作者cangming (苍冥)
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标题[情报] ISW 中国与台湾更新,2026年5月8日
时间Sat May 9 14:39:13 2026
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中国与台湾更新,2026年5月8日
重点摘要
在美国总统唐纳德.川普与中共中央总书记习近平下周会晤前的准备性电话通话摘要显示,贸易、美国对台军售,以及伊朗战争,可能是川普与习近平讨论的主要议题。川普预定於5月14日和15日在北京与习近平会面。[1] 中国外交部长王毅於4月30日与美国国务卿马可.卢比欧通话。中国国务院副总理何立峰同日致电美国财政部长史考特.贝森特及美国贸易代表贾米森.格里尔,讨论一系列外交、安全与贸易议题,为峰会做准备。[2] 尽管自2025年10月以来双方处於为期一年的贸易战「休战」状态,两国近期仍对彼此实施了贸易与投资限制。[3]
中国於4月7日实施一项新法,建立其惩罚外国企业的能力,凡是「破坏中国产业与供应链安全」者皆可受罚,包括遵守对中国实施的制裁,或试图与中国供应链脱钩。[4] 美国则已实施贸易限制,以降低供应链风险并防止先进技术转移至中国。[5] 在美国最高法院於2月取消川普依《国际紧急经济权力法》(IEEPA)所施加的「对等」关税後,美国也正针对中国商品展开调查,这些调查可能在2026年底前导致新的关税。[6]
习近平很可能会敦促川普减少或停止对台军售。川普政府於2025年12月批准了一项价值110亿美元(USD)的对台军售案,并据报还在考虑一项更大的、价值140亿美元(USD)但尚未公开宣布的军售案。[7] 王毅警告鲁比欧,台湾问题是美中关系中「最大的风险因素」。习近平先前在2月4日的一通电话中警告川普不要再向台湾出售更多武器,暗示此举可能危及即将举行的川习峰会或双边关系的其他方面。[8] 如今台湾立法院已通过一项250亿美元(USD)的特别国防预算,用以支应2025年12月的军售案及未来的军售案,习近平对川普施压军售的筹码可能会更少。
习近平也可能敦促川普解除与伊朗相关的对中国制裁,并努力恢复经由波斯湾的贸易流通。美国对伊朗港口的封锁,以及伊朗间歇性关闭荷莫兹海峡,损害了中国的能源安全。然而,中国相较於多数邻国,更能抵御伊朗战争带来的经济冲击,而且战争与封锁持续也让中国获得一些地缘政治利益,因此习近平此时不太可能将施压川普结束战争列为高度优先事项。
伊朗外交部长阿巴斯.阿拉格齐自伊朗战争爆发以来首次访问中国,并会见中国外交部长王毅,可能是为了在川习会前协调立场。王毅与阿拉格齐於5月6日在北京会面,讨论这场战争。[9] 中国的公开立场如下:
中国认为「完全停止敌对行动」势在必行,且无法接受冲突重启;
中国支持伊朗维护其主权与安全;
中国希望各方能「迅速回应国际社会的强烈呼吁」,恢复荷莫兹海峡的正常与安全通行;
中国「赞赏伊朗承诺不发展核武器」,同时承认伊朗发展和平核能的权利;
中国主张包括伊朗在内的海湾国家「把自己的命运掌握在自己手中」,并建立区域安全架构。[10]
阿拉格齐声称,「政治危机无法透过军事手段解决」,而且关於开放荷莫兹海峡的问题「可以尽快解决」。[11] 阿拉格齐赞扬了中国的和平努力,并同样表达了对战後区域安全架构的支持。[12]
王毅的措辞显示,北京希望积极敌对行动结束,这很可能是为了避免伊朗政权稳定性进一步被削弱、保护整个地区的能源基础设施,并防止冲突升级而损害中国的利益。
然而,王毅对荷莫兹海峡的评论较为间接,他呼吁对「国际社会」希望恢复该海峡正常通行的诉求作出「迅速回应」,而不是明确表示北京希望伊朗重新开放该海峡。王毅可能使用间接措辞,以避免冒犯伊朗对话方。其他中国官员则更明确地呼吁伊朗重新开放荷莫兹海峡并停止攻击海湾国家,同时仍将战争的发起归咎於美国和以色列。[13] 监於中国的石油储备与多元化能源供应,中国很可能最终希望该海峡重新开放,但相较於大多数东亚国家,它能更长时间承受经济冲击。[14]
然而,这场战争使美国军事库存消耗、削弱美国盟友,并为中国可利用的美国盟友能源脆弱性创造条件,因此中国也从中受益。[15] 北京在这场战争上的相互冲突利益,很可能限制其斡旋和平的力度。
王毅对伊朗核计画以及海湾国家将安全「掌握在自己手中」的评论,很可能表明中国无意直接深度介入解决这两个问题。中国很可能不支持伊朗取得核武,并且可能是在温和提醒伊朗遵守已故最高领袖阿里.哈梅内伊任内所作出的不制造核武承诺。中国主张建立中东区域安全架构,以降低美国在中东的影响力,同时让中国能在不卷入伊朗与海湾国家冲突的情况下,平衡与双方的关系。
中国於5月7日证实,一艘中国拥有的油轮在5月4日首次於荷莫兹海峡遭到攻击,时间就在王毅—阿拉格齐会晤之前不久。[16] 该船当时位於阿拉伯联合大公国外海,遭到击中。船舶轮机长表示,目前「仍不清楚」是谁向该船开火,或使用了何种弹药。[17] 中国外交部(MFA)发言人於5月8日表示,未有船员伤亡通报,并重申恢复该海峡安全通行的重要性。[18]
中国国家金融监督管理总局(NFRA)於5月1日口头指示银行,暂停向受美国制裁的独立炼油厂,也就是俗称的「茶壶炼油厂」,发放新贷款。[19] 然而,中国商务部(MOFCOM)於5月2日首次启动反制裁法。[20] 这可能显示,中国正试图在不对谈判前景显得示弱的情况下,降低美国制裁对金融部门的风险。美国财政部长史考特.贝森特於5月1日宣布,对中国境内的油品码头营运商青岛海业油码头有限公司、青岛海业总裁李春旭,以及一家位於香港的船舶管理公司实施新制裁,理由是其进口受制裁的伊朗原油。[21] 美国於4月24日制裁了独立炼油厂恒力石化。[22]
国家金融监督管理总局私下并以口头方式指示大型银行,暂时停止向5家被美国列名的茶壶炼油厂发放新贷款、审查与这些炼油厂的业务往来,并且不要延长新的人民币信贷,也不要提前收回现有贷款。[23]
中国商务部於 5 月 2 日发布一项禁令,禁止对美国针对被指定的茶壶炼油厂所实施的制裁进行「承认、执行与遵守」,此举与国家金融监督管理总局(NFRA)的指令相矛盾。[24] 中国商务部发言人表示,这些制裁违反国际法,而该禁令的依据是 2021 年《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,亦称「阻断规则」。该法律赋予中华人民共和国在何种情况下外国限制不适用於中国实体的法律权限,并允许因遵守外国制裁而受损的受影响方,向遵守制裁的实体提起赔偿诉讼。[25]
阻断规则可能会抑制对制裁的遵守,从而降低这些制裁切断伊朗资金来源的效果。不过,中国实体可以向中国商务部申请豁免适用阻断规则。
国家金融监督管理总局与中国商务部似乎发布了相互矛盾的指引:前者要求银行遵守美国制裁,後者则释放出中华人民共和国认为自己有能力无视美国制裁的讯号。这可能是中华人民共和国试图避免公开显示美国制裁对中国经济有任何影响,因为国家金融监督管理总局的指引是私下且口头发布的,以免在美国总统唐纳.川普於 5 月 14 日和 15 日与习近平总书记会晤前,面临较弱的谈判地位。[26]
中华人民共和国是伊朗石油的最大买家,在战争爆发前购买了超过 80% 的伊朗原油。[27] 然而,中华人民共和国整体能源消耗中,来自中东石油的比例不到 7%。[28] 中华人民共和国也透过多元化能源供应并在 2025 年 12 月储备近 14 亿桶石油,来降低供应冲击的影响。[29] 尽管霍尔木兹海峡遭到封锁,中华人民共和国仍在整场战争期间持续购买伊朗石油,方式是接受那些在战争开始时已在运输途中或正在海上储油的油轮所运来的进口原油。[30] 中华人民共和国援引反制裁法律,加上 4 月 7 日与 4 月 13
日针对工业与供应链安全的新规定,扩大了中国用以对抗外国制裁及其他相关措施、并起诉被认为违反中国利益之外国公司的法律框架。[31]
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台湾立法院(LY)於 5 月 8 日通过一项总额 7800 亿新台币(约 250 亿美元)的特别国防预算。该预算未能为台湾国防工业与军事能力现代化的关键工作提供资金。这笔预算将分为两轮军购。第一轮编列 3000 亿新台币,用於高机动性多管火箭系统(HIMARS)、M109A7 自走榴弹炮、反装甲无人机飞弹系统,以及标枪与拖式反坦克飞弹。第二轮将编列 4800 亿新台币,用於反弹道飞弹系统、低空与中空防空系统、反无人机系统,以及补充反坦克飞弹库存。[32] 该预算未包含行政院(EY)版本中的国产武器研发、「T-Dome」飞弹防御网,以及美台联合制造经费。[33]
在野的中国国民党(KMT)与台湾民众党(TPP)投票通过了这项预算。执政的民主进步党(DPP)则持续支持行政院提出的 1.25 兆新台币(约 400 亿美元)预算。[34]
国民党主席郑丽文於5月7日会见台中市长卢秀燕与立法院院长韩国瑜。相较於郑丽文所支持的国民党原始提案「3800亿+N」新台币(约120亿美元外加一笔未指明的未来军购金额),卢与韩则倾向支持250亿美元的预算。[35] 国民党与民众党之所以很可能接受比原先提案更大的预算,可能是受到美国压力,以及在11月地方选举前希望与主流民意保持一致。[36] 郑丽文未能说服国民党通过较小规模的预算,可能显示温和派国民党政治人物与民意,将在近期影响她进一步推动立法目标的能力。这笔较小的国防预算将限制台湾投资本土国防产业与关键军事系统研究的能力。
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重点摘要
美中外交:在美国总统唐纳.川普与中共总书记习近平下周峰会之前,美国与中华人民共和国之间的外交接触显示,美中贸易、美国对台军售以及伊朗战争将成为主要讨论议题。
中共—伊朗关系:伊朗外交部长阿巴斯.阿拉格齐自伊朗战争爆发以来首次访问中华人民共和国,可能是在习川会前与中共协调。中共的公开立场显示,其希望敌对行动结束,并最终重新开放荷莫兹海峡,但不太可能增加其对冲突的介入。
中共经济政策:中共就中共实体是否应遵守美国制裁,提出了看似相互矛盾的指引。中共可能正试图在不於习川会前显得软弱的情况下,降低美国制裁所带来的风险。
台湾特别国防预算:尽管国民党主席郑丽文努力推动较小版本的预算方案,台湾立法院仍於5月8日通过总额7800亿新台币的特别国防预算。然而,这笔7800亿新台币的预算并未包含台湾本土武器研发、「T-Dome」飞弹防御网,以及美台联合制造的资金。
两岸关系
台湾
中共在一场解放军周年活动中放大了一名退役台湾军官的言论,可能是为了推进其叙事,即台湾支持依照中共条件处理两岸关系。中共官媒在4月23日、即解放军海军(PLAN)成立77周年之际,报导前台湾海军少校副舰长卢丽诗的发言;他表示「海峡两岸人民是一家人」,以及「强大的祖国意味着台湾安全」。[37] 中共经常强调台湾与中共之间在历史、文化与族群上的一致性,以论证统一的正当性。[38] 中共同样试图将其在台湾周边日益增加的军事活动描绘为保护台湾免受「分裂分子」与外部势力威胁。[39]
卢也曾出席其他解放军活动,例如2025年9月的阅兵,并称赞解放军的实力。[40] 台湾陆委会於4月30日宣布,将就卢的言论展开调查,研判是否涉及与中共的「合作行为」。[41]
ISW-CDOT 先前评估,中华人民共和国(PRC)试图强化一种印象,即台湾大多数民众支持更大的两岸交流,并将民进党的两岸政策描绘为与台湾人民意志脱节。[42] 中国国防部一名发言人於4月30日表示,陆委会对卢的调查,是民进党不愿接受中华人民共和国与台湾之间更紧密关系的产物。[43] 中华人民共和国利用台湾方面为反制其资讯作战所做的努力,作为支持其叙事的证据,声称台湾政府与其人民对两岸统一的期望脱节。[44]
近期民调数据显示,仅约10%的台湾民众支持与中华人民共和国统一,其中包括那些支持在中华民国政府下统一、但不支持中国共产党统治台湾的人。[45]
台湾总统赖清德成功访问史瓦帝尼,绕过了中华人民共和国限制台湾外交往来的努力;史瓦帝尼是台湾在非洲唯一的邦交国。赖在原定於4月22日至26日的行程因中华人民共和国干预而取消後,於5月2日突访史瓦帝尼。[46] 据报导,中华人民共和国向塞席尔、模里西斯与马达加斯加施压,要求撤销赖原本飞往史瓦帝尼航班的过境飞行许可。[47] 民进党表示,这些国家的飞航主管机关最初在数周前就已批准过境飞行许可,却在12小时前突然撤销。[48]
台湾总统府秘书长潘孟安声称,这项突如其来的过境禁令是由於中华人民共和国施加的强大压力所致,其中包括经济胁迫。[49] 台湾官员在接下来的48小时内试图透过向欧洲国家申请过境授权来确保替代航线,但据报导德国与捷克拒绝了这些请求。[50] 《彭博》报导称,北京在得知德国正在考虑该请求後,立即向柏林施压。[51] 赖最终搭乘一架由史瓦帝尼国王姆斯瓦蒂三世拥有、由史瓦帝尼包机的私人飞机前往,并为避免旅行上的复杂情况,直到抵达後才宣布此行。[52]
中华人民共和国对第三方国家前所未有的施压行动,显示其限制台湾外交往来能力的程度。中华人民共和国也利用经济诱因阻止各国与台湾结盟,并且值得注意的是,在其对非洲零关税政策中,唯一将史瓦帝尼排除在外。[53] 由於史瓦帝尼持续与台湾维持外交关系,中华人民共和国与史瓦帝尼并无外交关系。赖访问史瓦帝尼也凸显出台湾在中华人民共和国反对下,仍努力维持外交关系。[54] 中国国务院台湾事务办公室(TAO)将赖未事先宣布的行程称为「像老鼠过街」,对此台湾外交部(MOFA)回应称,国家元首抵达後才宣布访问,具有国际先例。[55]
中华人民共和国外交部称,刻意隐瞒赖的行程是「极其危险、丑闻性且令人愤慨的,对这些国家的主权和领空的违反」。[56]
中国外交官向尚比亚政府施压,要求其取消一场即将举行的国际人权高峰会,原因是原本计画有台湾代表参与。中国正利用非洲国家的债务来胁迫它们在国际聚会与例行外交交流中排除台湾。RightsCon 2026 高峰会原定於 5 月 5 日在尚比亚首都路沙卡举行,并包括数名来自台湾公民社会的代表。[57] 每年主办该高峰会的非营利组织 Access Now 於 5 月 1 日发表公开声明表示,中国外交官向尚比亚政府施压,要求阻止 RightsCon 举行,除非峰会主办方同意完全排除台湾代表团。[58] Access Now
随後取消了该峰会,并称尚比亚政府应中国要求排除台湾代表的做法「不可接受」。[59]
中国很可能利用尚比亚的债务,迫使其阻挡台湾参与该会议。尚比亚欠中国政府与中国企业约 66 亿美元,并正寻求这些贷款的债务减免。[60] 中国也与负责协商尚比亚债务重组的官方债权人委员会共同担任主席。[61]
Access Now 的执行共同主任表示,这是中国首次试图向该组织施压,要求其更改 RightsCon。[62] 中国正试图破坏台湾的外交与国际参与,以削弱台湾主权,并强化其主张台湾是中国一部分的说法。[63]
台湾国防部(MND)报告称,自 1 月 1 日以来,其为台湾军事人员设立的紧急贷款计画已拨款约 670 万美元。该计画可能会阻碍中国透过利用台湾军人的财务不安全感来招募间谍的努力。国防部自 1 月 1 日起开始向台湾军事人员提供低利贷款,用於医疗、育儿与丧葬等紧急支出。[64] 国防部表示,该计画旨在协助军事人员应付重大开销,而无需向地下放款人借款并累积庞大债务。中国情报机构近期锁定负债的台湾军事人员进行间谍招募,以贿赂或贷款引诱他们。[65]
国防部对每名服役人员的最高贷款额,明显高於中国情报人员在近期若干间谍案件中承诺支付给部分台湾士兵的金额,这显示该贷款计画可能降低台湾士兵对间谍招募手法的脆弱性。[66] 然而,目前尚不清楚台湾服役人员是否能利用这些贷款来偿还既有债务。
中国
见重点摘要。
东南亚
菲律宾
2026年巴利卡坦演习着重於提升美国在印太地区盟友之间的互操作性,并在第一岛链内发展一种基於拒止的防御概念,该概念整合了乌克兰战争的经验教训。美国与其在印太地区的区域夥伴之间加强合作,可能会对中国共产党(PRC)的区域野心构成重大障碍。来自美国、菲律宾、日本、澳洲和加拿大的军舰於4月20日至5月1日在西菲律宾海进行联合演习,重点包括反潜作战、舰队防空以及海上补给。[67] 这是日本首次以积极参与者身分加入巴利卡坦演习。[68]
美国、菲律宾与日本部队也演练了如何利用美国的高机动性火箭炮系统(HIMARS)在远距离打击水面目标,以防御两栖入侵。[69] 美国部队还演练了从吕宋海峡中部的一座岛屿部署无人水面载具(USV),其型态类似乌克兰的 Magura USV;吕宋海峡是中国人民解放军海军(PLAN)用以突破第一岛链并绕行台湾的关键水道。[70] 演习也演练了部署与使用美国海军—陆战队远征舰艇拦截系统(NMESIS)、Typhon 飞弹系统,以及日本的88式反舰飞弹,这些武器都可用於阻止中国人民解放军海军使用吕宋海峡。[71]
对第一岛链采取基於拒止的防御,可能会大幅限制中国人民解放军海军在中国周边海域之外安全活动的能力,并在战时阻止其完全孤立台湾。
中国共产党通常会将美国及其盟友的合作与中国人民解放军军事活动增加相互结合,并利用联盟内部的紧张关系来阻止未来的合作。中国国防部(MOD)一名发言人於4月30日表示,菲律宾正充当美国的「棋子」。[72] 同一名发言人也放大了菲律宾对美国在达沃市建立燃料库计画的反对,以及菲律宾对日本参与巴利卡坦演习的批评,该发言人将此与日本在第二次世界大战期间的侵略行为联系起来。[73] 中国人民解放军南部战区(STC)在演习期间以四艘水面舰艇尾随巴利卡坦海上演习,并在斯卡伯勒浅滩附近部署两架搭载反舰飞弹的 H-6 轰炸机。[74]
南部战区於4月下旬针对巴利卡坦演习,向南海与西太平洋进行了两次重大部署。[75] 中国共产党的言论与军事活动很可能旨在将邻国之间日益增加的军事合作塑造成升级局势与具挑衅性的行为。
中华人民共和国正利用菲律宾人员被指造成的生态破坏,将自己塑造成南海争议领土更负责任的管理者。5名来自「Atin Ito 联盟」的菲律宾活动人士於5月3日登上了桑迪礁。他们插上了一面菲律宾国旗,菲律宾武装部队一名发言人称此举是「对我国主权权利的有力宣示」。[76] Atin Ito 是一个非政府组织,主张菲律宾在南海的领土声索,并向该地区的菲律宾居民和渔民运送补给。中国海警(CCG)称这次登陆是「非法」的,并於5月4日派遣自身人员前往该岛。[77]
中国海警记录了其官员清理据称由菲律宾人留下的垃圾,国营媒体将此描述为「菲律宾非法活动以及对珊瑚礁造成生态破坏的影片证据」。[78] 桑迪礁是一处位於菲律宾控制的铁托礁与中国人民解放军在渚碧礁上的大型海军基地之间的荒芜沙洲;铁托礁是菲律宾在南海据点的行政中心。至少自2017年以来,桑迪礁一直是中国海上民兵、菲律宾平民,以及两国军方与海岸警卫队人员之间低强度冲突的地点。[79] 桑迪礁的领海赋予其所有者对渚碧礁的法律管辖权,这很可能就是中华人民共和国特别强调控制这一地物的原因。
中华人民共和国很可能指控菲律宾对桑迪礁造成生态破坏,以支持其领土主张,并可能作为对菲律宾对中华人民共和国提出类似指控的回应。菲律宾国家安全委员会於4月13日指控中华人民共和国使用氰化物捕鱼,杀死第二托马斯浅滩的鱼群,从而移除驻守当地的菲律宾人员的一个食物来源。[80] 中国海警、国防部,以及中华人民共和国国营媒体则提出反指控,称在「马德雷山号」上的菲律宾人员透过焚烧垃圾并将其倒入海中,破坏了生态系统。[81]
「马德雷山号」是一艘搁浅的军舰,菲律宾军方将其作为第二托马斯浅滩的前哨。中华人民共和国也曾以环境保护为藉口,为其对黄岩岛的控制辩护;该岛於2012年被其从菲律宾手中夺取。中华人民共和国於2025年9月在黄岩岛设立了一个「自然保护区」,以便为加强对试图进入该区域的菲律宾船只的「执法」提供正当性。[82]
https://tinyurl.com/23ghu377
菲律宾海岸警卫队(PCG)表示,将驱离4艘在菲律宾专属经济区(EEZ)内非法测量的中华人民共和国研究船。西菲律宾海的菲律宾海岸警卫队发言人杰伊.塔里耶拉於5月2日宣布,PCG侦测到4艘中华人民共和国研究船在菲律宾专属经济区内进行「非法海洋科学研究」。[83] 这些船只包括先进海洋测量船「向阳红33」、专门从事海洋研究与水声学的研究船「实验1号」、深海研究船「嘉庚号」,以及智慧无人机母舰「珠海云号」,它们分别在不同区域活动。塔里耶拉表示,PCG将派遣船舰与飞机,将这些研究船驱离菲律宾水域。[84]
中华人民共和国驻马尼拉大使馆则声称,这些船只的活动是在中华人民共和国管辖水域内进行,且「无可指摘」。[85] 然而,《联合国海洋法公约》(UNCLOS)并不允许未经授权在他国专属经济区内进行经济或科学活动。不过,中华人民共和国对菲律宾在南海的领土主张提出异议,并声称自己对该海域大部分区域拥有领土或经济权利。
中国很可能利用研究船来提升其水下监视与潜舰导航能力。根据 Starboard Maritime Intelligence 的船舶追踪资料,嘉庚号穿越了台湾与菲律宾之间的巴士海峡,目前正在台湾东南方、与菲律宾专属经济区(EEZ)重叠的一座海山进行测量。巴士海峡是关键的海上咽喉要道,中国很可能会在封锁或入侵台湾期间寻求控制该海域。向阳红33号於4月20日至5月5日期间在距离萨宾娜浅滩、第二托马斯浅滩与伊罗奎斯礁非常近的海域活动。这三处都是具争议的地物,中国正试图透过各种胁迫手段从菲律宾手中夺取控制权。根据 Starboard
的资料,数艘研究船可部署无人水下载具(UUV),并且经常在南海及台湾周边活动。中国的「透明海洋」倡议旨在建立多层次的感测器网络,以提升解放军的水下导航与侦测能力。[86] 中国很可能利用表面上属於民用的研究船来绘制海底地形、部署水下感测器与监视无人机,并在未来冲突前为潜舰设置导航浮标。
https://tinyurl.com/23nd8ndw
大洋洲
澳洲官员在伊朗战争期间与中国、日本及其他印太国家进行外交接触,以确保澳洲的燃料与肥料供应。澳洲外交部长黄英贤於4月28日会见日本外相茂木敏充,4月29日会见中国外交部长王毅,4月30日会见南韩外交部长赵显。[87] 讨论重点是向澳洲提供航空燃油、柴油、汽油与肥料;黄英贤表示,这对澳洲持续运输食品、煤炭与液化天然气(LNG)是必要的。[88] 日本、中国与南韩没有大量天然石油资源,但都是精炼油品的重要出口国,这些产品是以进口原油炼制而成。黄英贤表示,中国同意与澳洲企业合作进行航空燃油运输。[89]
在伊朗战争之前,中国约占澳洲航空燃油进口量的三分之一,但为了确保中国国内供应,中国在3月与4月大幅削减了航空燃油及其他燃料的出口。[90] 澳洲也於5月7日宣布一项政策,保留相当於其 LNG 出口量20%的部分供国内消费。此举不会影响现有合约,但会减少未来出口。[91] 澳洲是中国 LNG、铁矿石及其他原物料的重要供应国。[92] 澳洲总理安东尼.艾班尼斯与日本首相高市早苗於5月4日在坎培拉会面,并签署联合承诺,深化在能源安全、关键矿产与国防方面的合作。[93] 澳洲供应日本近一半的 LNG,而日本则是澳洲汽油与柴油的前五大供应国之一。[94]
印太国家正努力在伊朗战争造成的关键能源供应中断下稳定供应,同时避免对中国过度依赖;中国日益利用经济依赖关系,向贸易夥伴施加政治与安全让步。中国最近重新启动与菲律宾的共同石油勘探合作谈判,以缓解菲律宾的能源危机,但也暗示此类合作取决於菲律宾在该地区配合中国的安全利益。[95]
南亚
巴基斯坦
巴基斯坦於4月30日在海南省三亚为首艘由中国大陆设计衍生而来的八艘「鲲鹏级」攻击潜舰中的第一艘举行服役仪式,显示巴基斯坦对中国大陆军事技术的依赖。中国大陆可利用巴基斯坦对其与中国大陆军事关系的依赖,来支持其在印度洋的力量投射努力。巴基斯坦首艘「鲲鹏级」潜舰於4月30日在海南省三亚服役,巴基斯坦总统阿西夫.阿里.札尔达里出席了仪式。[96]「鲲鹏级」很可能是中国大陆039A型柴电攻击潜舰的复制品,并配备不依赖空气推进系统,从而增加潜舰可保持潜航的时间。[97]「鲲鹏级」是巴基斯坦广泛依赖中国大陆设计与生产装备的最新例证。巴基斯
坦也操作中国大陆的歼-10C,并很可能在其2025年5月与印度的冲突中利用该机取得多次空中胜利。[98]中国大陆同样可将巴基斯坦作为039A型性能的试验场。巴基斯坦也操作源自中国大陆054A型与053H3型导弹护卫舰的水面舰艇。[99]巴基斯坦2021年至2025年武器进口中,约80%来自中国大陆。[100]
中国大陆可利用巴基斯坦对其军火工业的依赖,迫使巴基斯坦作出让步,以协助其在印度洋的区域态势。中国大陆力量投射的一大限制因素,是缺乏可支援远程海军部署的海外基地。[101]巴基斯坦的瓜达尔港由一家中国大陆国有企业营运,且规模足以容纳中国人民解放军海军所有主要水面作战舰艇。[102]
中国大陆在巴基斯坦的军事基础设施,可能提升其在印度洋与中东的力量投射能力。中国大陆可利用这项新获得的能力,确保该地区对其部分能源进口至关重要的海上交通线(SLOC)。[103]中国大陆也可透过经由巴基斯坦增强力量投射,来支持其在中东的野心;近年来,中国大陆愈来愈试图将自己塑造成和平与稳定的力量,包括在当前美国与伊朗之间的战争期间。[104]
备注
ISW 这边更新了对立法院状况的观察,认为7800亿通过代表国民党温和派还是能一定抵抗郑丽文。
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