原文来源： https://thehill.com/homenews/senate/5322807-russia-sanctions-gop-trump/ 原文摘要： Google Gemini机翻： 民主共和两党共同提出对俄罗斯实施严厉制裁的法案，获得了参议院八十多位共同提案人 的支持。然而，与川普总统第一任期不同的是，参议院共和党人对於在未经川普同意的情 况下将法案提交院会审议感到谨慎——而川普至今仍未向共和党议员开绿灯。 参议院共和党在俄罗斯制裁问题上对川普的顺从，与川普第一任期时国会果断行动惩罚俄 罗斯、不顾川普当时保留意见的态度相比，出现了显着的转变。如今，川普对共和党的掌 控力更强，而八年前在国会山庄外交政策辩论中发挥重要影响力的参议院共和党批评者已 不复存在。 共和党参议员表示，他们已准备好对俄罗斯及其产品的买家施加严厉制裁，但他们希望川 普来主导——这与川普第一任期时的情况形成对比，当时共和党领袖们视川普为外交政策 新手。 南达科他州共和党参议员、参议院多数党领袖约翰·图恩在阵亡将士纪念日休会前告诉记 者：「如果白宫认为有必要实施更严厉的制裁，我们随时准备支持。我们已经准备好一份 法案，获得了绝大多数两党参议员的支持。」 然而，他明确表示，参议院共和党人不会在没有川普的情况下采取行动，称共和党人将「 尝试与政府合作」制定制裁法案。 图恩周四在参议院会场重申了这一讯息，他辩称「现在球在（俄罗斯总统普丁的）手上」 。 他说：「如果俄罗斯不愿意进行严肃的外交，参议院将与川普政府合作，考虑额外制裁， 以迫使普丁开始谈判。」 奥克拉荷马州共和党参议员马克韦恩·马林表示，参议员们应川普的要求「暂缓」推动制 裁立法，但他预测，如果川普发出信号表示他已完成调解普丁与乌克兰总统泽伦斯基之间 协议的尝试，法案将迅速通过。 马林与南卡罗来纳州共和党参议员林赛·葛兰姆（该法案的主要提案人）共同参与了制裁 立法工作。他周二告诉福斯新闻的肖恩·汉尼提：「我们之所以暂缓，是因为川普总统希 望有时间与俄罗斯进行谈判。」 他说，一旦川普给参议员们开绿灯，「我们就能在参议院通过这项法案，我们也能在众议 院通过这项法案，川普总统也会签署它。」 一些共和党人试图加大对川普的压力，要求他对普丁采取更强硬的立场。 参议院临时议长、爱荷华州共和党参议员查克·葛拉斯利周二敦促川普让普丁知道「游戏 结束了」。 葛拉斯利在社群媒体平台X上发文说：「我相信川普总统认为他与普丁的友谊会结束战争 是真诚的。现在既然如此，是时候实施足够强硬的制裁，让普丁知道『游戏结束了』。」 川普周三要求更多时间来试探普丁达成协议的意愿。 川普周三在白宫告诉记者：「我们会查明他是否在敷衍我们，如果是，我们会以不同的方 式回应，但这大概需要一个半到两周的时间。」 总统斡旋和平协议的努力已持续数月，但进展甚微。 他周三发表评论之际，莫斯科周末对乌克兰城市发动了大规模轰炸。 川普有时似乎对普丁失去了耐心——包括因周末的袭击而斥责他——但仍让共和党议员处 於观望状态。 俄罗斯和乌克兰谈判代表预定周一在伊斯坦堡举行新一轮谈判，预计他们将提交详细说明 其和平协议条件的备忘录。 目前的政治动态与川普於2017年上任的第一年有所不同，当时共和党控制的参众两院不顾 川普的强烈反对，以压倒性票数通过了对俄罗斯以及伊朗和北韩等其他外国对手的制裁法 案。 2017年8月，《透过制裁反击美国敌人法案》在参议院以98比2、众议院以419比3的票数通 过，反映出两院都拥有巨大的足以推翻总统否决权的多数票，因此川普别无选择，只能签 署该法案。 川普当时在签署声明中抱怨这项立法「存在严重缺陷」，因为他说这「侵犯了行政部门的 谈判权」。 宾州大学派瑞世界之家和克莱曼能源政策中心的资深研究员班杰明·施密特表示：「这次 行政部门的动态肯定颠倒了。2017年，我们看到国会两党以压倒性票数通过了《透过制裁 反击美国敌人法案》。原因在於当时担心川普会对美国的敌人做出严重让步。」 他说，八年前，「国会非常认真地履行其宪法第一条赋予的职责，主导我们的外交政策决 策，并确保不会做出损害我们国家安全和外交政策目标的决定。」 但他表示，八年後，川普白宫与共和党控制的国会之间的动态已大不相同。 施密特说：「你看到川普的第二个任期，国会主导的意愿大大降低了。」 2017年，有几位共和党参议员公开怀疑或批评川普，并处於有影响力的位置。 田纳西州共和党参议员鲍伯·柯克是参议院外交关系委员会主席，而另一位川普批评者亚 利桑那州共和党参议员杰夫·弗莱克是该委员会的资深成员。 而直言不讳的对俄强硬派亚利桑那州共和党参议员约翰·麦肯，作为参议院军事委员会主 席仍然掌握着很大的权力。 柯克和弗莱克在2018年从参议院退休，因为越来越清楚他们与共和党向川普靠拢的趋势格 格不入。 麦肯於2018年8月去世。 参议院外交关系委员会和军事委员会现任主席——爱达荷州共和党参议员吉姆·里施和密 西西比州共和党参议员罗杰·威克——与他们的前任相比，表现出更不愿意与川普决裂或 向川普政府施压的态度。 2017年与现在的另一个关键区别是，肯塔基州共和党参议员米契·麦康奈尔当时是参议院 多数党领袖。 2017年2月，川普刚就任总统，将美国与俄罗斯在法外处决问题上视为道德对等，麦康奈 尔便称普丁为「恶棍」。 施密特说：「不仅参议院的领导职位普遍不那麽愿意发声并向川普政府本身施压，要求其 采取更多行动支持乌克兰……行政部门内部也有不同的动态。」 他说：「在川普第一届政府中，在外交政策决策和国家安全决策方面，围绕在川普身边的 共和党人，我会说，更倾向於传统主义和国际主义。现在你没有这种情况了。」 川普的第一届内阁，包括副总统麦克·彭斯、国防部长詹姆斯·马提斯和白宫幕僚长约翰 ·凯利，也被认为在对俄罗问题上比他现在的团队更为强硬。 一位参议院共和党助理表示：「这次的参与者不同了」，无论是在国会还是行政部门。 2019年1月，11位共和党参议员投票支持一项两党决议，谴责川普政府放松对与俄罗斯寡 头欧列格·德里帕斯卡（普丁的亲密盟友）有关的公司制裁。 众议院当月以362比53的压倒性票数投票阻止川普政府取消制裁，向宾夕法尼亚大道发出 了严厉讯息。 心得感想： 看起来对俄罗斯加强制裁在美国国会是有共识的。 只是相较於川普第一个任期， 目前的共和党国会是看川普命令行事， 所以法案会不会有进一步的发展，都取决於川普的一念之间。 -- ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Military/M.1748519235.A.670.html ※ 编辑: chordate (103.155.232.230 日本), 05/29/2025 19:48:32