作者andyken (碎梦残刀)
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标题[新闻] 欧洲官员：美国的乌克兰和平方案根本称不上是个方案
时间Fri Nov 21 10:13:19 2025
原文来源：
https://reurl.cc/R9O1G9
政客
原文摘要：
欧洲与乌克兰官员已拒绝川普最新提出的过於偏袒俄罗斯的片面和平方案，并警告称，
一
旦向俄罗斯让步，只会鼓励普丁在未来开始入侵北约国家
欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）已告诉美国总统的团队，这份28点停火蓝
图
若未获得乌克兰与欧洲各国政府的支持，而後者现已是目前援助乌克兰的最大捐助者，
将不可能会成功
美国的提案在欧洲各国引发忧虑，一部分原因是他们完全被排除在起草过程之外，更重要
的是，依据一名官员的说法，这份提案根本只是普丁的愿望清单。依据多家国际媒体报导
的协议大纲，乌克兰将被迫放弃直接东部未被占领的领土、将军队规模削减一半，并缩减
射程较长的武器
卡拉斯周四在布鲁塞尔告诉记者：「任何和平方案要成功，都必须获得乌克兰与欧洲的支
持。
压力应该施加在侵略者身上，而不是受害者。奖励侵略只会招致未来更多侵略。」
乌克兰外长西比哈（Andrii Sybiha）在布鲁塞尔一场与欧洲部长的非公开会议上也表示
，很明显俄罗斯主导了这些新提案的内容。根据一位直接熟悉他发言的人透露，他说：「
关键在於，
任何基於姑息侵略者的和平方案都是不可行的。这只会在未来带来更多战争与
残暴，不仅会在乌克兰，也会在整个欧洲。」
这份最新提案出现在这场接近四年的冲突正处於危急时刻之际。乌克兰近日遭受更猛烈的
轰炸与损失，而俄罗斯则即将面临川普对俄罗斯最大石油企业制裁的实施
在基辅，一场规模庞大的贪腐丑闻案吞没了泽伦斯基政府，迫使他面临改革内阁的压力，
而此时欧洲各国政府也正努力就持续向乌克兰提供军备和资金的措施达成共识
在此背景下，本周传出由川普特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）率领的美国官员
私下一直在与俄罗斯代表谈判，以重启停滞多时的停火斡旋努力。
这项消息在欧洲各国及
乌克兰政府内部都引发强烈不满，尤其是因为提案条件明显偏向俄罗斯
卡拉斯表示，没有任何欧洲部长参与制定威特科夫的计画，并指出：「
我们也没有看到任
何俄罗斯方面的让步。」
不到一个月前，看似川普终於接受俄罗斯领导人不可信任的事实。他宣布针对俄罗斯两家
最大石油公司的制裁时说：「每次我和普丁总统的谈话都进行得很好，但最後总是没有结
果。」
但
这份最新提案中的要点等同於把普丁的核心诉求全部奉上，包含把乌克兰东部未被占领
的顿巴斯地区直接交给俄罗斯，以及削减未来乌克兰军队的规模与武器
获准匿名讨论敏感议题的欧洲官员与外交官表示，他们对美方政策重新转向、打算向乌克
兰强加「坏协议」而感到沮丧
一位欧盟外交官说：「当然，这令人担忧，但我们必须坚守立场。
如果俄罗斯能因此逍遥
法外，那对我们来说只不过是时间问题。俄罗斯未来将会在乌克兰，以及欧盟和北约成员
国展开更多侵略行为。」
一名熟悉28点提案的资深欧洲官员表示，
这份计画只是「满足普丁的要点列表」，是非常
糟糕的方案。他说：「
虽有迹象显示乌克兰被要求接受它，但乌克兰也已明确表示，向其
施压是不必要的，也不会对任何人有帮助。」
另一名资深欧洲官员指出，白宫提出该方案的时机尤其不幸，因为泽伦斯基「正受到俄罗
斯军事压力与国内贪腐丑闻动荡的双重夹击」
欧洲人也面临另一个残酷现实：他们以全力负担对乌克兰的新军援与资金为代价，意图换
取谈判地位的努力似乎没有取得成效
这名第二位资深官员质疑道：「
既然现在整个援助乌克兰的费用都是我们在支付，欧洲人
怎麽会在这件事上几乎毫无影响力？」并称美方要求乌克兰接受的让步「不合理」
在周四与美国官员会晤後收到完整文件时，泽伦斯基办公室发布声明，
虽未明确否决该方
案，但已暗示乌克兰不认为现有提案能带来「公正」的和平
声明写道：「乌克兰总统已正式从美方收到一份评估为有助於重新展开和谈外交努力的草
案，
总统当场阐述了对我国人民至关重要的基本原则，并且在今天的会议後，双方同意将
以能实现公正终战的方式继续研拟方案内容。」
一名德国官员表示，
德国总理梅尔茨正「非常积极地」协调欧洲的回应，以确保和平提案
朝对乌克兰有利的方向前进。该官员补充，川普的新计画只是其典型策略的再现：同时向
所有人施压
该名德国官员指出，随着美国对俄罗斯石油公司的制裁即将生效，川普也已明确支持参议
院为更多对俄罗斯的制裁措施铺路的新法案，我们也看到美国近日加强对乌克兰的军事建
议。
这是典型的美国双重施压策略，而欧洲现在也需要透过协调更加努力来发挥影响力
心得感想：
是啊，一旦开先例就会陆续有不好的後果产生，就如同二战也是从割让苏台德区开始蔓延
，有侵略野心的人从来不会有满足的一天。而且这影响绝不会只在欧洲，在亚太也会
当然欧洲也要面对一个现实，虽然现在是金主说话是可以大声一点，但如果TACO完全不管
只卖武器弹药跟制裁，那他们是否对终战有任何计画或盘算？因为布丁看起来是要凹单凹
到底了
话说回来，是说那个矿产协议呢？还有人脑袋里有这个东西吗？XD
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 59.125.83.178 (台湾)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Military/M.1763691204.A.93B.html
1F：推 aeoleron : 这提案真的太蠢了 11/21 10:45
2F：→ aeoleron : 最好笑连俄国都不挺 根本两边不讨好 11/21 10:45
3F：→ aeoleron : 完全是放出来给人一条一条打脸的 11/21 10:45
4F：推 loyfree : 只会抱怨条件不好是没用的，下次就没有更好的罗 11/21 10:49
5F：推 poikz : 欧洲出更多力是可以预期的 甚至怀疑这种提案 目的 11/21 10:50
6F：→ poikz : 之一就是要敦促欧洲更快居於主导地位 11/21 10:50
※ 编辑: andyken (59.125.83.178 台湾), 11/21/2025 10:52:08
7F：推 aeoleron : 这一波被媒体洗的好像美国完全跪下去 11/21 10:55
8F：→ aeoleron : 但实际回头细看最近动作 11/21 10:55
9F：→ aeoleron : 是美国终於在开始对俄国施压 11/21 10:55
10F：→ aeoleron : 制裁俄国公司Lukoil 11/21 10:55
11F：→ aeoleron : 二级制裁印度、中国 11/21 10:55
12F：→ aeoleron : 印度甚至有影子舰队油轮开到港口前直接掉头走掉 11/21 10:55
13F：→ aeoleron : 前线部分 加大军援支持 11/21 10:55
14F：→ aeoleron : 开绿灯给乌克兰暴风影巡弋飞弹 ATACMS弹道飞弹 11/21 10:55
15F：→ aeoleron : 甚至有人说乌的无人机大轰炸 也有美军开图导引 11/21 10:55
16F：→ aeoleron : 普丁本人想跟川普见面 被拒绝 11/21 10:55
17F：→ aeoleron : 俄国特使想跟Rubio见面 被拒绝 11/21 10:55
18F：→ aeoleron : 也难怪普丁急了 11/21 10:55
19F：→ aeoleron : 我不信任川 但最少美国其他人有在做事 11/21 10:55
20F：推 tony121010 : 就卢比欧拿回部分权力，但川普还是很乱来 11/21 10:57
21F：推 GP01 : 欧洲已经出更多力超过美国了吧 11/21 10:57
22F：→ tony121010 : 卢比欧的抗压性比当初预期的高超级多 11/21 10:57
23F：→ GP01 : 其实欧洲已经发现川普把俄国当成悬在他们头上的剑 11/21 10:59
24F：推 whitertiger : 没有只会抱怨吧，没看到俄军推进那麽慢 11/21 10:59
25F：推 nanozako : 也有可能是特使和卢比欧在争和谈议题的主导权 11/21 11:00
26F：→ nanozako : 上次是特使谈完换卢比欧和拉夫罗夫通话 11/21 11:00
27F：→ nanozako : 卢比欧发现俄国根本没让步的意思只是在拖延 11/21 11:00
28F：→ nanozako : 就对外说美国不打算和俄国玩扮家家酒，终止谈判 11/21 11:00
29F：→ nanozako : 国务卿公开打脸特使可能让房仲觉得没面子XD 11/21 11:00
30F：→ GP01 : 川普想威胁就威胁想靠背就靠背,所以欧洲决定醒来搞 11/21 11:01
31F：推 utn875 : 川普政府的摇摆态度，乌俄欧洲中国亚太应该都有共 11/21 11:02
32F：→ utn875 : 识了：川普不可信 11/21 11:02
33F：→ GP01 : 至少东欧+北欧+德国+荷兰+英国很积极要搞垮俄国 11/21 11:02
34F：推 whitertiger : 这几串看到有人说乌克兰不是国家是缓冲区，欧美会以 11/21 11:03
35F：→ whitertiger : 断援助逼迫乌克兰投降，这是什麽新笑话？ 11/21 11:03
36F：→ GP01 : 卢比欧可以搞定中南美洲事务对美国来说应该就合格了 11/21 11:05
37F：推 GP01 : 欧美制裁不如乌克兰物理制裁直接烧很大 11/21 11:10
38F：推 poikz : 有人拿一袋垃圾来要换你的房子 你拒绝 11/21 11:11
39F：→ poikz : 他说"只会抱怨是没用的，下次就没有更好的" 11/21 11:11
40F：→ poikz : 我会说: 你先示范用这袋垃圾换到帝宝，我才信这垃圾 11/21 11:11
41F：→ poikz : 有价值。 11/21 11:11
42F：推 aeoleron : 乌克兰的无人机制裁 负责炸俄国境内的 11/21 11:16
43F：→ aeoleron : 欧美的制裁就对付俄国境外的 11/21 11:16
44F：→ aeoleron : 这几天又有Lukoil国外的厂房被收归的消息 11/21 11:16
45F：→ aeoleron : 杀人猪心呐 11/21 11:16
46F：→ aeoleron : 如果我是普丁玩到这局面 还是直接读档了吧 11/21 11:16
47F：推 nanozako : 东欧缓冲论冷战後俄国对华约解体+北约扩张的论述 11/21 11:27
48F：→ nanozako : 反正就是把北约扩张视作入侵俄国的前兆 11/21 11:27
49F：→ nanozako : 所以俄国要尽量减少和北约国土连接的长度 11/21 11:27
50F：→ nanozako : 就从培育小弟(白俄 成功、乌克兰 失败)开始 11/21 11:27
51F：→ nanozako : 不然就是施压让邻国不敢加入北约(芬兰 瑞典 失败) 11/21 11:27
52F：→ nanozako : 再不济就分裂并并吞邻国国土(克里米亚 顿巴斯 成功) 11/21 11:27
53F：→ nanozako : 或是最终手段，武装入侵扶植亲俄政权(基辅 失败) 11/21 11:27
54F：→ nanozako : 好将未来北约入侵的前线推得离俄国国境越远越好 11/21 11:27
55F：→ nanozako : 虽然嘴上说这是缓冲论，实际就是领土扩张主义 11/21 11:27
56F：→ nanozako : 跟二战日本的大东亚共荣圈一样的侵略藉口 11/21 11:28
57F：→ andyken : 核弹还比美国多一点的国家根本不可能会怕被入侵 11/21 11:30
58F：→ nanozako : 而且这个缓冲论光是瑞典芬兰加入北约就推翻了 11/21 11:32
59F：→ nanozako : 俄国和北约陆路相邻国界暴增，缓冲区直接冲到脸上 11/21 11:33
60F：→ nanozako : 俄国除了国际上嚷嚷和靠腰之外什麽都没做 11/21 11:33
61F：→ nanozako : 就知道缓冲论就只是俄国合理化侵略非北约国的藉口 11/21 11:33
62F：推 amethystark : 美国不爽我帮你们搞国防, 但我美国要赚你们欧洲的 11/21 11:43
63F：→ amethystark : 钱时毛那麽多, 天底下哪有那呢好的事, 我美国不完了 11/21 11:43
64F：→ amethystark : , 这操作大概率就是美国要逼欧洲吐更多钱出来搞国 11/21 11:43
65F：→ amethystark : 防吧…. 11/21 11:43
66F：推 GP01 : 川普这搞法87%机率要逼欧洲自己承担更多责任 11/21 11:50
67F：推 barjack : 不过要说普丁要打到底也很难说 俄国人也开始抗议了 11/21 11:52
68F：→ andyken : 都已经要欧洲5% gdp搞国防了，难道也要10%吗？XD 11/21 11:58
69F：推 kobebrian : 所以我说那个矿产协议呢 11/21 12:02
70F：→ takanasiyaya: 但是北约已经扩到芬兰了，还不快点圣彼得堡的生存 11/21 12:22
71F：→ takanasiyaya: 空间？芬兰也是俄罗斯神圣而不可分割的一部分捏 11/21 12:22
72F：→ andyken : 曾经是俄罗斯帝国的一部分没错 11/21 12:35
73F：推 kobebrian : 波海三国吧 那才是真的离莫斯科近 但有北约防护罩 11/21 12:43
74F：推 WuWei07 : 北约都没出手俄国就被乌克兰打烂了 北约出手那还得 11/21 13:09
75F：→ WuWei07 : 了 怎麽现在好像很担心俄国入侵欧洲似的 甚至还竞相 11/21 13:09
76F：→ WuWei07 : 增加军费 这是为了什麽 11/21 13:09
77F：推 aeoleron : 就北约也过得太滋润安逸 11/21 13:26
78F：→ aeoleron : 光看俄国自己的外宣都有这矛盾了 11/21 13:26
79F：→ aeoleron : 俄国：北约这lgbt dei肥宅 哪打的过我 11/21 13:26
80F：→ aeoleron : 也是俄国：北约在威胁我 救命呀(破音) 11/21 13:26
81F：→ andyken : 谁知道10几20年後会不会卷土重来 11/21 13:30
82F：嘘 davidyang1 : 欧洲行欧洲谈啊怎麽都没有做别人做还在嫌…. 11/21 13:38
83F：推 acolam : 欧洲只会嘴炮，都乌克兰出力死人，乌克兰已经累到无 11/21 15:08
84F：→ acolam : 力了 11/21 15:08
85F：推 yinaser : 问题是美俄谈妥後你也没种反对 11/21 15:15
86F：推 aeoleron : 俄就说没谈了还在抱浮木XD 11/21 15:54
87F：→ aeoleron : 整出闹剧就Kirill自己在那瞎忙 11/21 15:54
88F：→ aeoleron : 川之前提的方案也早就被打枪好几次了 11/21 15:54
89F：→ aeoleron : 还用不着乌克兰欧洲拒绝 普丁就先拒绝了 11/21 15:54
90F：嘘 ewayne : 那欧洲人去定方案叫美国吞下去阿。事实就是欧洲人连 11/21 16:01
91F：→ ewayne : 个「欧洲人」的方案都搞不定。 11/21 16:01
92F：→ saccharomyce: 美俄：谁理你们，欧洲有什麽话语权？ 11/21 17:14
93F：→ andyken : 楼上，要欧洲出1000亿他们大可不出，看美国要不要 11/21 17:23
94F：→ andyken : 吞 11/21 17:23
95F：→ lucien9999 : 谁还信美国 11/21 23:58