原文来源： https://archive.ph/4PXy0 金融时报 原文摘要： 欧洲武器工厂扩张速度为战争前的三倍，新增的军事工业用地已超过700万平方米，代表着 正在进行历史规模的再军备行动 自俄罗斯在2022年对乌克兰发动全面入侵以来，欧洲军工生产基地的建设活动进入了高速运 转状态。根据《金融时报》对横跨37家公司、150处设施的雷达卫星数据分析，这一趋势非 常明显 数据显示，欧洲长期承诺的国防复兴正在开始落实，不仅展现在政策或支出承诺上，更具体 反映在实际军事相关生产建筑的投入上 此时，欧洲各国政府正在争论如何在美国承诺可能动摇的情况下，既能维持对乌克兰的武器 供应，又能继续重建本国的军事库存 《金融时报》利用超过1,000次雷达卫星扫描，追踪弹药与飞弹生产有关的设施变化，这是 西方支援乌克兰的两大瓶颈领域 欧洲航天局运营的 Sentinel-1 卫星会发射雷达脉冲并记录回波（称为「後向散射」），能 够揭示地表的变化。根据其数据显示，约三分之一的设施出现了扩建或施工迹象 检测到的建设规模与范围表明，这是一场跨世代的再军备转型，欧洲正从承平时期的生产模 式逐渐转向建立一个可支撑长期战争的军事工业基础 亚太论坛高级兼职研究员、前北约军备控制主任威廉·阿尔贝克（William Alberque）表示 ：「这些是深层且结构性的变化，将在中长期改变欧洲国防工业的面貌。当你开始大规模生 产炮弹时，金属与炸药的流通量就会增加，这也会降低弹药生产的成本与复杂性。」欧洲大 多数国防工业集团以安全理由拒绝对本报调查结果发表任何评论 分析显示，出现变化的面积从2020~2021年的79万平方米增至2024~2025年的280万平方米。 现场摄影确认，这些变化主要源自於施工前的挖掘、新建筑物、铺设新道路及其他建设活动 其中扩张规模最大之一的是德国国防巨头莱茵金属（Rheinmetall）与匈牙利国有国防公司 N7 Holding 的合资项目，在匈牙利西部瓦尔帕洛塔（Várpalota）建立了一个庞大的弹药与 炸药生产基地。该地点的第一家工厂於2024年7月完工，生产莱茵金属 KF41「山猫」步兵战 车所用的30厘米弹药 莱茵金属发言人帕特里克·罗曼（Patrick Rohmann）说：「出於企业安全缘由，我们不能评 论卫星图像中所谓的生产设施轮廓，」 施工仍在继续，该基地还将生产包括155厘米榴弹炮弹、120厘米「豹2」坦克弹药以及可能 的「黑豹」坦克弹药。此外，该基地还将设立炸药工厂 雷达能检测到传统卫星影像中不易察觉的细微变化。《金融时报》比对了同一年的春季（3 月至5月）的雷达图像，以最大程度减少季节性因素（如树叶脱落）的影响，并核查结果以 避免与其他活动混淆。爆炸物设施通常还会有作为安全设施的土堤，或者是大量小型建筑， 这些在光学影像中不易辨别 此次分析检查了与欧盟「弹药生产支援行动」（ASAP）计画相关的88处设施。该计画投资5 亿欧元，以解决弹药与飞弹生产中的特定瓶颈。莱茵金属和 Roxel 的工厂都获得了 ASAP 的资助 在20个获得 ASAP 资助的场地中，可以清楚看到新建工厂与道路的扩张，14处场地则有小规 模扩建，如新建停车场；其余场地则没有扩建，或是办公及研发建筑 为了比较，《金融时报》还调查了没有获得 ASAP 资金的公司，包括12个被列入 ASAP 候补 名单的场地，以及50处位於欧盟和英国、与飞弹生产相关的场地。分析显示，获得 ASAP 资 助的公司扩张速度更快 有些情况下，例如英国北部的 BAE Systems 工厂，并未检测到建设活动，因为该公司重新 利用了现有厂房 拉脱维亚外长贝巴·布拉泽（Baiba Bra e）告诉《金融时报》，这一扩张是「非常积极且急 需的发展」。但她强调，「至关重要的是，国防工业必须准备好落实北约日益增长的军事支 出，并有效利用纳税人的钱。」 在 ASAP 资助的场地中，大部分实际变化集中在生产炮弹的工厂，这反映了该弹药被优先考 虑，也显示了这类工厂对空间的巨大需求 欧盟国防事务专员安德柳斯·库比柳斯（Andrius Kubilius）表示，自俄罗斯入侵以来，欧 洲的年弹药生产能力已从30万发提升至今年底的约200万发 莱茵金属的扩张将占据这一增长的大部分。该公司称，其155厘米炮弹的年产量将从2022年 的7万发增加到2027年的110万发 官员和业界人士表示，欧洲武器的实际产量可能会低於理论值。此外，由於许多制造商在20 23年 ASAP 计画公布前就已有扩产计画，因此评估 ASAP 的具体影响并不容易 其他公共支出也发挥了重要作用。在德国施罗本豪森的飞弹制造商 MBDA 总部，自2022年以 来，明显可见新道路与建筑施工，雷达检测到的变化影响范围达9.4万平方米 该工厂获得了与另外两家公司共同分享的1,000万欧元 ASAP 资助，用於扩大肩射型「Enfor cer」飞弹的生产。同时，来自北约的56亿美元的订单，也推动该工厂在欧洲生产多达1,000 枚「爱国者」GEM-T 防空飞弹 MBDA 德国公司负责人托马斯·戈特希尔德（Thomas Gottschild）在声明中表示：「这批订 单将使 MBDA 能够在德国建立爱国者飞弹的生产设施，以及其主要零部件的生产能力。」 挪威制造商康士伯（Kongsberg）於2024年6月启用一座新飞弹工厂，获得6.4亿挪威克朗（ 约6,200万美元）投资，其中包括1,000万欧元来自 ASAP。公司发言人伊瓦尔·西姆森（Ivar Simensen）表示：「这次扩张使我们的飞弹生产能力呈现指数级增长。」 英国的 BAE Systems 获得了英国政府支持，以及国防部不断增加的订单，自2022年以来已 在英国弹药工厂投资超过1.5亿英镑。在威尔士南部格拉斯科德（Glascoed）基地的卫星图 像中，清楚可见挖掘活动。BAE 表示，当那里的新炸药填充设施投入运作後，155厘米炮弹 的产能将增加16倍 欧盟正在谈判一项新的15亿欧元国防计画，将「复制 ASAP 的模式」透过补助金来推动生产 ，并资助联合采购。库比柳斯表示，欧盟委员会正考虑是否在其他领域采用类似方法来鼓励 军工业扩产，优先领域包括飞弹、防空系统、火炮与无人机 制造商对 ASAP 计画赞誉有加。挪威-芬兰制造商 Nammo 的发言人托尔斯坦·科尔斯沃尔德 （Thorstein Korsvold）表示，该计画对 Nammo 进行关键性投资「起到了至关重要的作用 」 Nammo 获得了约5,500万欧元的 ASAP 资助，用於提升炮弹、推进剂与火药的生产，并参与 了另一个价值4,140万欧元的多制造商合作项目。卫星图像显示，Nammo 在芬兰维赫塔武奥 里（Vihtavuori）的生产基地扩张相当明显 科尔斯沃尔德表示，其他领域也需要类似计画，并指出「防空飞弹以及高爆炸药的产量目前 仍非常有限」 专家们同时认为，远程打击能力的产能依然是欧洲与北约的重大瓶颈，因为俄罗斯的扩张速 度更快 奥斯陆大学研究员法比安·霍夫曼（Fabian Hoffmann）表示，飞弹对於对抗俄罗斯地面部队 的威慑至关重要：「飞弹是北约胜利理论的基础，因为我们不可能跟得上俄罗斯动员人力的 速度。」 他补充说：「随着俄罗斯的剧烈扩张，我们所能建立的最佳可信威慑就是，如果你攻击我们 ，我们会立即反击。但要达到这一点，我们必须大幅扩大武器生产规模。」 虽然这些扩张令人欣慰，但他指出，「远程飞弹所需的小型喷气发动机生产是欧洲飞弹制造 的一个重大瓶颈」，与炸药填充一样，这可能会成为未来欧盟资助计画的重点目标 心得感想： 经过一两年扩张这样，不知算多还是少，但至少看起来有持续在买武器备战。反而比较担心 的是美国军工持续扩产的状况如何，毕竟我国要多买武器主要还是要靠美国供应 -- 1938 v.s. 2025 https://i.imgur.com/MaRtdVD.jpg --

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