作者cangming (苍冥)
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标题[情报] ISW 伊朗更新特别报告,2026年5月12日
时间Wed May 13 09:02:06 2026
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伊朗更新特别报告,2026年5月12日
美国企业研究所(AEI)旗下的战争研究所(ISW)与关键威胁计画(CTP)正每日发布更新,以提供对伊朗战争的分析。这些更新聚焦於美国与以色列对伊朗的打击,以及伊朗与抵抗轴心对这些打击的回应。更新涵盖过去24小时内的事件。
重点摘要
伊朗持续寻求国际承认其对荷姆兹海峡的主权,这强化了 ISW-CTP 先前的评估:伊朗认为对该水道的控制是其对未来美国或盟友军事行动最重要的威慑工具,因为这种承认将使其能够在任何时候限制海峡内的活动。伊朗对该海峡的主权与控制,将对所有依赖海运贸易的国家、尤其是海湾国家,造成全球航运的严重後果。
伊朗很可能正在为恢复敌对行动做准备。科威特政府於5月12日表示,6名伊斯兰革命卫队(IRGC)军官曾於5月1日试图渗透科威特的布比延岛,但其确切目的尚不明确。布比延岛为伊斯兰革命卫队提供了多种机会,可用於部署行动、进行情报蒐集、破坏附近设施,或三者兼而有之。据报伊朗军方也将於5月12日在马赫沙赫尔港进行演习,该港距离布比延岛约100公里。若停火破裂,伊斯兰革命卫队海军可利用这些演习为新行动做准备,或在恢复打击前分散舰艇部署。
伊朗也可能正试图透过将部分军事资产重新部署到其判定美国不会攻击的国家,来保护这些资产。CBS於5月12日报导称,伊朗在4月8日停火後不久,分别将军用与民用飞机重新部署至巴基斯坦与阿富汗。
伊朗政权似乎认为,为与美国和以色列恢复冲突所做的准备,与为在国内巩固政权并针对潜在国内动荡展开行动的准备密不可分。德黑兰省伊斯兰革命卫队的穆罕默德.拉苏尔.奥拉单位於5月12日在德黑兰省进行了一场演习。该单位是政权最重要的内部安全编制之一,也是负责德黑兰省安全的主要伊斯兰革命卫队指挥部。
重点标题
伊朗持续寻求国际承认其对荷姆兹海峡的主权,这强化了 ISW-CTP 先前的评估:伊朗认为对该水道的控制,是其对未来美国或盟军军事行动最重要的威慑工具,因为这种承认将使其能够在任何时候限制海峡内的活动。[1] 伊朗高层官员一再释放讯号,表明伊朗无意放弃其对荷姆兹海峡的主张,包括据称来自最高领袖穆塔巴.哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)的声明,以及其亲近顾问的公开评论。[2] 伊朗同时也试图透过言辞与作战措施,将其对海峡的控制常态化并正式化。伊朗革命卫队海军政治副司令穆罕默德.阿克巴尔扎德(Mohammad Akbarzadeh)准将於 5 月 12
日声称,海峡的「作战区域」已从「霍尔木兹和亨甘等岛屿周边」以及狭窄的「20 至 30 英里走廊」扩大为一个「从贾斯克和锡里克延伸至格什姆岛和大通布岛之外的 200 至 300 英里新月形区域」。[3] 阿克巴尔扎德在此脉络中所谓的「作战区域」究竟意指何物并不清楚。不过,阿克巴尔扎德在对伊朗媒体的声明中,刻意未提及海峡内其他国家的陆地与海上领土,这显示伊朗有意将周边大部分海域界定为实际上由伊朗管理。最高领袖顾问穆罕默德.莫赫贝尔(Mohammad Mokhber)则更明确地於 5 月 8
日表示,该海峡具有可与核武器相提并论的战略价值,使伊朗能够「以一个决定」影响全球经济,并断言伊朗「在任何情况下都不会失去这条海峡」。[4] 伊朗也於 5 月 7 日实施一项新的通行制度,要求船舶透过电子邮件接收伊朗规定,并向伊朗的「荷姆兹海峡管理局」提交详细的所有权、国籍与船员资讯,方可获准通行。[5] 与伊朗革命卫队有关的媒体持续将例行海上通行描绘为取决於伊朗许可,例如 5 月 12 日,该媒体报导伊朗部队「允许」第二艘卡达油轮通过海峡。[6]
伊朗已明确表示,除非获得保证或对未来军事攻击具可信的威慑,否则不会进行谈判,其中包括对荷姆兹海峡主权的保障。一名半岛电视台(Al Jazeera)记者援引一位熟悉谈判情况的知情人士於 5 月 12 日报导,伊朗谈判团队已接获指示,在进入核谈判前必须坚持五项先决条件:全面结束各战线战争、解除所有制裁、释放被冻结的伊朗资产、赔偿战争相关损害与损失,以及正式承认伊朗对荷姆兹海峡的主权权利。[7] 前伊朗革命卫队指挥官、穆塔巴.哈梅内伊亲信穆罕默德.阿里.贾法里(Mohammad Ali Jafari)少将於 5 月 11
日公开阐述了这些相同要求,显示伊朗谈判策略与革命卫队高层领导之间立场一致。[8] 与议长穆罕默德.巴盖尔.加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)有关的报纸《Sobh-e No》——加利巴夫曾领导伊朗谈判团队——则另行报导了伊朗最新提案,内容提供了一份类似的强硬立场清单。[9] 《Sobh-e No》报导的框架也提议设立监督机制,并由联合国安全理事会通过决议,作为防止未来美国或盟军攻击的保障。[10]
伊朗对荷姆兹海峡的主权与控制,将对所有依赖海运贸易的国家、尤其是海湾国家,造成全球航运的严重後果。《经济学人》於5月12日报导,持续中的冲突已使沙乌地阿拉伯的石油出口减少约三分之一、阿拉伯联合大公国的出口减少约一半,而巴林、卡达与科威特几乎没有出口任何能源产品。[11] 沙乌地阿美(Saudi Aramco)执行长於5月10日警告,如果贸易与航运受限持续超过几周,供应中断可能会延续数年,市场甚至可能要到2027年才会恢复正常。[12]
若伊朗对海峡的控制获得承认,伊朗可在任何时间、基於任何理由,对海湾国家施加类似成本,并以其控制权获得承认作为其行动的正当化依据。
美国持续透过海上封锁与制裁对伊朗施加经济压力。美国中央司令部(CENTCOM)於5月12日宣布,美军海上部队已改道65艘伊朗商船,并使另外4艘失去运作能力。[13] 美国总统川普於5月12日告诉CNN,他有信心美国将取得伊朗高度浓缩铀,尽管谈判没有进展。[14] 他补充说,由於封锁,美国不需要急於采取任何行动,而川普政府评估认为,封锁持续对伊朗施压。美国财政部於5月11日制裁了3名与伊朗向中华人民共和国(PRC)非法出售石油有关的伊朗个人。[15] 财政部制裁了伊朗革命卫队(IRGC)沙希德.普尔贾法里石油总部(Shahid Purja’fari Oil
Headquarters)负责人艾哈迈德.穆罕默迪.扎德(Ahmad Mohammadi Zadeh)、财务主管萨马德.法提.萨拉米(Samad Fathi Salami),以及商务主管穆罕默德雷扎.阿什拉菲.盖希(Mohammadreza Ashrafi Ghehi)。以色列国防军(IDF)报告称,已於4月5日对德黑兰的打击中击毙盖希。[16]
一些欧洲国家已表示愿意协助美国在荷姆兹海峡确保商业航运安全的任务。英国与立陶宛官员都对其参与加上了限制条件,分别指出他们将在「条件允许」之前不会提供协助,且需要对美国需求有「清楚」的理解。英国国防大臣约翰.希利(John Healey)於5月12日与至少40个国家的同僚举行的视讯峰会上表示,英国将提供自主扫雷设备、台风(Typhoon)战斗机,以及驱逐舰HMS Dragon,以协助确保海峡内的商业航行安全,但仅限於「条件允许时」。[17]
立陶宛也可能为扫雷行动提供支援,因为该国国防委员会於5月11日向国会提交提案,主张提供40名士兵与人员,以协助美国任务。[18] 然而,立陶宛总统吉塔纳斯.瑙塞达(Gitanas Nausa)於5月12日表示,该提案的实施仍有待对美国在海峡中的作战需求,以及其他盟友将扮演何种角色有清楚理解。法国则於5月6日宣布,已派遣其戴高乐号航空母舰战斗群前往红海,以协助可能的任务。[19]
伊朗很可能正在为恢复敌对行动做准备。[20] 科威特政府於5月12日表示,6名伊斯兰革命卫队(IRGC)军官曾於5月1日试图渗透科威特的布比延岛(Bubiyan Island),但其确切目的尚不明确。[21] 科威特国营媒体於5月12日报导,6名IRGC军官於5月1日搭乘一艘包租渔船试图渗透布比延岛,以对科威特实施未具体说明的「敌对行动」。[22] 据科威特国营媒体称,这些IRGC军官於5月1日在布比延岛与科威特军队交战,导致科威特部队俘虏了2名IRGC海军(IRGC-N)上校、1名IRGC-N上尉,以及1名IRGC地面部队中尉,而另外2名IRGC海军上尉则成功逃脱。[23]
科威特国营媒体补充说,这场交战造成1名科威特士兵受伤。[24]
伊朗革命卫队(IRGC)试图在停火未来充满不确定性之际向布比扬岛派遣六名军官,显示伊朗正在为战事重启做准备。布比扬岛为伊朗革命卫队提供了多种展开行动的机会,可用於执行作战、进行情报活动、破坏附近设施,或三者兼而有之。
特别值得注意的是,据报伊朗军方将於 5 月 12 日在马赫沙赫尔港进行演习,而该港口距离布比扬岛约 100 公里。马赫沙赫尔设有伊朗革命卫队海军第 3 伊玛目侯赛因区基地,但目前尚不清楚演习将在哪个基地进行。[25] 联合部队先前曾於 3 月 2 日打击伊朗革命卫队海军第 3 伊玛目侯赛因区基地。[26] 若停火破裂,伊朗革命卫队海军可能利用这些演习为新行动做准备,或在恢复攻击前分散舰艇。
伊朗也可能试图透过将部分军事资产重新部署至其判定美国不会攻击的国家,来保护这些资产。CBS 於 5 月 12 日报导,伊朗在 4 月 8 日停火後不久,分别将军用与民用飞机重新部署至巴基斯坦与阿富汗。[27] 此举可使这些飞机免於遭受打击。巴基斯坦一直是停火後美伊谈判的主要调解方。[28] 据悉,知情的美国官员告诉 CBS,伊朗在「川普总统宣布停火後数日」,将多架飞机,包括一架伊朗空军 RC-130 侦察机,派往靠近拉瓦尔品第的巴基斯坦空军努尔汗基地。[29] 该报导补充称,伊朗也将民用飞机送往阿富汗,但尚不清楚伊朗是否也派出了军用飞机。[30]
巴基斯坦外交部於 5 月 12 日证实伊朗飞机的存在,但否认它们与「任何军事应变或保存安排」有「任何关联」。[31]
伊朗政权似乎认为,为与美国和以色列的冲突重启所做的准备,与为在内部巩固政权及应对潜在国内动荡所做的准备密不可分。德黑兰省伊朗革命卫队穆罕默德.拉苏尔.奥拉单位於 5 月 12 日在德黑兰省进行演习。[32] 该单位指挥官哈桑.哈桑扎德准将表示,此次演习旨在提升对抗美以「敌人」活动的战备能力。[33] 穆罕默德.拉苏尔.奥拉单位是政权最重要的内部安全编制之一,也是负责德黑兰省安全的主要伊朗革命卫队指挥单位。[34] 该单位同时监督首都的重要巴斯基及快速反应安全部队,并在历史上於镇压德黑兰省动乱中扮演核心角色。[35]
演习影像显示,伊朗革命卫队人员在演习期间操作车载重机枪、肩射式火箭推进榴弹(RPG)、摩托车与卡车。[36] 伊朗政权先前曾在 2025 年 12 月至 2026 年 1 月的抗议期间,使用重机枪残酷镇压示威者。[37] 此次演习发生在反政权媒体於 4 月 28 日报导之後,当时最高国家安全委员会(SNSC)召开会议,由 SNSC 秘书穆罕默德.巴格尔.佐尔格德主持——他是伊朗革命卫队司令阿赫迈德.瓦希迪少将的亲密盟友——讨论因经济状况恶化而可能重新爆发抗议的情况。[38]
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西方媒体报导,阿拉伯联合大公国(UAE)和沙乌地阿拉伯在战争期间对伊朗发动了未公开承认的打击。《华尔街日报》5月11日报导,援引知情人士说法称,UAE在4月8日川普总统宣布停火前後,袭击了拉万岛(Lavan Island)上的一座伊朗炼油厂。[39] 伊朗当时表示该炼油厂遭到袭击,并以对UAE和科威特发动打击作为报复。[40]
截至本文撰写时,UAE尚未公开承认其对该炼油厂的打击。战争期间,伊朗锁定UAE为攻击目标的次数多於任何其他国家。路透社5月12日援引两名西方官员和两名伊朗官员报导称,沙乌地阿拉伯也在战争期间对伊朗发动了未公开承认的打击。[41] 其中一名西方官员补充说,沙乌地的打击是为了报复伊朗对沙乌地阿拉伯的侵略。目前尚不清楚沙乌地打击的目标是什麽。
海上发展
见总览部分。
美国与以色列空中战役
无重大可报告事项。
伊朗内部动态
伊斯兰革命卫队(IRGC)似乎正在在IRGC指挥官艾哈迈德.瓦希迪少将(Major General Ahmad Vahidi)及其核心圈子的领导下,巩固对伊朗内部权力与领导结构的影响力。5月12日,一个反政权媒体援引记者和与政权有关联的媒体报导称,伊朗最高领袖穆塔巴.哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)任命梅赫迪.哈穆希(Mehdi Khamoushi)为其新任幕僚长。[42] 据报导,哈穆希接替了前最高领袖阿里.哈梅内伊(Ali Khamenei)的政治与安全事务副幕僚长阿里.阿斯加尔.海贾齐(Ali Asghar Hejazi)。[43]
反政权媒体先前曾报导,莫塔巴周边人物试图将海贾齐排除,因为海贾齐反对莫塔巴接班。[44] 据报导,海贾齐曾警告专家会(Assembly of Experts)成员,若选择莫塔巴,将把国家完全控制权交给IRGC,并永久消除行政机构。[45] 《纽约时报》3月16日报导称,IRGC指挥官艾哈迈德.瓦希迪少将、前IRGC指挥官穆罕默德.阿里.贾法里少将(Mohammad Ali Jafari)以及其他与IRGC有关的高级人物,在阿里.哈梅内伊去世後,推动专家会选择莫塔巴。[46]
因此,哈穆希据报的任命,似乎与一种更广泛的模式一致:莫塔巴及与IRGC结盟的行动者,日益边缘化那些反对IRGC在政治决策中扮演更大角色的人物。ISW-CTP先前评估认为,在美国与以色列战争爆发後,瓦希迪及其核心圈子很可能已巩固对伊朗军事回应、谈判政策与战略决策的重大影响力。[47]
以色列对真主党的行动与真主党回应
以色列国防军(IDF)持续投入扩大其第一人称视角(FPV)无人机能力及反制措施。以色列一名军事记者5月12日报导称,IDF正在建设一座工厂,以本土化以色列FPV无人机及无人机零组件的生产。[48] IDF打算消除对中国零组件制造商在FPV无人机上的依赖,并评估该工厂到7月中旬每月可生产数千架无人机。[49]
该名记者还报导称,以色列国防军(IDF)地面技术部门正在试验旋转式铁丝网围栏,作为对抗真主党光纤 FPV 无人机的反制措施。[50] 乌克兰部队最早於 2025 年 9 月实施这项反制措施,以瘫痪俄罗斯 FPV 无人机;其做法是利用电池驱动的马达旋转铁丝网股线,以勾住并切断 FPV 无人机的光纤电缆。[51] 一名以色列国防军高级军官於 5 月 12 日评估指出,将多种 FPV 无人机反制措施结合使用,对抗真主党 FPV 无人机的效果,可能会比任何单一方法大规模部署更有效。[52] 以色列国防军已采纳许多无人机反制措施,例如为以色列士兵配备猎枪以瞄准 FPV
无人机,这些做法多半来自乌克兰与俄罗斯战场上的适应经验。[53] 随着真主党展现出打击以色列领土上敏感军事目标的能力,以色列国防军已加大对 FPV 无人机能力与反制措施的投资。例如,真主党於 5 月 7 日和 8 日发动了两次 FPV 无人机攻击,损坏了位於以色列北部的一座以色列铁穹飞弹防御电池。[54] 以色列国防军之所以难以破坏真主党的 FPV 无人机能力,是因为真主党已将其 FPV 无人机操作员的指挥与控制(C2)网路去中心化,将操作员分散部署於黎巴嫩南部各部队之中。[55]
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以色列士兵在目前以色列於黎巴嫩的战役中,首次跨越利塔尼河,以在黎巴嫩南部以色列国防军「黄线」以南的地区建立「作战控制」。以色列国防军表示,第 1(戈兰尼)步兵旅(第 36 师)侦察单位在过去一周内跨越利塔尼河,并透过清剿行动以及摧毁真主党基础设施,包括隧道与迫击炮发射点,对纳巴提耶区的扎乌塔尔.阿尔沙尔基耶建立了「作战控制」。[56] 扎乌塔尔.阿尔沙尔基耶位於以色列—黎巴嫩边境以北约 10 公里处,位於利塔尼河右岸、以色列国防军「黄线」边缘(见上文)。[57] 一名以色列军事记者於 5 月 12 日报导,第 1
步兵旅并未越过「黄线」。[58] 第 1 步兵旅报告称,在为期一周的行动中,该部队在小型武器交火中击毙了「数十名」真主党战斗人员。[59] 这份报告显示,真主党战斗人员仍部署在以色列「缓冲区」内至少部分固定阵地中;该缓冲区旨在使真主党战斗人员远离以色列北部社区的反战车飞弹(ATGM)射程。[60] 自 4 月 16 日临时停火开始以来,真主党通常避免与以色列国防军地面部队直接交战,而是选择在黎巴嫩各地以分散部队进行骚扰性射击。[61] 不过,真主党战斗人员先前曾於 5 月 4 日在德尔塞里扬(Deir
Seryan,马尔贾尤恩区)阻挡试图向北推进至扎乌塔尔.阿尔沙尔基耶的第 1 步兵旅士兵。[62] 自临时停火开始以来,真主党已多次声称在德尔塞里扬对以色列国防军部队发动无人机与火箭攻击。[63] 以色列国防军也报告称,已完成工程作业,使装甲车辆未来能更容易跨越利塔尼河;同时,以色列媒体报导指出,以色列国防军正准备扩大其在黎巴嫩的地面行动。[64]
其他抵抗轴心回应
人民动员部队(PMF)於5月12日宣布,其在伊拉克沙漠中展开行动,以确保伊拉克主权;数月前,以色列曾在该沙漠部署,现已撤离。PMF为确保伊拉克主权而进行的行动,很可能是一项资讯作战,旨在展示PMF正在履行其使命。[65] PMF是伊拉克的国家安全部门,拥有20万名人员,成立的目的在於保卫伊拉克领土。[66] 实际上,PMF包含数十个民兵组织,其中一些几乎不受伊拉克政府控制。[67]
许多民兵更关心自身狭隘或意识形态上的利益,而不是履行其依法规定的使命,或遵从伊拉克总理下达的命令。PMF在沙漠中的行动很可能是为了达成国内资讯效果,而非实际效果,因为其他伊拉克安全部队早已搜寻过伊拉克沙漠。[68] 其中一些部队在3月与以色列部队交战,并出现伤亡。[69]
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