作者andyken (碎梦残刀)
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标题[新闻] 欧洲提出的乌俄12点和平计画
时间Fri Oct 31 11:17:39 2025
原文来源：
https://reurl.cc/vKnAxa
自由欧洲电台
原文摘要：
有监於美国总统川普与俄罗斯总统普丁在布达佩斯可能举行的峰会显然被推迟，欧洲的乌克
兰盟友也提出了自己的和平方案，试图在任何可能的乌俄冲突解决框架中争取重要角色
这次提出的是一项由十二条协议组成的终战计划。
该计划主要由芬兰起草，近几周来此构想
已在欧洲各国首都间传播
这并非一份已成形的和平协议草案，正如其含糊的名称「乌克兰和平要素」所示。该计划也
尚未在欧盟最高层面讨论，迄今未获任何国家正式支持
更确切地说，这是自2025年春起「自愿联盟」（约三十国）所研拟的方案，这些国家准备在
战後现实中为乌克兰提供安全保证。这十二条内容主要分为两个阶段：「停火」与「谈判」
自从川普政府开始与克里姆林宫就和和谈进行接触以来，多数欧洲国家一致与乌克兰立场相
同，强调结束战争的过程应先停火
计划建议在停火阶段成立一个由美国总统川普担任主席的「和平理事会」，以督导最终和平
方案的执行，此构想显然借监了近期对加沙提出的20点和平方案
计划
还包含一项「快速回复制裁机制」，即若俄方再次对乌克兰发动入侵，各国所有制裁与
限制出口措施将自动恢复
那麽该计划成功的可能性有多大？一位欧洲官员在匿名评论中承认：「应该不大。」
尽管有
人认为川普政府或许会对提案中的某些面向感到兴趣，但大家仍普遍不相信俄方会在短期内
同意任何停火
12点条协议概要如下：
1. 停火将在双方接受计划後的24小时内生效
2. 现有前线将被冻结
3. 停火监控将在美国主导下立即展开，使用卫星、无人机等技术手段监控是否有违反停火
情事发生
4. 乌克兰与俄罗斯将签署 「
互不侵犯条约」
5. 札波罗热核电厂将先移交给第三方监管，之後双方将就如何归还乌克兰进行讨论
6. 在停火持续达成协议所定的天数後，西方（含所有参与制裁国）将解除对俄罗斯的「象
徵性制裁」
7. 双方将就最终接触线达成协议，并展开有关俄方占领地区治理的谈判
8. 乌克兰将获得国际安全保障（细节未明）
9. 乌克兰与俄罗斯
将致力於加强对双方语言、文化及宗教多样性的理解与尊重
10. 启动
关於俄方占领地区永久管理的谈判
11. 随着计划落实程度，西方（含所有参与制裁国）将逐步解除对俄罗斯的制裁
12. 乌克兰与俄罗斯将就战争赔偿达成协议，并在协议後由西方解冻所有俄罗斯海外资产
心得感想：
这些内容已经有针对俄国占领区与所谓「俄语人士遭受压迫」等进行相关讨论，也算是乌克
兰和欧洲的一种让步，批评者则认为有点让得太多，导致看起来越来越像之前的明斯克协议
扎波罗热电厂归属应该也是呼应之前川普提到或许能由美乌共管，而解除制裁部分当然也是
呼应川普的诉求
虽然俄国会同意的机率基本上还是零，但很显然这是做给川普看的：欸...我们有持续在这
方面努力跟退让了喔，现在不想要和平的到底是谁？
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1938 v.s. 2025
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1F：推 aeoleron : Coalition of Willing我会翻成有志之士联盟 10/31 11:19
2F：→ aeoleron : 不能否认有点俗气xd 10/31 11:19
3F：推 ez910115 : 不是割地，是占领区永久管理，而且互不侵犯。 10/31 11:19
4F：→ ez910115 : 。。。。。看来两边又又都不接受了Xd 10/31 11:20
5F：推 saccharomyce: 和西方之前要求一样 现况停火 10/31 11:20
6F：→ andyken : 这个乌克兰接受啊，欧洲起的当然有跟乌克兰乔过 10/31 11:23
7F：推 kuroro94 : 战线冻结就不可能了 俄多次表明要顿卢两州全吃 10/31 11:24
8F：推 ez910115 : 反正普丁怎样都不会买单，乌欧就一直喊价， 10/31 11:26
9F：→ kuroro94 : 北约国协助安保倒是川普、普丁面谈时就俄国同意 10/31 11:26
10F：→ andyken : 就喊给川普看的啊 10/31 11:27
11F：→ kuroro94 : 只是尴尬在美国不想管欧洲，北约英德法陆军目前又挤 10/31 11:27
12F：→ kuroro94 : 不出太多人 其他小国本来就只能出钱及扛些後勤 10/31 11:28
13F：→ kuroro94 : 波波倒是可以期待 只要维和驻军费用北约愿意买单 10/31 11:29
14F：→ andyken : 小国有说要出人，爱沙尼亚一个连 XD 10/31 11:29
15F：推 BBMG333 : 然後普丁放个话TACO又倒过去了 10/31 11:30
16F：推 ez910115 : 唉，普丁保底就是东四州。我看也只能继续打，那个 10/31 11:31
17F：→ ez910115 : 村头都快洗完了，现在喊停会不会太搞笑 10/31 11:31
18F：→ andyken : 所以就趁最近普丁拼命秀新核武来个反差 10/31 11:32
19F：→ andyken : 欧洲和乌克兰都预期会继续打，但是川普一直想搓啊 10/31 11:33
20F：嘘 hpbear81 : 乌俄互不侵犯？乌军都反攻入库斯克，欧盟偏袒俄国 10/31 11:35
21F：→ andyken : 楼上...到底是谁先入侵？ 10/31 11:38
22F：推 charles1975 : 这个互殴一样 看谁先倒下或求饶 另一边才会收手 10/31 11:59
23F：推 CHYYP : 乌克兰也不会同意吧 10/31 12:04
24F：→ Sameddie : 好，继续打 10/31 12:05
25F：推 whitertiger : 是不是有人以为战争打久了就可以洗乌克兰是入侵者， 10/31 12:23
26F：→ whitertiger : 以为没人记得是俄罗斯开战的？ 10/31 12:23
27F：推 kobebrian : 继续打啊 要不是川普乌克兰也不会一直出来喊停战XD 10/31 12:28
28F：→ kobebrian : D 10/31 12:28
29F：→ andyken : 这乌克兰当然有同意，不然怎麽可能欧洲会放出来 10/31 12:39
30F：推 Orianna : 里面没看到对俄国的经济解冻 10/31 12:43
31F：推 littleMad : 别忘了普丁还要乌克兰自裁军备喔 10/31 13:01
32F：→ andyken : 有啊，第12条就是解冻俄国资产，虽然有前提 XD 10/31 13:08
33F：推 aeoleron : 普婴的冻结资产 一堆已经先斩後奏 10/31 13:23
34F：→ aeoleron : 被拿去给乌克兰造无人机了xd 10/31 13:23
35F：→ hinanaitenco: 只有拿利息去给乌 本金没动 10/31 13:58
36F：→ andyken : 是的，然後美国连利息都不用,,,从拜登时就这样 10/31 14:24
37F：推 CavendishJr : 司机有同意维持现在战线停火啊 10/31 15:42
38F：→ takahashikag: 现有占领区变成信托统治领不会解决问题 10/31 15:48
39F：→ takahashikag: 俄乌管不了欧盟管不好美国不想管的三不管 10/31 15:48
40F：→ takahashikag: 结果只是弄出炸药桶等着再炸一次 10/31 15:48
41F：推 t1478963 : 欧洲让步太多了 川普说欧洲可以帮打赢 10/31 17:07
42F：→ geesegeese : 不打到一边认输是不会结束的 10/31 19:50
43F：→ tsbljonathan: 停什麽战？俄军都在崩溃了 10/31 21:02
44F：嘘 li118 : 不可能的，一样的问题，这个国际安全保障不足以维 10/31 21:30
45F：→ li118 : 持互不侵犯条约 10/31 21:30
46F：→ li118 : 因为国际现在不愿意出手，那下次乌克兰被入侵时同 10/31 21:31
47F：→ li118 : 样也不会愿意介入 10/31 21:31