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https://tinyurl.com/2b9gh5c5 伊朗更新特别报告,2026年6月19日 美国企业研究所(AEI)旗下的战争研究所(ISW)与关键威胁计画(CTP)正每日发布更新,以提供对伊朗战争的分析。这些更新涵盖过去24小时内的事件。 重点摘要 伊朗正试图将美伊核谈判与美国迫使以色列停止在黎巴嫩对真主党行动挂钩。将美伊核谈判与黎巴嫩问题绑在一起,不仅有助於伊朗推进其维持真主党的战略目标,也使该政权能在拖延核谈判的同时,享受美伊谅解备忘录(MoU)所带来的经济利益。 伊朗很可能希望推迟核谈判,以避免在其核计画上作出让步,同时从谅解备忘录中包含的经济纾困中受益。伊朗官员并未表示愿意在关键核问题上让步,例如伊朗的高浓缩铀库存以及在伊朗境内进行铀浓缩的能力。 以色列与真主党於6月19日同意新的停火。这项停火很可能不符合伊朗对黎巴嫩「全面停火」的要求,因为伊朗官员与媒体一再主张,黎巴嫩的「全面停火」需要以色列部队撤出黎巴嫩领土。 伊朗正在以一种保留其对霍尔木兹海峡控制权、而非恢复战前现状的方式重新开放该海峡。伊朗政权的一些成员主张,伊朗应关闭霍尔木兹海峡,以向美国争取更多让步,例如确保以色列停止在黎巴嫩的行动以及以色列撤军。 根据6月19日向路透社发言的8名伊拉克消息人士所述,伊朗革命卫队(IRGC)已组建多个直接向革命卫队报告、而非既有伊朗支持的伊拉克民兵的伊拉克民兵细胞,以对驻有美军的海湾国家发动攻击。据报伊朗成立这些新的民兵细胞,是为了在美国加大对伊拉克联邦政府解除伊拉克民兵武装的压力之际,将攻击责任从既有民兵身上转移开来。伊朗也有可能是将这些新的民兵细胞作为初步 ,建立一支新的、忠诚的意识形态民兵干部,让伊朗对其拥有强大控制力,并补充现有伊朗支持的伊拉克行动者的政治活动。 重点标题 伊朗正试图将美伊核谈判与美国迫使以色列停止在黎巴嫩对真主党行动挂钩。把美伊核谈判与黎巴嫩问题绑在一起,不仅有助於伊朗推进其维持真主党的战略目标,也使该政权能在拖延核谈判的同时,享受美伊谅解备忘录(MoU)所带来的经济利益。美国与伊朗官员原定於6月19日在瑞士举行技术性核谈判,依据的是美伊谅解备忘录。伊朗官员以以色列近期在黎巴嫩的打击为由退出会谈,声称这些行动违反了美国与伊朗於6月17日签署的谅解备忘录。[1] 以色列国防军(IDF)在6月18日至19日期间,为回应真主党在黎巴嫩南部卡夫尔泰卜尼特(Kfar Tebnit)附近造成4名以军士兵死亡的攻击,打击了黎巴嫩境内80多个真主党目标。[2] 美伊谅解备忘录的第一条要求在所有战线停火,包括黎巴嫩。[3] 伊朗政权将这一条款解读为既要求以色列停止对真主党的行动,也要求以色列撤出黎巴嫩领土。後续条款则规定,只有在前述条款落实後,才能开始就最终协议进行谈判。伊朗坚持黎巴嫩全面停火,是其试图迫使以色列在黎巴嫩屈服、从而保住真主党的一部分努力;伊朗将真主党视为其威慑战略的关键支柱。 https://tinyurl.com/24gnq222 监於以色列并非谅解备忘录的签署方,伊朗正试图迫使美国向以色列施压,要求其停止对真主党的行动。伊朗副外交部长赛义德.哈提卜扎德(Saeed Khatib Zadeh)6月19日告诉半岛电视台,美国必须确保以色列遵守该谅解备忘录,并补充说,如果美国履行协议中的承诺,伊朗准备「一步一步」实施该谅解备忘录。[4] 哈提卜扎德的说法表明,在美国迫使以色列停止其在黎巴嫩的行动之前,伊朗不会推进协议的下一步,而该下一步规定伊朗与美国将在60天内就核问题进行谈判。伊朗外交部发言人伊斯梅尔.巴盖伊(Esmail Baghaei)另行谴责以色列在黎巴嫩的行动,并表示美国对此局势负有直接责任。[5] 伊朗外交部长阿巴斯.阿拉格齐(Abbas Araghchi)也於6月19日告诉巴基斯坦外交部长伊沙克.达尔(Ishaq Dar),美国对结束所有战线上的战争,包括黎巴嫩,负有「承诺与责任」,并警告说,任何违反谅解备忘录的行为,美国都将承担责任。[6] 伊朗很可能试图推迟核谈判,以避免在核计画上作出让步,同时又能从谅解备忘录中包含的经济纾困中受益。伊朗官员尚未表明愿意在关键核问题上让步,例如伊朗高浓缩铀库存以及在伊朗境内进行铀浓缩的能力。伊朗官员很可能希望在同时受益於美国解除对伊朗港口封锁、并为伊朗石油出口发放制裁豁免的情况下,延後对这些问题的讨论。美国一名高级官员6月17日告诉Axios,如果伊朗对核让步不「认真」,谈判进程可能在未来两到三周内停止。[7] 以色列与真主党於 6 月 19 日同意新的停火协议。[8] 这项停火协议可能不符合伊朗对黎巴嫩「全面停火」的要求,因为伊朗官员与媒体一再主张,黎巴嫩的「全面停火」必须以以色列部队撤出黎巴嫩领土为前提。美国於 6 月 19 日向伊朗「转达」称,以色列不会「进一步升级」其对黎巴嫩真主党的攻击。[9] 美国驻以色列大使於 6 月 19 日证实,以色列将遵守停火并结束「进攻性行动」。[10] 一名以色列高级官员则表示,以色列国防军(IDF)将对未来真主党的攻击作出回应。[11] 该大使及其他数名以色列官员也证实,以色列部队将继续部署在黎巴嫩南部并持续在当地行动。[12] 真主党消息来源证实了这项停火协议。[13] 伊朗可能会利用其对谅解备忘录(MoU)的解读——该备忘录并未明确要求以色列撤出黎巴嫩——坚称以色列军队撤出黎巴嫩是美伊核谈判的先决条件。伊朗官员与媒体持续坚称,以色列撤出黎巴嫩是谅解备忘录的一部分。[14] 在签署谅解备忘录之前,伊朗曾反覆利用以色列在黎巴嫩对真主党采取行动的议题,试图拖延其核计画与荷莫兹海峡相关谈判。[15] 伊朗正在以一种保留其对海峡控制权、而非恢复战前现状的方式重新开放荷莫兹海峡。最高国家安全委员会(SNSC)於 6 月 18 日表示,欲通过该海峡的商船必须向波斯湾海峡管理局(PGSA)提交申请,仅能沿指定航线与时段通行,并遵守伊朗的安全要求。[16] PGSA 表示,在 60 天谈判期间,伊朗将免除「安全、保全与环境服务」以及「相关伊朗保险」的费用。[17] 与伊朗革命卫队(IRGC)有关的媒体先前报导称,伊朗打算在 60 天期满後恢复向船舶收费,但 ISW-CTP 先前未曾观察到政权要求船舶取得「伊朗保险」的报导。PGSA 另行公布了伊朗新的航路分隔制地图。[18] 伊朗新的航路分隔制与其在 2026 年 4 月实施的版本不同,但仍穿越伊朗领海。英国海事贸易行动处(United Kingdom Maritime Trade Operations)与由美国海军主导的联合海事资讯中心(Joint Maritime Information Center)警告船舶避开因水雷存在而受影响的国际航路分隔制,但表示沿阿曼领海的南部通航路线没有水雷,且是建议路线。[19] 英国海事安全公司 Ambrey 与《华尔街日报》分别报导,伊朗部队曾将部分船只驱离,并要求其申请离境许可。[20] 这些发展显示,伊朗已允许海峡重新通航,但仍保留一套使政权得以管制与限制通行的制度,这使伊朗对全球商业拥有重大杠杆。 据报导,伊朗政权的一些人士主张,伊朗应关闭荷莫兹海峡,以向美国争取更多让步,例如确保以色列停止在黎巴嫩的行动并撤军。根据目前的谅解备忘录(MoU),伊朗仍保有将荷莫兹海峡作为工具,以争取让步并推进其战略目标的能力。与伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)有关联的塔斯尼姆通讯社(Tasnim News Agency)於6月19日主张,在以色列停止在黎巴嫩的行动并撤出黎巴嫩领土之前,荷莫兹海峡必须维持封闭,且未来的谈判必须取消。[21] 同样与IRGC有关联的法尔斯通讯社(Fars News)於6月19日主张,伊朗应先取消与美国的谈判作为第一步,然後再关闭荷莫兹海峡作为第二步,以迫使美国「遏制」以色列。[22] 伊朗政权的英文媒体《Press TV》将伊朗对荷莫兹海峡的控制描述为伊朗的「永久战略杠杆」,并主张伊朗可利用核谈判来确保以色列撤出黎巴嫩、释放伊朗被冻结资产,以及取得其他美国承诺。[23] 据6月19日路透社引述8名伊拉克消息人士报导,IRGC已成立多个直接向IRGC回报的伊拉克民兵细胞,而非沿用既有的亲伊朗伊拉克民兵,以便对驻有美军的海湾国家发动攻击。[24] 这些消息人士包括两名伊拉克军方官员、一名安全官员,以及五名地方民兵指挥官。[25] 其中三名消息人士表示,这些新细胞中有三到四个,每个约由10名「精锐」伊拉克什叶派战士组成,於4月20日至5月17日期间,从伊拉克南部沙漠地区对海湾国家发动了至少7次无人机攻击。[26] 消息人士称,这些攻击包括3次针对科威特、2次针对阿拉伯联合大公国(UAE),以及2次针对沙乌地阿拉伯的攻击。[27] 由IRGC指挥的民兵细胞锁定了科威特的阿里.萨勒姆空军基地(Ali al Salem Airbase)以及科威特国际机场的一座军事航厦。[28] 据报导,阿联与沙乌地阿拉伯拦截了IRGC指挥的民兵细胞对其领土发动的所有攻击。ISW-CTP在4月中旬评估,亲伊朗的伊拉克民兵很可能对部分针对海湾国家的无人机袭击负责。[29] IRGC指挥的民兵对海湾国家的攻击,可能部分意在进一步推动伊朗分化海湾国家与美国关系的努力。据4月21日一名未具名消息人士向《华尔街日报》表示,亲伊朗的伊拉克民兵在战争期间,对针对沙乌地阿拉伯的约1,000次无人机攻击中,最多发动了其中一半。[30] 据报导,这些新的民兵细胞包含多名伊拉克伊斯兰抵抗组织(Islamic Resistance in Iraq)成员,他们在此联盟的指挥架构之外活动,并直接向IRGC回报。[31] 这种做法与IRGC过去与伊拉克民兵互动的模式有所不同。五名地方民兵指挥官告诉路透社,伊朗建立这些细胞反映了IRGC战术的转变,目的是在整个地区投射伊朗武力。[32] IRGC圣城军(Quds Force)通常是直接与伊拉克民兵领导人和指挥官合作,而不是与不向伊拉克民兵回报的战斗细胞合作。[33] 伊朗既有的伊拉克夥伴在战争期间对伊拉克及该地区的美国与外国目标发动了多次攻击,包括海湾国家。[34] 4月,未具名的伊拉克消息人士告诉沙乌地媒体,IRGC圣城军军官「持续」监督民兵攻击,协助民兵为无人机研发弹药,并向民兵提供有关飞弹的技术专业知识。[35] 另有一名消息人士补充说,IRGC军官每天向伊拉克民兵提供目标清单,建议攻击的时间以及应使用的弹药数量。[36] 据报导,伊朗组建了这些新的民兵细胞,以便在美国对伊拉克联邦政府施压、要求解除伊拉克民兵武装之际,将对攻击行动的责任从既有民兵身上转移开来。伊拉克消息来源告诉路透社,伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)建立这些细胞,是为了维持可否认性,将责任从既有的、受伊朗支持的伊拉克民兵身上转移,并减轻美国对伊拉克联邦政府解除民兵武装的压力。[37] 近几个月来,美国已加大对伊拉克联邦政府的压力,要求其解除民兵武装。由於民兵对美军发动攻击,美国财政部在战争期间停止了存放於美国联邦准备理事会的伊拉克石油收入汇款。[38] 美国似乎也已将对阿里.阿尔.扎伊迪总理政府的经济支持,与其解除民兵武装并拆解其金融网络的能力挂钩。[39] 近几周来,伊拉克联邦政府已采取初步措施,限制武器只归国家所有,包括成立一个联合解除武装委员会。[40] 人民动员力量(PMF)是伊拉克的国家安全部门,其中包括许多受伊朗支持的伊拉克民兵,例如阿萨伊卜.阿赫勒.哈克(Asaib Ahl al Haq)和卡塔伊卜.伊玛目阿里(Kataib al Imam Ali),它们听命於伊朗,而非伊拉克总理。[41] 阿萨伊卜.阿赫勒.哈克和卡塔伊卜.伊玛目阿里近日都表示愿意解除武装。[42] 也有可能,伊朗组建这些新的民兵细胞,是作为建立一支新的、忠诚的意识形态民兵干部的初步努力;伊朗对这些干部拥有强大控制力,并可补充现有受伊朗支持的伊拉克行动者的政治活动。一名退休的伊拉克陆军将领告诉路透社,这些新细胞看起来「规模更小、意识形态上更为强硬,而且控制得更紧密。」[43] 伊拉克分析人士麦可.奈特斯(Michael Knights)与克里斯平.史密斯(Crispen Smith)也在 2026 年 5 月的一份报告中指出,伊朗伊斯兰革命卫队圣城军(Quds Force)直接运作由来自不同团体的民兵成员组成的伊拉克民兵细胞,这一趋势正在增长。[44] 伊朗过去曾从既有组织中建立分裂团体,以确保对伊朗的忠诚。[45] 例如,在 2006 年之後,伊朗协助将卡塔伊卜真主党(Kataib Hezbollah)和阿萨伊卜.阿赫勒.哈克自伊拉克什叶派民族主义教士穆克塔达.萨德尔(Muqtada al Sadr)的马赫迪军(Jaysh al Mahdi)中分离出来,因为马赫迪军对伊朗控制的回应性变差。[46] 总部位於英国的 Amwaj 媒体於 2025 年 11 月报导,伊朗已鼓励未具名的受伊朗支持伊拉克民兵,将重点从武装抵抗转向政治参与。[47] 一名受伊朗支持的伊拉克民兵消息来源告诉 Amwaj 媒体,伊朗会考虑支持并已向较小的、未隶属於 PMF、因此完全处於国家结构与控制之外的伊拉克民兵提供资金。[48] 伊拉克媒体於 5 月 5 日引述未具名知情人士称,伊朗伊斯兰革命卫队圣城军指挥官、准将伊斯梅尔.加尼(Esmail Ghaani)也曾建议,包括卡塔伊卜真主党、哈拉卡特真主党努贾巴(Harakat Hezbollah al Nujaba)以及卡塔伊卜赛义德.沙哈达(Kataib Sayyid al Shuhada)在内的多个伊拉克民兵,应停止其武装行动,以换取维持 PMF 在伊拉克国家内的角色。[49] 然而,这些特定民兵一再拒绝解除武装。[50] 美伊谈判 见总览部分。 霍尔木兹海峡与波斯湾的海上活动 见总览部分。 美国与以色列空袭行动 无重大事项可报告。 伊朗国内事务 一位未具名的伊朗高级军事官员在接受伊朗媒体采访时,强调了在最近战争中配备集束弹头的伊朗弹道飞弹的有效性,这也凸显了伊朗将如何运用这一点以及在战争中学到的其他经验,来指导其未来的军事规划。[51] 该官员在接受政权媒体《Nour News》采访时表示,伊朗在冲突期间使用了多种类型的无人机和飞弹系统,并特别强调了配备集束弹药的弹道飞弹的使用。[52] 该官员主张,军事成功取决於伊朗持续对美国和以色列防空系统施加压力的能力,而配备集束弹药的弹道飞弹可以「饱和[空]防系统」。伊朗在冲突期间向以色列发射了多枚配备集束弹药的飞弹。[53] 单一伊朗集束弹头在一次攻击中造成了超过 30 个分散的撞击点。[54] ISW-CTP 先前评估,伊朗之所以可能选择使用集束弹药,是因为它们更难拦截,且能在广泛区域造成大范围破坏。[55] 伊朗领导层也很可能意识到,他们无法可靠地集结足够兵力来突破以色列防空系统,并以常规飞弹摧毁明确的军事目标。[56] 伊朗的抵抗轴心 黎巴嫩真主党与以色列在黎巴嫩的行动 见主文摘要部分。 抵抗轴心的其他活动 伊拉克国防部(MoD)一名官员似乎证实,伊拉克联邦政府为了限制武器流向国家而将接收的一些武器,可能会供应给伊朗支持的人民动员部队(PMF)。[57] PMF 是伊拉克的国家安全部门,其中包括许多受伊朗支持的伊拉克民兵。国防部媒体与道德指导局局长塔辛.哈法吉少将(Tahsin al Khafaji)於 6 月 18 日告诉伊拉克新闻社,联邦政府限制武器流向国家的程序包括行政与武装两个部分。[58] 行政部分包括在伊拉克安全体系内确定职位,授予据推测是给那些解除武装的民兵成员。[59] 据报,什叶派协调框架已批准伊拉克总理阿里.扎伊迪(Ali al Zaydi)最近提出的计画,向愿意解除武装的民兵成员提供伊拉克安全体系内的 35,000 个职位。[60] 哈法吉表示,武装部分涉及接收并分配轻型、中型和重型武器给国防部、内政部,以及可能还有总理框架内运作的其他「机构」,这大概是指 PMF。[61] PMF 内受伊朗支持的伊拉克民兵在名义上向总理负责,但实际上遵循伊朗的指示。[62] --



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