这篇是自由欧洲电台的报导 〈带有星号的问题：乌克兰武装部队的人员短缺〉 https://t.co/AFgXWU2tP4 以下翻译是记者在X/推特上的英文节录， 有兴趣可以参见上面原文(乌克兰文，请善用Google翻译) https://x.com/legal0ve/status/1951361269237424160 ======= 乌克兰武装部队的步兵短缺，已经被指出多年来是该军队的主要问题之一，与此同时还有 军队管理上的系统性错误，以及相对次要的弹药与武器短缺。 我就这个问题与几位乌克兰军人讨论过，包括 @samotniyskhid 以及一位来自乌克兰精锐旅的士兵，还有分析人士 @Tatarigami_UA 顺带一提，大家可以订阅他们团队的 Substack： https://frontelligence.substack.com 乌克兰武装部队面临的第一个、也是最明显的问题，就是两国人口的差距：截至 2021 年 ，乌克兰人口为 4,400 万，而俄罗斯人口为 1 亿 4,400 万，差距超过三倍。 https://pbs.twimg.com/media/GxSfWcGXoAA6_gg.jpg 即使只从两国军队的後备兵力来看，优势依然完全相同。根据《Military Balance》杂志 ，到了 2024 年，乌克兰的後备兵力约为 30 到 40 万人，而俄罗斯则达到 150 万人。 分析人士和部落客提到的第二个问题，是用来补充伤亡以及招募新兵的方法。 乌克兰被指控（通常来自俄国的军事部落客 Z-bloggers 和政客，但并非总是如此）存在 所谓的「公车化」（busification）——也就是乌克兰领土徵兵中心（TCK）的人员在街 头粗暴拘捕男性，随後将他们送往前线。 https://pbs.twimg.com/media/GxSfp4WWEAAmsqr.jpg 同时，乌克兰国防部长德尼斯·什米加尔（Denys Shmyhal）在 7 月 30 日指出，动员工 作「90% 正常进行」，「个别事件并不能反映实际情况」。 https://pbs.twimg.com/media/GxSf1TKXoAEI9sY.jpg 他说：「看看社群媒体上有多少这类贴文，然後和动员规模相比。每一件事件都有处理， 但如果没有 TCK，我们早就输掉这场战争了。」 虽然他的说法并没有独立来源加以证实，但显而易见，「公车化」确实是徵兵的方法之一 ，但绝不是唯一的方法，因此俄国宣传对於此现象在乌克兰的规模所作出的种种说法，很 可能是被大幅夸大了。 呼号为「斯希德尼」（Схiдний，意为「东方」）的一名士兵承认，强制动员的情 况确实存在，但他指出，这并不必然意味着以这种方式被动员的人就一定会逃兵，或在前 线表现出怯懦。 https://pbs.twimg.com/media/GxSf-dnWcAAYOTZ.jpg 「他们虽然是被动员的，但他们很清楚自己需要为家园而战。我自己就知道很多这样的例 子。没错，这些人是被动员的，但他们的战斗表现不比合约兵差，也不比 2022 年自愿参 军的人差。」 Tatarigami 认为，TCK 的暴力行为是一个巨大的问题，影响了乌克兰民众参战的意愿， 并且削弱了对国家的信任，尽管他同意「公车化」的情况相对罕见。 「虽然这类事件相对罕见，每个月可能只有几十起，但在数万名动员人数中，这些事件进 一步削弱了民众对法律与政府本身的信任。问题不在於规模，而在於有罪不罚。从来没有 人因此被追究责任。 这造成了一种不协调：一方面，公民被期望冒着生命危险保卫国家；另一方面，他们却看 到同一个国家藉由殴打、绑架本应免於动员的人，甚至施以酷刑，却毫无後果。 战争三年下来，政府几乎没有显示出解决这些滥权问题的意愿。更糟的是，长期後果具有 侵蚀性。」该专家表示。 参与过 2015–2016 年马里乌波尔防御战以及 2022 年基辅保卫战的老兵谢尔希·维卡尔 丘克（Serhii Vikarchuk）指出，问题出在 TCK（领土徵兵中心）运作的原则上，特别是 对志愿者真正能力缺乏理解。 https://pbs.twimg.com/media/GxSgTtkW8AAfjJ_.jpg 「在我看来，透过 TCK 招募的方式非常老旧。我以各种方式和 TCK 打过四、五次交道， 每一次他们都无法考虑到我的潜力和能力。 我第一次参军时，他们让我当坦克驾驶员，但我甚至没有相关的驾照。」他抱怨道。 「之後，从训练中心我就被派到前线担任迫击炮手，接着是通信兵，再来是步兵，後来又 接受反坦克专长训练。 战争前我是在第一国家电视频道工作，他们以为我会焊接电线，所以就把我派去当通信兵 。那里的运作就是这麽一回事。」 Tatarigami 指出，乌克兰动员缺乏明确的服役期限，这也是此领域的另一项问题。 「对乌克兰的应徵者而言，服役是一个无限期的承诺，可能持续多年，甚至十年，或直到 死亡。几乎没有明确性，更谈不上可预测性。」他说。 军方人员与专家提到的第三和第四个问题，则是被动员人员的动机与训练。 在俄罗斯，部队的主要补充来源来自志愿者，这些人因为金钱利益而参战；而在乌克兰， 动员仍然是主要来源。 我们的受访者之一——亚历山大（Alexander），他是乌克兰最着名、最精锐部队之一的 士兵——指出，许多乌克兰新兵也深信自己在前线必然会丧命。 「斯希德尼」指出，用相同的特徵来描述所有被动员的人根本不可能，就像无法一概而论 他们的整体动机一样。 「有一类被徵召的人，一开始到部队时完全被吓坏，完全不想战斗，但六个月後，他们成 为比某些合约兵还要优秀的士兵。 也有人一开始就完全没有战斗意愿，结果也无法胜任。这一切取决於个人。有些人能适应 ，有些人不能。每个人都不一样。换句话说，不可能把所有人都当成一样来谈。」他说。 动机问题不仅出现在乌克兰武装部队的基层士兵之间，指挥层中也同样存在。 例如，前地面部队司令米哈伊洛·德拉帕特（Mykhailo Drapaty）在离职後，尖锐地批评 了司令部的氛围。 他写道，当他在十一月开始於司令部工作时，所遇到的是「一种充满恐惧的氛围、缺乏主 动性、不愿接受回馈、对人员问题漠不关心、假装有纪律，以及司令部与基层部队之间深 刻的裂痕。」 https://pbs.twimg.com/media/GxShE60WMAERgOD.jpg 根据士兵亚历山大的说法，新入伍的徵召兵所面临的一些问题与恐惧，可以用训练不足来 解释。《Kyiv Independent》的一篇长文就深入探讨了目前乌克兰训练中心所面临的问题 。 该文指出，尽管受训两个月，新兵往往在毫无准备的情况下就被派往作战任务。他们对战 争现实的适应力不足，而战争的现实又经常变化，这在训练过程中制造了更多困难。 这些问题还受到苏联式训练方法以及教官过劳的影响。结果就是，这些训练不足的动员兵 被送上前线，导致进一步的伤亡。 「斯希德尼」也谈到乌克兰训练中心的问题。 「我们有个玩笑：当新兵签合约来我们这里服役时，我们一开始就告诉他们，最重要的是 先撑过基础军事训练，之後一切就会比较容易。 不幸的是，虽然这是一个玩笑，但一点也不好笑：很多人不愿，也没有加入军队，原因并 不是害怕军队本身，而是害怕训练。」 他指出，传统训练中心的替代方案，是附属於各个部队的现有或新兴基础训练中心，例如 隶属於第三军团和亚速团的训练中心。 https://pbs.twimg.com/media/GxSheroXEAApR20.jpg 亚历山大，一名服役於拥有自己训练中心的精锐部队的士兵，解释说，低品质或不足的训 练代价非常高昂。 「在巴赫穆特（Bakhmut）地区，我们计算出我们的截肢人数比邻近旅少了五倍，因为我 们的人知道如何正确使用止血带，因而避免了许多截肢。」 https://pbs.twimg.com/media/GxShnncWgAAgyO5.jpg 「就单一部队规模来看，这差别可能只有两三人。但若以整个前线计算，每周就差了一千 人。」他说。 然而，「斯希德尼」表示，由於复杂的选拔标准，加入这些精锐部队越来越困难，有时情 况甚至变得荒谬。 「一个人可能因为履历中有三年居住在俄罗斯，或例如因为曾居住在被占领地区，而无法 通过合约兵的录取。这个人已准备好且愿意作战，却得等待安全部门的特殊审查数个月。 」 「斯希德尼」认为，问题的另一面是没有人愿意加入的部队，因为那里「没有体面的指挥 官」。 指挥层问题也是乌克兰伤亡频繁被提及的原因之一。这是一个相当广泛的议题，本质上可 归结为人员使用不合理。老兵谢尔希·维卡尔丘克（Serhii Vikarchuk）谈到了他与指挥 层沟通的经验。 「我能数出真正的指挥官只有几个。其余的都是只顾自己升迁、充满野心的傻瓜，随机且 不一致的人，完全不懂逻辑。」 他们比理性更多情绪化，不懂得如何选拔和管理人员。一上任就立刻切换到「上帝模式」 ，开始用看不起人的态度跟你讲话。 Tatarigami 也指出，人员问题主要是对领导层缺乏信任，以及军队内部结构性失灵所导 致的结果。 他以无人机部队中的「K-2」和「马札尔之鸟」（Magyar Birds）作为具备称职领导的单 位范例。他解释，该部队人员训练水平高、竞争激烈，是因为对这些部队指挥官有高度信 任。 https://pbs.twimg.com/media/GxSiMMyXsAA02Bb.jpg 亚历山大，一名服役於精锐部队的士兵，也谈到了不当资源分配的问题。 「问题不仅是步兵短缺，还在於指挥官如何使用他们的人员。正是步兵的使用方式导致了 死亡、受伤、逃兵，或乾脆不愿执行战斗任务。」 亚历山大坚信，乌克兰应该转向北约所采用的系统，让中士拥有广泛权力，并成为军队结 构中的一个独立分支。顺带一提，乌克兰已经建立了类似许多北约国家的中士军团。 第三军团（前身为第三突击旅）经常被引用为战术与结构决策、改革以及人员训练方法方 面具备称职的典范。 记者尤里·布图索夫（Yuri Butusov）指出，自从转换为军团制以来，尽管战斗强度增加 ，该单位的伤亡已减半。他表示，这得益於对指挥层信任的提升、战术的改进、组织的优 化以及报告机制的完善。 第三军团指挥官安德烈·比列茨基（Andrii Biletsky）也谈到乌克兰军队现代化的必要 性，特别是在技术方面：利用现代战斗管理系统同步各单位的作战行动，以及电子战与无 人机之间的协同作战。 https://pbs.twimg.com/media/GxSiuuAXsAAzrtC.jpg 比列茨基表示，所有这些技术进步对战场有显着影响，能够挽救士兵生命。他估算，他所 属部队执行如此高科技战争的成本约为每年三十亿乌币（约七千一百万美元）。 若要在整个前线建立这样的技术体系，每年费用将达到二十亿美元。「我们明白，这样的 体系能挽救的不是几百人，而是成千上万人。从经济角度来看，我们会有盈余。但最重要 的是，人们能活着。」他说。 乌克兰政府正寻求采取各种措施来稳定人员状况：除了决定将逃兵罪非刑事化，以及通过 「Army+」便利部队间的调动之外，近期军队也进行了人事调整。 亨纳迪·沙波瓦洛夫（Hennady Shapovalov）接替已提出辞呈的米哈伊尔·德拉帕提（ Mikhail Drapaty）担任地面部队司令。《金融时报》指出，他将负责解决包括人员问题 在内的多项任务。 https://pbs.twimg.com/media/GxSjFScXwAAgiMm.jpg 此外，2024 年 4 月，乌克兰将徵兵年龄从 27 岁降低至 25 岁。与此同时，西方夥伴正 施压泽伦斯基总统，要求进一步将徵兵年龄降至 18 岁，以弥补人员短缺。 泽伦斯基本人坚决反对这一想法，因为这将对乌克兰的人口结构产生重大影响。《经济学 人》文章也指出，乌克兰社会并不支持此举。 作为不降低徵兵年龄的替代方案，乌克兰推出了「18-24」计划，该计划允许尚未达到徵 兵年龄的年轻人签订一年期合约，并可获得 100 万乌币的奖金，外加每月 12 万乌币薪 资及作战任务津贴。 同时，正如乌克兰总统顾问帕维尔·帕利萨上校在 2025 年 4 月承认的那样，「18-24」 计划在启动的最初几周只吸引了 500 名新兵。目前该计划的状况尚不得而知。 https://pbs.twimg.com/media/GxSjUpLXsAAJoOD.jpg 「斯希德尼」支持给予年轻新兵一百万乌币的想法，因为军队需要新的兵力，但同时他认 为，更公平的做法是提高所有军人的薪资，或建立一套薪资随服役年限增加的制度。 根据《金融时报》的报导，乌克兰领导层正寻求额外资金来支付军人薪资。该媒体於7月 25日报导，乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基将呼吁欧洲夥伴协助资助军人加薪。 《金融时报》指出，泽伦斯基办公室希望，更具竞争力的薪资，加上经过深思熟虑的招募 活动，能鼓励更多人自愿服兵役。 然而，实际情况至少目前看起来更为严峻：在泽伦斯基签署第12414号法律後，该法案事 实上削弱了乌克兰主要反贪机构的独立性，欧盟因此冻结了对乌克兰价值600亿美元的援 助。 https://pbs.twimg.com/media/GxSjiLvWIAA8x6Q.jpg 在乌克兰民众及西方夥伴表达不满後，泽伦斯基提出法案，恢复乌克兰国家反贪局（NABU ）和检察总署（SAP）的权力。 7月31日，乌克兰最高拉达通过了该法案，并於不久後由总统签署成为法律。截至发表时 ，尚无欧盟解冻对乌克兰援助的相关报导。 在「乌克兰设施」（Ukraine Facility）计划框架下，乌克兰又遇到了另一个问题：根据 该计划，欧盟下一批援助款项很可能会低於预期，因为乌克兰未能达成承诺欧盟的16项条 件中的3项。 结果，乌克兰可能只能获得30.5亿欧元，而非原先承诺的45亿欧元。 不过，Tatarigami 认为，在经历三年战争和重大伤亡後，金钱激励的影响相对有限。 「对於所面临的风险或回归的机会，大家已经几乎没有幻想了。毕竟，如果你死了，钱就 毫无意义。今天士兵们能得到什麽回报？」他说。 服役士兵亚历山大也指出，与对指挥层「完全不存在的信任」相比，军队的财务问题尚未 达到危急状态。 「人们被派往一个阵地，却只能坐在那里。你能想像一天可能被攻击十次是什麽感受吗？ 即使你杀了俄军，那也是一天十次攻击！一个人在这个阵地坐上一个月，终有一天他会死 去。步兵就是这样失去的。 我们部队已经开发出无人技术：无人机和机器人，我们可以向阵地投送水、弹药和食物， 即使没有安全的徒步通道。我们与战士保持持续通讯，指挥官也随时保持联系。 大多数部队没有这样的条件。他们被丢到阵地上，就只能站着。损失就从这里来。」 -- Never give in. Never give in. Never, never, never, never—in nothing, great or small, large or petty—never give in, except to convictions of honour and good sense. Never yield to force. Never yield to the apparently overwhelming might of the enemy. ~ Winston Churchill, Never Give In, Never, Never, Never, 1941 --

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