https://tinyurl.com/2cyq5d2g 伊朗更新特别报告，2026年6月16日 美国企业研究所（AEI）旗下的战争研究所（ISW）与关键威胁计画（CTP）正每日发布更新，以提供对与伊朗战争的分析。这些更新聚焦於美国与以色列对伊朗的打击，以及伊朗与抵抗轴心对这些打击的回应。更新涵盖过去24小时内的事件。 重点摘要 多个来源发布了看似美国—伊朗协议文本的内容。目前美国与伊朗都尚未正式公布该协议文本。然而，若外泄文本属实，则显示伊朗已从这场冲突中以更强的战略地位脱身。 据报，该谅解备忘录（MoU）为伊朗提供了重大的经济纾困，而伊朗很可能会利用这些纾困来尝试重建其飞弹、无人机与核计画，以及抵抗轴心。该谅解备忘录表示，若伊朗履行其在备忘录中的承诺并达成一项处理关键核问题的最终协议，则可获得进一步的经济纾困。然而，ISW-CTP尚未观察到任何迹象显示伊朗决策者愿意在最终协议中所包含的核问题上作出让步。 伊朗很可能会试图利用协议中关於荷莫兹海峡看似含糊的措辞，来试图强化其对通过该海峡航运的控制。据报的协议文本并未明确禁止伊朗「管理」该海峡，因此伊朗可能会继续坚持船舶使用其在伊朗领海内非法的航道分隔方案，并向伊朗革命卫队海军支付「费用」。 伊朗政权将协议中关於「所有战线」停火的条款解读为要求以色列停止对真主党的行动并自黎巴嫩撤军。这种解读是伊朗更广泛努力的一部分，旨在透过试图确保以色列在黎巴嫩屈服来保住真主党。 据报的谅解备忘录条款显示，伊朗设计该协议的方式，是试图限制美国在60天谈判期内对伊朗重新施压的能力，从而使美国在谈判期间更难向伊朗取得让步。 伊朗官员与媒体大致将美国—伊朗谅解备忘录塑造成伊朗的胜利，并称其将伊朗的军事成果制度化。伊朗政权的英文媒体《Press TV》於6月16日主张，该谅解备忘录不仅仅是停火，而是「战场现实的政治定格」。 要点 多个来源发布了看似美国—伊朗协议文本的内容。目前美国与伊朗都尚未正式公布该协议文本。然而，若外泄文本属实，则显示伊朗已从这场冲突中以更强的战略地位脱身。外交政策分析师乔许.布洛克（Josh Block）与沙乌地媒体於6月16日发布了美国—伊朗谅解备忘录（MoU）的相同版本，详细列出美国与伊朗预定於6月19日在瑞士签署的协议全部14项条款。[1] 该文本宣称，伊朗与美国在签署谅解备忘录後将进行为期60天的进一步谈判，但也指出此谈判期「可经双方同意延长」。[2] 《华尔街日报》与Axios等西方媒体证实了布洛克与沙乌地媒体所发布协议中的若干条款。 据报导，该备忘录（MoU）将为伊朗提供可观的经济纾困，而伊朗很可能会利用这些资源试图重建其飞弹、无人机与核子计画，以及「抵抗轴心」。Block、沙乌地媒体与《华尔街日报》报导称，美国将在签署备忘录後立即解除对伊朗港口的封锁，并豁免对伊朗石油出口及「相关服务」的制裁。[3] Axios 引述一名熟悉文本的消息来源报导称，美国将在签署备忘录後 30 天内「逐步」解除封锁。[4] 伊朗政权媒体《Mehr News》於 6 月 16 日估计，伊朗仅靠 60 天的石油出口就可能创造高达 100 亿美元的收入。[5] 伊朗很可能会利用即时的经济纾困，试图重建其军事能力、「抵抗轴心」以及核子计画。阿拉伯调解者於 6 月 13 日告诉《华尔街日报》，伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）指挥官、少将艾哈迈德.瓦希迪（Ahmad Vahidi）——ISW-CTP 评估其主导政权决策——坚持认为伊朗遭冻结的资产不应被「禁止用於军事支出」。[6] 伊朗外交部发言人伊斯梅尔.巴盖伊（Esmail Baghaei）也於 5 月表示，伊朗将把在与美国可能达成协议下解冻的资产，用於推进其国防与军事部门，包括伊朗的飞弹与无人机计画。[7] 该备忘录指出，若伊朗履行其在备忘录中的承诺并达成一项解决关键核问题的最终协议，则伊朗可获得进一步的经济纾困。然而，ISW-CTP 尚未观察到任何迹象显示伊朗决策者愿意在最终协议中所包含的核问题上作出让步。Block 与沙乌地媒体报导称，美国将在「监於朝向最终协议谈判进展」的情况下，释放「冻结或受限」的资金与资产。[8] 美国副总统 JD.范斯（JD Vance）於 6 月 15 日向 ABC News 澄清，解冻资产取决於伊朗采取「经核实的步骤」来清除其高浓缩铀（HEU）库存。[9] 根据 Block、沙乌地媒体及多家西方媒体公布的文本，美国「连同其区域夥伴」也将承诺制定一项价值至少 3000 亿美元的「复原与经济发展」计画。[10] 一家与最高领袖军事顾问穆赫辛.雷扎伊（Mohsen Rezaei）有关的伊朗媒体也报导称，该备忘录要求美国及其盟友向伊朗提出一项至少价值 3000 亿美元的重建计画。[11] 美国总统唐纳.川普（Donald Trump）否认美国会给伊朗 3 亿美元。[12] 这项经济发展计画取决於美国与伊朗达成一项最终核协议，该协议需处理伊朗的 HEU 库存以及在伊朗境内浓缩铀的能力，但包括瓦希迪在内的关键伊朗决策者并未表明愿意在这些问题上让步。现行备忘录重申伊朗承诺不制造核武。伊朗官员历来坚称伊朗无意制造核武，但该政权近年来仍已发展出若决定如此便可制造核武的潜在能力。 伊朗很可能会试图利用该协议中关於荷莫兹海峡看似含糊的措辞，来尝试强化其对经由该海峡航运的控制。根据 Block、沙乌地媒体以及数家西方媒体的报导，该谅解备忘录（MoU）规定，伊朗「将立即采取措施，确保商船［经由该海峡］的通行在 30 天内恢复至战前运量」。[13] 预计伊朗会在这 30 天期间移除海峡中的「技术障碍」与海军水雷。[14] Block 与沙乌地媒体公布的文本并未明确禁止伊朗对该海峡进行「管理」，因此伊朗仍可能坚持要求船只使用其在伊朗领海内非法设立的交通分道制，并向伊朗革命卫队海军（IRGC Navy）支付「费用」。[15] 该谅解备忘录文本也指出，美国与伊朗将「尊重彼此的主权与领土完整」并「避免干涉彼此的内政」。[16] 伊朗政权一再声称，伊朗与阿曼以领海形式共同控制荷莫兹海峡。伊朗也可能试图主张，其对该海峡的「管理」属於伊朗内政。Block 与沙乌地媒体公布的谅解备忘录文本同样没有提到伊朗是否可以收取通行费，尽管川普总统在 6 月 14 日表示，船只可以「免通行费」通过该海峡。[17] 然而，6 月 16 日西方媒体公布的部分协议版本确实提到，伊朗 60 天内不会收取通行费，且伊朗将与阿曼合作，在该海峡「界定未来的管理与海事服务」。[18] 与伊朗革命卫队相关的媒体在 6 月 15 日表示，伊朗将暂停收取「费用」60 天，但打算在该期限後恢复收取「费用」。[19] 伊朗官员一贯主张，伊朗在荷莫兹海峡收取的是「服务费」而非通行费，因此船只得以「免通行费」通过该海峡。 伊朗政权将该协议中关於在「所有战线」停火的条款解读为，以色列必须停止对真主党的行动并自黎巴嫩撤军。这种解读是伊朗更广泛保全真主党努力的一部分，试图迫使以色列在黎巴嫩屈服。Block 与沙乌地媒体报导称，该谅解备忘录规定，伊朗与美国及其盟友同意「立即且永久结束所有战线上的战争，包括黎巴嫩」，并承诺「不对彼此发动任何敌对行动」。[20] 伊朗官员与媒体主张，任何以色列对真主党的攻击，或以色列军队在黎巴嫩的存在，都构成对该谅解备忘录的违反。[21] 然而，以色列似乎并非该谅解备忘录的签署方，且仍持续在黎巴嫩南部对真主党采取行动。以色列国防军（IDF）持续对真主党目标发动空袭，以回应真主党对以色列南部以军的攻击。[22] https://tinyurl.com/2c62ktrb https://tinyurl.com/28ek9t4n https://tinyurl.com/2ccuwhy3 据报导的谅解备忘录（MoU）条款也显示，伊朗设计该协议的方式，试图限制美国在60天谈判期间对伊朗重新施加压力的能力，从而使美国在谈判中向伊朗争取让步变得更加困难。Block 与沙乌地媒体报导称，该谅解备忘录写道：「伊朗与美国同意，在最终协议达成之前，双方将维持现状：伊朗将维持其核计画的现状，而美国不会对伊朗实施新的制裁，也不会在该地区增强其部队。」这项条款阻止美国在未来60天内对伊朗施加额外的经济或军事压力，因此限制了美国在核谈判中对伊朗的杠杆。伊朗可能认为，这项条款将使美国更难迫使伊朗在高浓缩铀（HEU）与铀浓缩问题上的红线软化。 伊朗官员与媒体大多将美伊谅解备忘录塑造成伊朗的胜利，并将其定性为对伊朗军事成就的制度化。伊朗政权的英文媒体《Press TV》於6月16日主张，这份谅解备忘录不仅仅是停火，而是「战场现实的政治定型」。[23]《Press TV》认为，伊朗将荷姆兹海峡与抵抗轴心视为其最重要的两项吓阻工具，可用来确保「未来协议的遵守」。[24] 伊斯兰革命卫队（IRGC）圣城军指挥官埃斯梅尔.卡尼（Esmail Ghaani）准将则另外赞扬伊朗谈判团队，将与美国的谈判与以色列在黎巴嫩对真主党的行动连结起来。[25] 卡尼还赞扬抵抗轴心参与这场战争，声称真主党「势不可挡」，而且以色列比战前更接近「崩溃」。[26] 美伊谈判 见重点摘要部分。 荷姆兹海峡与波斯湾的海上活动 见重点摘要部分。 美国与以色列空袭行动 无重大进展可报告。 伊朗国内事务 无重大进展可报告。 伊朗的抵抗轴心 黎巴嫩真主党与以色列在黎巴嫩的行动 见重点摘要部分。 抵抗轴心其他活动 伊拉克总理阿里.扎伊迪（Ali al Zaydi）与美国驻伊拉克及叙利亚特使汤姆.巴拉克（Tom Barrack）於6月16日发表联合声明，概述了对「[伊拉克]武装团体完全解除武装并予以解散」的共同愿景。扎伊迪与巴拉克是在6月15日於巴格达会晤後发表该声明的。[27] 这份声明出现在伊拉克联邦政府努力将武器收归国家控制之际。[28] 近几个月来，由於战争期间民兵对伊拉克及该地区美国与外国目标发动攻击，美国已日益向伊拉克联邦政府施压，要求其降低伊朗在伊拉克的影响力，包括透过解除民兵武装。[29] 预计扎伊迪将於7月在华盛顿特区与美国总统唐纳.川普会面。[30] 人民动员委员会（PMC）主席法利赫.法亚德於6月16日将隶属於萨拉亚.萨拉姆（Saraya al Salam）的人民动员部队（PMF）萨迈拉作战司令部指挥官，换成了一名真主党联盟（Asaib Ahl al Haq）成员。[31] PMF是伊拉克国家安全部门的一部分，其中包括许多受伊朗支持的伊拉克民兵，这些民兵听命於伊朗，而非伊拉克总理。[32] 人民动员委员会正式负责确保PMF各旅听命於总理。[33] 什叶派民族主义运动领袖穆克塔达.萨德尔於5月27日宣布解散萨拉亚.萨拉姆，并将该民兵组织的成员全面整合进入伊拉克国家。[34] 萨迈拉市对伊拉克什叶派具有宗教意义，而包括萨拉亚.萨拉姆在内、与萨德尔结盟的武装力量多年来一直在该地区维持控制与影响力。[35] 伊拉克媒体於6月16日报导，萨德尔直接下令萨拉亚.萨拉姆部队接受PMC的决定。[36] 萨拉亚.萨拉姆於6月16日宣布，其部队将留在萨迈拉市，直到「安全档案」依法移交给国家，但同时确认该组织已与萨德尔的什叶派民族主义运动分离，并全面整合进入伊拉克国家。[37] 由萨拉亚.萨拉姆相关指挥官被真主党联盟成员取代，尤其值得注意，因为这两个团体之间长期存在紧张关系。真主党联盟领导人凯斯.哈扎里（Qais al Khazali）在2003年美国入侵伊拉克後的几年间，从萨德尔的马赫迪军（Mahdi Army）分裂出来，成立了真主党联盟，而马赫迪军则是萨拉亚.萨拉姆的前身。[38] 来自萨拉亚.萨拉姆与真主党联盟的部队在伊拉克南部时有零星冲突。[39] --

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