https://tinyurl.com/2bsm4pyo 欧洲在伊朗战争中握有筹码。它应该加以运用。 作者 Liana Fix 是美国外交关系协会（CFR）的欧洲资深研究员。 Leo Bader 是 CFR 欧洲研究实习生。 欧洲的军事基础设施以及乌克兰的无人机专业知识，已使欧洲大陆成为美国行动中不可或缺的夥伴。欧洲领导人应利用这一地位来保护自身利益，并限制这场冲突对北约以及乌克兰战争所造成的损害。 欧洲远非伊朗战争中的被动旁观者。欧洲大陆正面临能源价格上涨、美国暂停对俄罗斯制裁而助长莫斯科的战争资金，以及美国武器库存日益减少——尤其是乌克兰与欧洲自身防卫都急需的防空系统。但这些只是表面上的问题。 伊朗战争也正外溢到有关美国对北约承诺的辩论之中——这对欧洲而言具有生存攸关的重要性。由於欧洲对美国在伊朗行动的支持有限，跨大西洋之间若因此出现裂痕，可能会削弱在俄罗斯侵略持续之际对乌克兰的跨大西洋支持。这一连串风暴般的因素，将先於北约秘书长马克・吕特於周三抵达华盛顿之际浮现；届时他将试图缓和外界对欧洲未介入伊朗事务的不满。 然而，欧洲握有可以为己所用的筹码。其密集的军事基地与後勤中心网络，是美国行动的关键促成因素，而乌克兰的无人机专业知识正被证明对波斯湾的防空至关重要。欧洲各国应更一致地运用这些施压点，以保护自身利益。如此一来，它们便能争取空间，减轻这场战争的负面影响，避免陷入极不受欢迎的纠葛，同时限制对乌克兰、北约以及跨大西洋关系的损害。 伊朗战争对欧洲的冲击立竿见影。或许最紧迫的威胁来自欧洲大陆不安全的能源供应。由於荷姆兹海峡关闭而导致天然气价格飙升，再度引发对通膨的忧虑，威胁进一步伤害本已陷入困境的欧洲工业与消费需求。欧盟（EU）再次讨论在俄罗斯於 2022 年入侵乌克兰後首次推出的紧急措施，包括对能源企业利润课税，以及在整个集团范围内设定价格上限。 这场冲突所造成的问题还将持续扩大。美国对已装载上船的俄罗斯石油暂时豁免制裁，以及将美国武器供应重新转向波斯湾，已对欧洲的防务与对乌克兰的支持造成持久挫折。据报导，更高的石油收益以及美国制裁的放宽，已使克里姆林宫得以搁置原定的预算削减。此外，爱国者飞弹防御拦截弹在波斯湾的大量使用，可能会进一步收紧对乌克兰与欧洲盟友的供应。 尽管没有任何欧洲国家是这场冲突的直接当事方，但它们的军事基础设施构成了美国行动的後勤基础。像德国拉姆施泰因这样的空军基地，负责为飞机加油、运输弹药，并支援指挥与管制。乌克兰的无人机专业知识已使基辅成为反制伊朗无人机领域的领先参与者。 廉价的伊朗「见证者」（Shahed）无人机，如其在三月与数个海湾国家签署的防务协议所显示。这或许不是决定性的，但它是一种筹码。问题仍然是，欧洲是否会运用它。 到目前为止，欧洲大陆尚未利用这种影响力来持续推进欧洲利益。相反地，国内的怀疑情绪已驱使一些欧洲国家单方面关闭其领空、拒绝美国降落权，或禁止使用共同运作的空军基地。虽然这些举措可以理解，但它们未能在实质上推进欧洲利益，反而助长了美国内部有关退出北约的危险讨论。 这是对其影响力的糟糕运用。欧洲应优先推动冲突迅速停火。欧洲人至少需要部分重启荷莫兹海峡，以压低能源价格；重新实施制裁，并因俄罗斯支持伊朗而对其施加进一步外交压力；以及防止冲突扩大，因为那将加剧欧洲与乌克兰关键军事技术的短缺。 在不深度卷入战争的情况下，欧洲领导人可以承诺协助清除水雷并监控荷莫兹海峡的活动，以恢复安全航行。英国召集约四十个国家，在停火後讨论确保该海峡安全的计画，这是朝正确方向迈出的一步。对排雷作出具建设性且界线清楚的贡献，将可在不把欧洲大陆拖入更广泛冲突的情况下，展现与美国持续分担责任。 欧洲也可以协调运用其军事基础设施，以防止战争进一步升级。欧洲国家应明确表示，任何升级行动——包括攻击伊朗的供水与电力基础设施——若未经事先协商，将不会获得欧洲的後勤支援。欧洲也可以将对美国行动的支持，与美国持续向欧洲和乌克兰提供关键武器挂钩，并推动重新对俄罗斯实施制裁。欧洲应当强调俄罗斯对伊朗大胆且厚颜无耻的支持。 伊朗战争无疑正在损害欧洲利益，而欧洲大陆在短期内可用来减轻其影响的选项有限。然而，仅有的几项选择也应被明智且集体地运用，以扞卫欧洲利益。这将意味着在尽可能促成停火的同时，抵制美国要求加入战争的压力。协调整个欧洲大陆的筹码，将在不引发可避免紧张局势的情况下增强欧洲的影响力。 本作品仅代表作者本人的观点与意见。外交关系协会是一个独立、无党派的会员制组织、智库与出版机构，对政策问题不持任何机构立场。 --

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