川普前幕僚长点名国民党　冻军费将掏空美挺台地基 https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=3&SerialNo=237757 美国数十年来透过外交、经济与军事支持，确保台湾应对北京日益增长的威胁。然而，美 国国安会前幕僚长葛瑞直接点名台湾国民党删冻国防预算，将成为削弱华府挺台的原因之 一；另一方面，中国军力压倒性崛起，也让美国朝野部分政客开始质疑，就算美军介入台 海也难以扭转战局，怀疑挺台的承诺是否还有其必要。 白宫贸易顾问纳瓦洛（Peter Navarro）子弟兵葛瑞（Alexander Gray）在川普第一任期 担任总统副助理及白宫国安会幕僚长，葛瑞近日投书到美国媒体「外交家」杂志指出，此 时正逢美国对台湾支持的关键时刻。如同历史上其他大国一样，美国在历经30年的全球过 度承担後，开始出现周期性的疲乏，美国人越来越质疑那些看似遥远的承诺是否值得、是 否必要。而这种倦怠感又被另一种观感加剧，那就是台湾跟乌克兰、以色列等国相比，似 乎没有那麽认真投入到自身防卫中。 这种观感无论公允，都可能侵蚀华府跨党派对台湾的支持，甚至影响到一向坚定支持台湾 防卫的共和党。若台湾想继续成为美国的优先事项，必须正面回应这种质疑，并以具体行 动展现其承担自身安全重责的决心。 国民党删冻国防预算　削华府对台支持立场 这种观感在很大程度上源於台湾的国内政治，尤其是最大在野党国民党（KMT）的态度。 今年稍早，国民党坚持拖延国防预算的增加，甚至冻结部分计画。台湾社会不愿优先考虑 提升国防支出，已让华府感到忧虑。国民党必须认清，国防开支不是奢侈选项，而是生存 必需；若持续犹豫，将会向对手与盟友释出错误讯号，让人怀疑台湾是否真正愿意为自身 生存承担责任。长远来看，这甚至可能根本动摇美国对台防卫的支持。 国防支出不只是花多少钱，更在於怎麽花。台湾必须加强投资「不对称战力」，例如无人 机、防空系统与反舰飞弹，以吓阻中国压倒性的常规军力。同时，也必须汰换老旧军事装 备、加强并延长後备军人的训练、解决人力留任的困境，并强化关键基础设施，防范网路 攻击与封锁，而这些早在台湾的《四年期国防总检讨》中被列为长期挑战。 这些措施不是可有可无，而是最基本的要求，才能向美国朝野展现台湾是一个有能力守住 防线的可靠夥伴。若没有明确展现缩小军力差距的决心，台湾恐怕会在华府的战略盘算中 ，被视为负担，而不是资产。 台湾内部的民生与政治问题，不能成为忽视生死攸关挑战的藉口。经济困境、政治对立与 社会争辩固然真实，但与中国可能发动的入侵或封锁相比，都显得微不足道。若要确保华 府的支持能持续，台湾必须大幅提高国防支出，在未来几年达到至少GDP的5%，并把重点 放在能最大化吓阻力的非对称与防御性战力；否则，就得接受美国承诺逐步减弱的结果。 中国军力压倒性崛起　美朝野质疑护台还有无意义 同时，中国的军事现代化已大幅改变台海的军力平衡。中国人民解放军大举投资先进武器 、网路战能力与海军力量。虽然台湾近年来的国防支出有所提升，但仍远远不足以应对这 股威胁。去年台湾的国防预算约为190亿美元，相当於GDP的2.5%；相比之下，中国的国防 预算接近2400亿美元，而且专注於直接威胁台湾的能力，例如两栖登陆舰与「反介入／区 域拒止」（Anti-Access/Area Denial, A2/AD）战略所需的关键武器。这种差距不仅是数 字问题，更向世界传达台湾无法跟上脚步的讯号，某种程度上等同於替北京打政治战。 令人警醒的现实是，在美国部分政策圈内，越来越多人认为军力平衡已经严重倾向中国， 以致无论台湾还是美国，都难以真正有效反制。这种观感极为危险，因为它会滋生失败主 义（defeatism）。分析人士指出，中国在舰艇、飞机和飞弹数量上具备压倒性优势，并 有能力支撑长期战事，这让人怀疑台湾能否撑得够久，好让美军有效介入。 时间已所剩不多，若要扭转这个趋势必须立刻行动。每过一年，差距就更大，美国的耐心 也更薄弱。美国与台湾双方都需要采取行动，不仅是为了军事上的应对，更是为了维护政 治上的正当性。 美国也有自身的内部压力需要面对。长期以来支撑台湾的跨党派共识，并不能保证会永久 存在。在共和党内，已有声音质疑把资源投入遥远战场是否符合美国核心利益；在民主党 内，对台湾的支持往往受到「避免与北京升高对抗」的考量所限制。台湾不能想当然尔地 认为，任何一个政党会因历史或传统而无限期维持对台承诺。政治风向随时可能转变，台 湾必须立刻行动，强化自己作为可靠夥伴的地位，并证明其确实是美国核心地缘战略利益 的一环。 难得美方会直接点名KMT在挡国防预算 而且警告台湾军费要达到GDP5% 否则美国将逐步减弱支援 虽然还是整天喊"不对称作战"就是了 --

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