原文来源： https://reurl.cc/epNzdR 日经 原文摘要： 台湾尚处於起步但持续成长中的无人机产业，如今因由在野党主导的立法院删除了政府特 别国防预算中的国产无人机生产计画，而陷入不确定性 上个月，主要在野党国民党及其盟友民众党表决删除了总统赖清德长期推动、总额达400 亿美元特别国防预算案中的整个无人机生产项目。赖清德原提出的较大规模预算旨在因应 中国大规模军事扩张所带来的威胁，并透过发展本土无人机等方式强化不对称作战能力 目前，由於政府对无人机的采购与预算前景未明，台湾的无人机产业发展正处於迷雾之中 在台湾中部重要的航太、国防与科技产业基地：台中市，这种忧虑尤为明显。台中已逐渐 成为新兴无人机产业聚落，因为厂商原本预期能从无人载具相关预算中获得可观利益 总部位於台中的雷虎科技集团总经理苏圣杰表示，他希望立法院最终能改变立场，因为政 府的无人机采购对相关产业而言将带来极为重要的信心支持 苏圣杰表示：「无人机的采购规模必须够大，而且必须让社会大众看得见。」这不仅有助 於雷虎，也有助於其供应商。较小的企业将因此「知道自己应该继续投资，而不是放弃」 否则，即使像雷虎这样的大型企业或许仍能生存，但较小型的企业可能会选择退出市场或 转往其他产业发展 政府去年夏天曾表示，希望采购五万架无人机，总额达新台币500亿元（约15.8亿美元） ，以及1,600艘无人艇，预算约新台币3,300亿元。然而根据苏圣杰的说法，这些计画目前 仍处於待决状态 此议题的重要性尤其高，因为中国主导着全球无人机的供应链与商业市场。这促使日本、 欧洲及美国积极降低对中国供应链的依赖，而赖清德政府则将台湾定位为「非红供应链」 （non-red supply chain）的关键枢纽 美伊冲突与乌俄战争进一步凸显无人机在现代战场上的重要性。乌克兰正以2026年生产超 过700万架无人机为目标，而美国也正推动采购30万套无人系统 截至目前为止，台湾无人机产业已展现相当大的发展动能。过去两年，台湾对欧洲的无人 机出口大幅成长，企业也持续推动民间层级合作，普遍相信即使国会陷入混乱，政府支出 最终仍将到位 然而专家指出，如果国内无人机的国防采购持续停滞，台湾不仅可能更进一步落後於中国 每年数百万架的生产能力，也可能错失与国际夥伴扩大合作的机会 一位因议题敏感而要求匿名的业界分析师警告：「台湾无人机企业无法向美国的Auterion 与Shield AI等合作夥伴做出承诺，因为这些台湾公司无法保证本地市场会采购一定数量 、搭载相关软体模组的无人机。因此，外国无人机企业可能会逐渐将焦点移出台湾市场， 转而优先发展其他市场。」 该分析师补充表示：「预算删减也对台中的就业与商业机会造成了严重影响。」 在地方层面，国民党此举也让台中市长卢秀燕面临尴尬处境。卢秀燕先前被视为国民党 2028年总统大选的潜在人选之一，且她也曾公开支持无人机产业在台中投资 国际无人载具系统协会（AUVSI）总裁兼执行长Michael Robbins表示：「看到台湾国防无 人机预算部分被删除，确实令人失望。」 他说：「这显然向国内产业释放了错误讯号。这些企业正努力扩大制造规模、筹措资金并 投资自身公司，以把握国内与国际市场机会。」 Robbins本月稍早曾造访台中并与卢秀燕会面。根据市府新闻稿，卢秀燕在接待Robbins时 表示，无人载具产业发展符合台湾需求，也将带动台中产业升级与经济成长。她并乐观表 示：「无人机产业将成为台湾下一个重要的『护国神山』。」 Robbins认为，若能解决无人机生产预算问题：「台中地区将是全台湾受益最大的地区之 一。」同时他也表示：「美国非常有兴趣寻找能协助其与中国供应链脱钩的合作夥伴。」 因此，台湾有机会在这个领域扮演领导角色。然而若缺乏强大的国内市场，企业将更难达 到生产规模、形成规模经济并降低成本 国民党人士提出将无人机发展纳入中央政府年度预算的构想，但即使顺利推动，最快也需 要数个月时间，而目前立法院甚至尚未通过本年度的总预算 国民党重量级人士、2024年副总统候选人赵少康则为删减无人机预算辩护，认为相关资金 应纳入年度预算，以便接受更完善监督 赵少康表示：「我们可以把这笔经费编入年度预算，我不认为国民党反对发展本土国防产 业。」他指出，国民党希望特别预算仅用於向美国采购武器，而非投入国内生产 周二在台中的一场无人机产业活动上，赖清德总统表示，政府最大的困难是缺乏立法院的 支持。他指出国防预算遭删减，而且即使已到六月，年度总预算仍未获得通过，而政府已 开始筹备明年度的预算 由国民党主导的在野联盟也阻挡了执政党提出的无人机生产特别条例草案。智库DSET的分 析师方怡然警告，若改由年度预算处理无人机项目，将使产业损失至少两年的时间。若下 一年度预算於2026年9月送审，且最快於2027年2月通过，部分关键采购最早也要等到2027 年中才能展开 方怡然表示：「对台湾而言，两年的采购停滞不只是延迟，而是放弃了在未来十年将主导 无人系统竞争的国际非红色供应链架构中的定位。」 Robbins则以美国经验作为警示。他指出，美国国会过去曾因投资不足或预算迟迟无法通 过，为市场带来极大的不确定性，并使无人机采购资金不足，导致许多公司倒闭 他最後表示：「结果就是，整个产业承受了许多痛苦与挑战，而如今的扩张速度也远远落 後於原本应有的进度。」 心得感想： 笑死，这些厂商要不要先看看自己的政治倾向是啥麽，会这样难道不算是自业自得？ 把国防预算挪到年度预算就是个假议题，毕竟今年已经超过一半，预算仍闻风不动躺着 最後搞烂台湾无人机产业後的最大受益者是谁，绝对不是本国国民 -- https://i.imgur.com/AEvCSI0.jpg --

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