https://reurl.cc/QVMGqq 2月3日的报告 台湾（对外正式名称为中华民国，Republic of China，简称 R.O.C.）是一个拥有约 2,330万人口的自治民主政体，位於台湾海峡的对岸，与中国大陆相望。中华人民共和国 （P.R.C.，或称中国）则持续声称对台湾拥有主权，但从未实际统治过台湾。中国领导人 表示偏好以和平方式与台湾统一，但同时坚持保留以武力迫使台湾纳入其掌控之权利。美 国对台政策长期以来以维持台海和平与稳定为优先目标，已持续75年以上，美国政府持续 强化台湾及自身吓阻中国对台军事侵略的能力。另一方面，中国则指控美国利用台湾作为 「遏制」中国的「棋子」。美国国会长期支持美台防务关系，并自2022年起授权新计画并 拨款以支援台湾防卫 中国共产党的军队：中国人民解放军（PLA）已进行长达数十年的现代化计画，重点在於 发展以武力吞并台湾所需的军事能力。部分观察人士评估，解放军目前或即将具备对台执 行多种军事行动的能力，包括密集飞弹打击、夺取台湾外离岛、军事封锁行动，以及对台 湾本岛进行两栖登陆作战并全面占领（此为风险最高、难度最大的行动）。2023年，时任 美国中央情报局局长威廉．伯恩斯（William Burns）表示，中国领导人习近平已指示解 放军「在2027年前具备可成功入侵台湾的准备」，但伯恩斯也指出，这只是关於其军事能 力的目标，未必代表习近平已决定会届时发动入侵 面对解放军的侵略威胁，台湾仍具备若干优势，包括美国的政治与军事支援以及地理条件 。台湾海峡最窄处约70海里，且一年中部分时期的气候条件使航行极具风险。台湾多山的 地形与西部高度人口密集的环境，皆不利於两栖登陆与入侵作战 台湾政府已采取措施强化军事备战状态，并提高国防预算。2019至2023年间，国防支出年 均成长近5%。2024年，台湾国防支出约占GDP的2.5%；台湾总统表示计画於2026年将国防 支出提高至约310亿美元，即约其GDP的3.3%（2024年，时任总统候选人的唐纳．川普曾表 示台湾应将国防支出提高至GDP的10%）。2025年11月，台湾总统提出一项约400亿美元的 「国防特别预算」，规划於八年间拨付，以补充年度国防预算 然而，台湾在实现其防卫目标上仍面临国内挑战，立法委员对如何有效吓阻中国使用武力 存在分歧。行政部门与被在野党掌控的立法院之间的党派僵局（包括围绕总统所提国防预 算增加案）已引发外界对台湾是否能充分自筹国防经费的疑虑 台湾军方自身亦面临招募、训练与留用人力的困难，另有部分人士认为台湾的民防准备仍 不足，因为台湾的能源、粮食、水资源、通讯及其他关键基础设施都极易受外部干扰。而 在社会层面，尚不清楚台湾民众在面对两岸战争时，是否愿意或能够承受经济冲击、人身 安全风险与生命损失 除训练大规模对台军事行动外，解放军亦持续进行非战斗性行动，以削弱台湾的军事优势 与备战状态。这些「灰色地带」行动包括：不定期在台海周遭举行大规模军演、几乎每日 在台湾周边进行的海空巡航（包括跨越所谓的「海峡中线」：一条将台湾海峡南北分隔、 在2022年前解放军几乎不跨越的非正式界线）、网攻行动、无人机环台飞行，以及在靠近 中国沿岸、由台湾所管辖的金马群岛附近加强执法活动 这些行动为解放军带来多重优势，包括增加训练度与情报蒐集，同时也消耗台湾军力，增 加其应对行动所需的成本。解放军在承平时期日益贴近台湾的行动常态化，也可能削弱台 湾判断攻击迫近性的能力。部分观察人士认为，中国藉此在台湾社会中制造对抗中国军事 能力的怀疑，并对台湾施加政治压力，以迫使其接受中国的统一主张。许多分析认为，中 国领导层更倾向透过灰色地带胁迫与政治战逐步控制台湾，而非冒险发动可能将中国与美 国（两个核武国家）卷入战争的大规模武装冲突 美国军售一直是对台防卫最具体的支持形式，多数属於「对外军售」（FMS）。2015至 2025年间，美国行政部门已向国会通报逾390亿美元的对台军售案 第117届国会透过《台湾强化韧性法》（TERA），首次授权对台使用总统拨付权（PDA）， 并提供对外军事融资（FMF）。其後，美国已宣布三项PDA军援案，总额约15亿美元。第 118届国会则进一步设立「台湾安全合作倡议」（TSCI），并於2026财年授权10亿美元 美台安全合作亦包括在美国与台湾进行的军事训练，尽管通常不公开，但规模显然正在扩 大 -- https://i.imgur.com/baGUsiv.jpg --

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