https://tinyurl.com/2dxnahrp 具有中国特色的经验教训：理解解放军适应当代战争努力的局限 引言 中国人民解放军（PLA）从乌克兰与中东当代冲突中汲取经验教训的过程，正受到其既有的未来战争观念与既有国防生产计画的塑造。[1] 尤其是，解放军长期以来在人工智慧赋能蜂群技术以及大型、先进侦察无人机上的智识与资金投入，很可能正在扭曲其从乌克兰与中东冲突中得出的教训。这些教训与现代战争不断变化的特性并不完全一致，而解放军的制度性惯性，可能使其即便试图从当代冲突中学习，仍会淡化或忽视其中关键的经验教训。因此，解放军可能正在为一种技术先进、但与界定当代战场之成本施加与消耗战核心动态不相契合的无人化战争形式做准备。 解放军在从海外冲突中学习方面所面临的挑战，未必会使其失去效能，而解放军的做法也可能随着时间推移被证明是更好的。解放军也已展现出愿意根据其对乌克兰与中东的观察来发展无人系统。然而，解放军的制度性惯性可能为台湾创造一个机会，使其能发展出一种更有效的方式来从外国冲突中学习，进而在战时取得不对称优势。 方法论 本报告综合了中国重要出版物中对无人系统作战与无人系统发展的讨论，例如《解放军报》、中国中央电视台（CCTV）、《人民日报》与新华社。本报告也分析了与解放军无人机采购及训练演习相关的公开资讯。本报告进一步参考了中国学术期刊中关於将无人系统整合至复杂作战行动的讨论，例如两栖登陆作战与城市战。本报告并非对中国有关无人系统作战分析的全面文献回顾；相反地，它是将一些近期对无人系统作战的论述，与解放军的技术发展及其对外发布的出版内容一并加以评估。 背景：解放军的制度文化与先入之见 在乌克兰战争爆发之前，解放军已大力投资於人工智慧赋能的无人系统、「蜂群」技术，以及大型、先进侦察无人机。中共总书记习近平於2020年将「智能化」列为解放军现代化的一项重大优先事项，这在2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰之前，便已影响了解放军的优先方向。[2] 智能化是指将人工智慧整合进现代军队的各种要素之中，包括杀伤链、指挥与控制，以及後勤。[3] 解放军2020年的教范文件《战略学》将智能化称为一场「新的军事革命」，并呼吁将发展智能化、无人化系统作为解放军现代化努力的一部分。[4] 美国国防部於2023年公开评估，中国正优先推动其无人系统的人工智慧赋能自主化。[5] 中国的商用无人机公司也透过中国军民融合政策协助军事发展，并已大力投资於开发与展示操作人工智慧赋能无人机蜂群的能力。[6] 解放军将智能化视为一场「新军事革命」的重点，也使其强调无人机蜂群技术。至少自 2020 年以来，解放军一直在讨论如何利用人工智慧的进步，使单一指挥节点能够同时协调数十架无人机。[7] 解放军也在 2021 年指出，蜂群技术是其即使在整体无人机技术仍劣於美国的情况下，仍可力图超越美国的一个领域。[8] 中国航太研究院於 2023 年的一项研究发现，最早与解放军有关的蜂群技术专利申请是在 2009 年提交的。[9] 此後，解放军已研发并测试数种地面与空基蜂群平台，并宣称使用人工智慧来协调大规模无人机编队。[10] 解放军也大力投资於研发大型固定翼无人机，这与美军的无人机采购方向相呼应。解放军的无人机，如翼龙-2、攻击-11（GJ-11）与彩虹-4（CH-4），主要都是精密高端系统，设计用於长程、长航时任务，主要执行侦察与精确打击。[11] 解放军的固定翼无人机在设计上与美军的 MQ-9「死神」无人机有相似之处，而解放军的评论也经常引用美军行动作为无人作战有效性的范例。[12] 没有任何军事机构会以一张「白纸」来面对战争性质的变化，解放军也不例外。解放军对未来「智能化」战争的信念，以及其相应发展蜂群技术与先进、具生存力无人机的作为，构成了其解读自开始投资这些能力以来所发生冲突的「基线」。 解放军的制度文化抑制创新以及偏离高层政策指示的行为。这种文化很可能使解放军难以适应其在海外观察到的现代战争变化。中共总书记习近平已对解放军高层领导展开前所未有的清洗，自 2022 年以来已有超过 100 名官员遭到免职。[13] 解放军的主要决策机构——中央军事委员会（CMC）——已从七名成员缩减为两名，包括习近平在内。[14] ISW-CDOT 评估认为，习对中央军委副主席张又侠与参谋总长刘振立的清洗，可能源於对张、刘二人是否忠於习本人以及赋予习对军队绝对权威的「主席负责制」的疑虑。[15] 习的大规模清洗，以及解放军出版物对於在全军维持政治忠诚的强调，都显示解放军的制度文化奖励的是对共产党的忠诚，而非专业能力。[16] ISW 曾评估，俄罗斯军方在落实乌克兰战场经验教训方面也面临类似障碍，原因在於其体系中充斥着「应声虫」，以及其不鼓励回报坏消息的做法。[17] 解放军对意识形态一致性的强调，同样使军旅生涯的存续更依赖忠诚，而非经证明的能力。在习清洗运动的氛围下，任何偏离高层政策倡议的行为，对解放军军官而言都带有重大风险，因为这可能成为以意识形态不一致为由加以追诉的藉口。[18] 即使在习发动清洗之前，解放军历来也一直抑制其队伍中较低层级的主动性。[19] 此外，习所清洗的高级官员中，约有 60% 属於作战体系，而非解放军的政治体系；而根据海外经验教训所引发的解放军作战方式变化，最有可能正是出现在前者之中。[20] 这种制度氛围很可能使解放军难以偏离既有重点，包括其对未来战争的理解，特别是在习的清洗运动使偏离既有政策在职业上与个人层面都充满风险的情况下。 战争特性的变化 乌克兰与中东的战场发展带来了关键教训，这些教训在某种程度上与解放军战前对无人系统作战的理解相互矛盾。当代冲突显示，低成本、可消耗系统在打造透明战场与具成本效益的精确打击能力方面发挥了关键作用。俄罗斯与乌克兰武装部队双方都部署了大量小型侦察无人机，使战场在很大程度上变得透明。[21] 双方也都大量投入小型第一人称视角（FPV）攻击无人机，并造成毁灭性效果，因为这些系统能够以具成本效益的方式摧毁单一车辆与人员群组。[22] 这些技术发展，以及它们与传统系统的整合，已大幅限制了乌克兰战场上的作战机动。[23] 乌克兰战争也凸显了以低成本无人系统为核心的现代冲突中，创新循环的速度极快。无人机在乌克兰战场上的扩散，促使反无人机措施的发展，例如电子战（EW）系统的广泛使用，而这反过来又推动了无人机的发展，以规避这些反制措施。[24] 这种快速循环的节奏使技术优势必然稍纵即逝，也使利用这些优势的努力变得更加复杂。[25] 这种快速创新循环促使俄罗斯与乌克兰双方建立专门负责无人系统作战的独立组织，并将前线经验教训纳入力量生成之中。[26] 这种快速适应循环有利於灵活、分散式的创新——而这些条件可能是解放军集中化且受政治约束的体系难以复制的。 乌克兰战争与中东冲突也透过低成本单向攻击无人机的发展，重塑了空中飞弹战的关键动态。俄罗斯武装部队持续试验新型打击组合，将远程无人机与巡弋飞弹及弹道飞弹结合，以对乌克兰防空网路施加目标指派上的两难困境。[27] 这种试验反过来促使乌克兰设计出一套整合式防空与飞弹防御（IAMD）网路，将高端拦截弹保留给高价值精密系统，并对无人机与巡弋飞弹部署较便宜的拦截手段。[28] 伊朗在攻击以色列与波斯湾国家时，也部署了类似多样化的打击组合，试图耗尽其防空网路，并施加不对称的成本计算。[29] 美国军方已部署低成本无人作战攻击系统（LUCAS），其设计以伊朗的「见证者」（Shahed）为蓝本，以因应这一新的战场现实，但美国、以色列与波斯湾国家的军队在击败廉价单向攻击无人机时，仍过度依赖昂贵的拦截弹。[30] 乌克兰与中东的冲突显着地并未出现人工智慧赋能无人机蜂群的广泛运用，反而推动无人机发展朝向低成本、可消耗系统，而非复杂且高生存性的系统。乌克兰与俄罗斯武装部队都曾试验蜂群技术，但小型FPV无人机仍持续主导战场。[31] 因此，现代冲突的新兴动态并未完全否定解放军对未来冲突的既有构想，但也没有完全证实这些构想。解放军对现代冲突的讨论及其力量生成工作显示，它在辨识战场现实与自身先入之见之间的不一致方面正面临困难，这使其倾向强调当代战争中的某些教训，而这些教训可能限制其适应不断变化战场动态的能力。 解放军选定的经验教训 解放军并非对战场发展视而不见，且经常在讨论未来战争时提及现代冲突。然而，它对这些冲突的解读，必然受到其全军体系对人工智慧、蜂群作战，以及先进且高生存性的无人机之重视所塑造。这一事实使得解放军对无人系统作战的一些讨论，以及部分解放军系统的生产模式，仍保留这些既有的重点，同时淡化了上述一些关键教训，尽管解放军当然也在研究与试验一些更符合当代冲突教训的理念与系统。[32] 解放军可能正将俄罗斯「Rubikon 先进无人技术中心」视为结构性变革的范本。然而，解放军对 Rubikon 的讨论并未纳入其使用低成本系统的战术教训。解放军官方报纸《解放军报》於 3 月 12 日发表了数篇有关外国军队发展无人作战力量的评论文章。[33] 其中一篇评论主张，无人作战力量的发展是现代战争的「必然趋势」，这显示解放军可能正在考虑建立类似的组织。[34] 另一篇评论则聚焦於俄罗斯的「Rubikon」先进无人技术中心，强调其战场成功，以及其对前线部队与战力发展优先事项之间「循环互动」的贡献。[35] 这些评论显示，解放军正在考虑独立无人系统组织在作战以及促进乌克兰所见快速创新循环方面的效用。 然而，《解放军报》的这些评论也说明了解放军的既有观念如何塑造其从乌克兰汲取的教训。例如，关於 Rubikon 的评论省略了对 Rubikon 如何使用低成本、可消耗系统来执行其打击行动的讨论。[36] 另一篇提到「Rubikon」的《解放军报》评论则表示，无人作战「未必会降低……战争的物质成本」，并以美军部署先进、单价数百万美元的无人机为例。[37] 这些评论简要承认了乌克兰对低成本系统的使用，但并未将其描述为现代无人机作战本身的特徵，且还加入了美军在伊拉克与阿富汗行动中的反例。[38] 解放军近期对当代冲突的讨论，同样强调人工智慧赋能蜂群技术的潜在效用，尽管这种技术在现代战场上的使用仍相当有限。解放军的战力生成，以及其在资讯空间中重点展示的系统，也同样将蜂群技术提升为无人系统作战的未来。3 月 25 日《解放军报》的一篇文章援引乌克兰与中东的冲突，主张无人作战的下一阶段将以人工智慧驱动的蜂群技术为核心。[39] 该文准确指出电子战的扩散是限制乌克兰无人机使用的一项因素，并警告说，过度依赖卫星通讯来操控无人机可能导致中断，这可能是指俄罗斯在 2 月 1 日失去 Starlink 使用权後，进行远程无人机作战所遭遇的困难。[40] 该文表示，人工智慧技术的进步将使无人系统能够克服这些障碍，并以蜂群编组方式运作，以提高其效能。[41] 这一结论显示，作者们将低成本 FPV 无人机的广泛使用视为无人系统作战发展中的一个暂时且不完美阶段，而解放军对智能化的投资可以克服这一阶段。 解放军也持续发展具备蜂群能力的系统，这表明其对未来现代冲突样貌的既有设想，仍然持续影响其国防生产。中国国家广播电视总台（CCTV）於3月25日发布了解放军「Atlas」无人机蜂群系统的画面，并表示单一一套 Atlas 发射器可部署48架无人机，而每套 Atlas 指挥系统可协调96架无人机。[42] ISW-CDOT 於2025年12月报告指出，根据中国消息来源，解放军的「九天」无人机母舰可协调100架较小型无人机。[43] 路透社进一步於3月27日报导，中国已将200多架过时的歼-6战斗机改装为配备自动飞行控制系统的单向攻击无人机。[44] 这些技术发展显示，尽管当代冲突中成功运用此类技术的案例仍然有限，解放军在装备采购上仍保留对人工智慧赋能蜂群技术的重视。 ISW-CDOT 评估，解放军很可能打算部署无人机蜂群，以压制并削弱先进防空系统，不论是在台湾，还是在美国於印太地区的军事基础设施中。[45] 以这种方式部署的大规模解放军无人机蜂群，可能会使台湾与美国更难拦截解放军庞大的精准飞弹库存，而解放军很可能会利用这些飞弹为两栖登陆创造有利条件。[46] 解放军对人工智慧辅助蜂群技术的重视，未必与其为前线部队发展小型 FPV 侦察与打击无人机互相排斥。解放军极有可能正在观察乌克兰与中东地区对低成本、可消耗系统的运用，并将在冲突期间部署某种版本的此类系统。[47] 然而，解放军的采购优先事项，以及其近期对当代冲突中关键战场动态的讨论，确实表明，至少解放军内部的某些成员，某种程度上正在淡化低成本、可消耗系统——尤其是 FPV 无人机——在重塑现代战场方面的核心作用。 解放军对於将无人系统整合进复杂作战行动的一些讨论，假设解放军的无人系统将是专门打造、具备生存力，且能执行复杂任务的。解放军的高端资产反映了这种假设，进一步显示解放军可能因制度惯性而淡化了当代冲突中的某些经验教训。2025年2月，中国期刊《兵工自动化》上一篇由解放军航空大学与国防科技大学人员撰写的文章，概述了舰载无人系统支援两栖登陆的运用概念。[48] 该文建议使用舰载无人机提供全面侦察、预警与精准打击能力；使用舰载无人机蜂群提供火力支援；以及由战斗机与舰载无人机进行有人—无人协同作战。[49] 2025年5月，同一期刊另一篇文章建议生产一种两栖无人机，能够自主穿越复杂地形并支援近距离城市作战。[50] 2024年6月，中国期刊《舰载武器》的一篇文章则建议发展能在大规模两栖登陆前清除水雷与障碍物的无人水面载具（USV）。[51] 这些文章并非讨论如何将低成本、简单系统作为战力倍增器加以运用，而是主张发展能执行复杂战术任务、支援大规模作战的精密系统，并关注这些复杂系统的生存能力，而非将其视为可消耗资产。 解放军正采取步骤，依循类似原则发展其他系统。ISW-CDOT 在 1 月与 2 月报告指出，解放军正在测试可自其主要两栖突击舰运作、并能为滩头阵地提供後勤支援的大型旋翼与固定翼无人机。[52] 解放军也於 2025 年 11 月为其首艘 076 型两栖攻击舰（LHD）「四川舰」进行海试；由於其配备电磁弹射发射系统，中国来源将其称为「无人机航母」。[53] 2026 年 2 月，中国社群媒体上出现了四川舰的照片，舰上搭载的很可能是一架 GJ-21 大型匿踪无人机，显示其意图成为解放军高端无人系统支援两栖作战的平台。[54] 中国官媒也释出大型无人地面载具群的画面，并声称这些载具可透过侦察以及搭载枪械或榴弹发射器执行压制火力任务，来支援城市作战。[55] 这些系统反映了解放军学界对於将无人技术整合进其作战概念的某些讨论，因为它们展现了解放军意图部署具备生存力且高度复杂、专为执行特定战术任务而设计的无人系统，任务范围从後勤支援到远程精确打击。 解放军发展这些能力本身无疑具有重大意义，不应仅因其运用方式大致上前所未见而被淡化。解放军或许会成功开创一种不同於、且可能比目前在乌克兰与中东进行中的无人系统作战更有效的作战形式。然而，这些能力以及解放军对其运用方式的讨论，部分上也是一个组织庞大而笨重的体系之产物；该体系对未来战争性质的若干假设，正在若干关键领域受到挑战。解放军绝非对现代冲突一无所知，也不是在刻意忽视关键教训。然而，其学习过程一直是在其既有的现代战争观念视野内进行，并且进一步受到解放军制度僵化的限制。这些因素正促成一种学习过程：它强调那些在 现代战场上尚未被广泛使用的系统，并使解放军得以维持其在 2022 年俄乌全面战争爆发前便已形成的重点，也就是蜂群技术以及复杂、具生存力的无人机。 结论 自冷战以来，中国与解放军构成了美国最严重的安全威胁。[56] 在美国的对手之中，中国处於一个独特位置，因为它能够从当代冲突中汲取关键教训，而无须承受亲自参与其中的高昂代价。这对解放军而言既是机会，也是挑战。变革的驱动力来自必要性，而若无直接作战经验，便难以对抗制度惯性。这一现实并未阻止解放军与中国做出关键调整。一些解放军来源曾讨论发展「任务式指挥」战术，以取代其现行的集中式指挥结构，而中国也已对其国内无人机产业进行大量投资。[57] 美国与台湾应假定，未来他们可能面对的解放军，将是一支有效的作战力量，并且已在某种程度上为现代冲突做好准备。 但到目前为止，解放军的制度惯性已将其调适过程推向一个与已观察到的战场发展并不完全一致的方向。解放军并未利用海外冲突来摆脱这样一种假设：即其无人系统在大多数情况下将具有高度生存能力，并能够执行复杂任务。解放军也持续发展人工智慧赋能的蜂群技术，并且似乎将乌克兰战场的发展视为「蜂群作战是无人作战未来」的证实，尽管迄今为止乌克兰战争并未显示出这一点。乌克兰与中东的战场发展未必反驳这些重点。相反，这些当代冲突所显示的是，更复杂的系统未必是解决战场问题的万灵丹。相较之下，当前当代战争最显着的特徵，是低成本、可消耗且大 体上较为简单的无人机设计大量扩散，这些设计能够进行无所不在的侦察以及具成本效益的精确打击。如上所述，解放军对无人作战的既有预设，已使其在一定程度上淡化了这些动态。 如果未来解放军将重点重新转向低成本、可消耗系统，将会出现几个关键指标。解放军很可能必须大幅调整其采购优先事项，才能以乌克兰所见的规模生产无人机，而这将反映在第一人称视角（FPV）无人机於解放军出版物与训练演习中的能见度上。[58] 解放军也很可能需要大规模训练 FPV 无人机操作员，而不是维持一支相对小型但专业化的无人系统部队。若 FPV 无人机在解放军内部被广泛使用，则其现有单位内部很可能会出现兵力结构变化，例如在既有合成旅中设立 FPV 无人机连。[59] 若大规模实施这些变化，将意味着解放军正在承认低成本可消耗系统在未来战争中的核心角色，而不是将其视为无人系统作战发展中的一个暂时阶段。 解放军现代化的方向，为台湾带来了重要教训与机会。没有任何军队能免於制度惯性，台湾武装部队也不例外。台湾军方在历史上一直难以将其防卫态势转向不对称作战，仍保有在传统编制单位中部署精密高端系统的倾向。[60] 由於政治僵局，台湾在取得大量无人系统以及发展国内军工产业方面也正面临困难。[61] 对台湾而言，发展出适应当代战争变化所需的系统、兵力结构与作战概念，不是偏好问题，而是生存问题。解放军正在学习，但塑造这种学习的结构性限制相当显着。台湾应将这些限制视为其自身学习过程中的潜在优势，藉此协助其打造一支更适合现代冲突的军队。ISW-CDOT 将在即将发布的一篇论文中，就台湾如何落实当代战争的当前教训提出具体建议。学习竞赛已经开始，而这将决定性地影响两岸军事平衡的未来以及台湾本身。 --

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