现在在华府智库任职的国民党前不分区立委许毓仁， 再度发文表达认为国民党的军购特别条例草案的问题及不可行 https://www.facebook.com/share/p/1AHuU64Dwm/ 国民党提出的「3800亿＋N」军购提案， 在可行性、技术操作与立法惯例上都有问题。 在可行性上，分阶段编列预算，等於是在向美方传递一个讯号： 你先决定要卖我什麽，我到时候再准备钱，而且还希望能尽快交货。昂 这在军售实务上几乎不可能。 军购从来不是像 Uber Eats 一样，今天下单、明天到货。 它牵涉到建案规划、备料、生产、行政批准、国会程序、 总统公布到执行交付，是一整套冗长而严肃的流程。 更何况，今天全球供应链紧张、各地冲突频仍， 并不是台湾想买什麽就一定买得到，也不是想排就排得进去。 若仍抱持这种临时编列、见案加码的心态， 到头来恐怕只会让自己陷入「#有兵无弹」或「#有装备无系统」的困境。 第二，在技术操作上，这种做法反而会让国民党陷入更不利的政治与制度处境。 若先行编列3800亿元，未来有新的军购案时， 立法院还要再重启审查、重新编列预算、再进行内部协商与政治攻防。 这不只是程序重复，更可能进一步延误原本就已经拉长的交付期。 换句话说，这种做法不是提高效率，而是自己拿石头砸自己的脚。 第三，武器整建本来就是一个中长期、系统性的规划工程，通常至少以五年为期。 若采取这种分段、零碎、临时性的预算模式， 不但无法进行完整的长期规划，也无法支撑整体战略布局。 这就像打棒球比赛时一味短打，看起来每一球都在应付， 却没有下一步的战术设计与全局思维。 结果不只是战力无法完整形成， 连整个系统的准备、整合与後续支援都会受到严重影响。 最後，在立法惯例上，这样的提案同样站不住脚。 台美军售长期以来，是建立在《台湾关系法》架构下的重要安全合作机制。 通常是由中华民国提出战备需求， 美方再依照自身盘点与评估提出对应清单，双方在既有程序中完成规划与执行。 这是一套行之有年的惯例。 过去并没有这种先分段、再断续追加、边走边编的做法， 美方也未必会接受这种打破既有惯例的安排。 更重要的是，华府会如何看待这个态度？ 军售与贸易一样，都是台美关系的重中之重。 购买武器、提升防卫能力，当然是一个具体需求； 但更深一层，它同时也是政治夥伴关系与战略信任的体现。 华府若看到国民党提出一个明显低於实际需求、又缺乏制度可行性的版本， 很容易得出的结论就是：国民党并不真正愿意支持军购。 这不仅会大幅伤害国民党与华盛顿之间的夥伴关系， 也会对2026与2028的政治布局造成深远不利影响。 相较之下，当时徐巧芯委员提出的8100亿版本，或朱立伦前主席提出的9000亿版本，至少仍 然比较接近现实需求， 也仍然保留了与原始版本进行实质斡旋的空间。 即便可以讨论、可以监督、可以调整项目， 但至少那还是在认真面对需求、认真处理国防的框架之中。 如今的3800亿＋N，与实际防卫需求落差过大， 几乎等於把球直接送到民进党手上。 不只在公共论述上容易被操作为「亲共、反美、不愿防卫台湾」， 在自我防卫需求上也很难提出有说服力的辩护。 更讽刺的是，当中共今年大幅增加军事预算至7% GDP， 强化军备与战略压力之际，此消彼长，难道不值得警惕吗？ 就我与华府人士的沟通与理解， 美方并没有接受「3800亿＋N」这样的提案， 也不存在所说的任何默契。 三思。 再三思。 --

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