内容。」 该规定写道，委员会置委员13人至17人，其中一人为主任委员，由行政院副院长兼任，其余委员由经济部、国防部、交通部、国家通讯传播委员会、行政院公共工程委员会等相关机关首长兼任，及由中央主管机关就立法院各党团推荐之学者、专家遴聘之。前项遴聘委员人数不得少於委员总数二分之一，聘期为2年，期满得续聘；聘期内因故改聘者，其聘期至原聘委员聘期届满之日为止。委员会幕僚作业，由经济部办理；其组成、任务及运作方式，由行政院定之。 草案第5条规定，建立无人机产业发展纲领制度，由经济部会同相关机关每四年提出，并每2年检讨修正；涉及国防运用事项者，应会同国防部办理，并送立法院备查。 此外，草案第12条规定，国防部应优先采购、整合和训练使用我国制造低成本、高性能无人机；国防部应定期检讨作战需求及科技发展趋势，优先推动自主飞行、群飞协同、抗干扰导航、模组化设计及快速量产能力建置，应每月更新可信任供应链及关键零组件认证清单；国防部於验收後，对厂商提供标的认有与契约规定不符疑虑时，得进行抽验，厂商应就该瑕疵，负保固及瑕疵担保责任。 而草案第14条规定，以诈欺、虚伪不实资料或其他不正方法申得政府就无人机产业所定之补助、奖励、投资、融资或信用保证者，中央主管机关应撤销或废止其受领资格，并追回已拨付之全部或一部分款项。中央主管机关因前项情形受有损害者，得向行为人请求损害赔偿；若经查明行为人系出於故意者，中央主管机关得依侵害情节，另请求损害额一倍至三倍之惩罚性赔偿金。第一项之行为人涉及刑事责任者，中央主管机关应移送检察机关侦办，亦得依刑事诉讼法之规定提起自诉等其他救济。 被问到民众党团版有无与国民党团沟通，如何看待蓝提分6年编列共2400亿元的版本？若民众党认为回归年度预算所以未设金额项目，那会不会觉得蓝营版本怪怪的？陈清龙回应，每个政党对无人机发展都有想法与愿景，不论是院版、国民党版、民众党版或委员版本，都可在委员会充分讨论。 陈清龙指出，民众党的一贯主张就是将无人机发展回归年度公务预算，不以特别预算方式办理，避免特别预算常态化、违反财政纪律；至於实际经费，应由行政部门依财政状况及实际需求，在遵守《财政纪律法》的前提下编列。 https://reurl.cc/bd1Vjv -- 民众党这版草案重点抓得对，无人机是常态战力跟产业链建置，不是一次性专案，回一般公务预算逐年审、逐年滚动才合理，法案不先写死预算上限，也保留未来依战场需求跟产能调整的空间。 ----- Sent from JPTT on my iPhone --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 101.12.146.77 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Military/M.1782795343.A.441.html