华尔街日报 https://archive.ph/pJjpY 俄罗斯正在追求一项协议，旨在保持其在叙利亚的军事基地 川普政府对叙利亚的立场不明，使得莫斯科试图利用这一空隙 就在总统巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）政权垮台前几天，俄罗斯曾表示，向大马 士革进军的叙利亚反叛分子是恐怖分子。如今，这些反叛分子掌握了权力，莫斯科看到了 扩大其在叙利亚经济足迹并保住其在该地的军事基地的机会。这是一个令人惊讶的和解。 俄罗斯领导人普丁在长达十年的内战中扮演了至关重要的角色，帮助维持了阿萨德政权。 俄罗斯在叙利亚沿海建立的军事基地，使其能够将力量投射到地中海和非洲，并打击反叛 目标，包括叙利亚新统治者海亚特·塔赫里尔·沙姆（Hayat Tahrir al-Sham）所控制的 阵地。在阿萨德逃离该国後，他曾寻求在莫斯科避难。 但由於美国中东盟友对川普政府在叙利亚问题上的立场不确定，他们对为新政府提供紧急 资金持观望态度。这为俄罗斯提供了意外的机会，不仅能够保持其存在，还能够加强其影 响力。 在两国关系逐步回暖的首个具体迹象中，俄罗斯上个月将相当於2300万美元的叙利亚货币 按官方汇率交付给大马士革的中央银行。当其他大多数国家因担心制裁而拒绝提供援助时 ，莫斯科为叙利亚这个陷入现金危机的经济印制了纸币，叙利亚和欧洲官员表示。 这笔资金注入正值卡塔尔和沙乌地阿拉伯延迟提供他们曾讨论过向新政权提供的数百万美 元预算援助之际，这些人表示。他们说，这些国家正在等待华盛顿对是否解除对现任极端 分子领袖的美国制裁给出明确的态度。 叙利亚和沙乌地阿拉伯政府无法立即发表评论。克里姆林宫对此未作回应。 莫斯科本身因为在乌克兰的战争而受到美国和欧洲的制裁，但对此并不担心。 华盛顿智库「华盛顿研究所」专注於莫斯科对中东政策的研究员安娜·博尔什切夫斯卡亚 （Anna Borshchevskaya）表示：「俄罗斯在与叙利亚谈判中的优势在於，它不受任何道 德考虑的阻碍，能够在不需要达成共识的情况下执行决策。」她补充道：「关键问题是西 方将如何定位自己，并与叙利亚互动，以减少依赖俄罗斯的原因。」 对莫斯科来说，最重要的奖勳是保住其在叙利亚的军事基地，这不仅大大扩展其影响力， 还能在其在乌克兰战争中遭遇挫折时提供支持。 私人会谈涵盖了多个议题，包括数十亿美元的现金和对天然气田及港口的投资、俄罗斯为 其轰炸平民所扮演角色道歉的可能性，甚至是新叙利亚政府要求引渡阿萨德的请求。根据 参与谈判的欧洲和叙利亚官员透露，俄方拒绝讨论引渡前总统的要求。 相比之下，川普政府尚未为新政权制定计划，前美国外交官大卫·申克（David Schenker ）表示。「美国在叙利亚缺乏参与，这使得反对俄罗斯重返叙利亚变得更加困难。」申克 曾在川普政府第一任期内领导国务院近东事务部。 俄罗斯和叙利亚之间的广泛协议将恢复两国关系中许多基础性联系。在阿萨德统治下，叙 利亚是俄罗斯最忠诚的盟国之一，而俄罗斯也是叙利亚最大的贸易夥伴之一。当时，俄罗 斯公司在叙利亚拥有数十亿美元的投资，包括从叙利亚油田抽取石油和处理天然气以供出 口。 谈判始於俄罗斯副外长米哈伊尔·博格丹诺夫（Mikhail Bogdanov）和其叙利亚特使亚历 山大·拉夫连季耶夫（Alexander Lavrentiev）於1月抵达叙利亚。他们的目的是谈判俄 罗斯赫梅明空军基地和塔尔图斯海军基地的未来，但随着谈判的推进，范围很快扩大到更 广泛的经济关系，据了解这些谈判的消息来源称。 俄罗斯和叙利亚新领导人之间的初步关系在普丁和阿哈迈德·沙拉（Ahmed al-Sharaa） 首次通话後迅速获得了进展。沙拉是反叛领袖，并已经担任叙利亚总统。他们讨论了政治 、贸易和经济关系，包括俄罗斯愿意「改善叙利亚的社会经济状况」，克里姆林宫的公告 中如此表述。几天後，莫斯科派遣了装满钞票的飞机。 同时，叙利亚也在某种程度上受到希望多元化盟友的驱使，这不仅限於土耳其，土耳其在 支持HTS反叛分子方面起了关键作用。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安（Recep Tayyip Erdon）在阿萨德政权垮台後几天派遣了商人和官员前往大马士革，并将军队 部署到叙利亚北部部分地区。 大马士革在与俄罗斯的谈判中小心翼翼地将其框架设定为，试图要求对俄罗斯军队在支持 阿萨德政权期间进行猛烈轰炸所造成的痛苦和破坏进行赔偿。 据知情人士透露，叙利亚谈判代表表示，新的政府希望归还前政权转移到俄罗斯的资金。 根据海关记录，2018至2019年间，叙利亚中央银行将约2.5亿美元汇款到莫斯科的一家国 有银行。据2019年反贪腐组织「全球见证」（Global Witness）报告，从经济垄断和回扣 中获得财富的阿萨德家族成员还在俄罗斯的豪华摩天大楼中购置了价值超过4000万美元的 公寓。 在普丁与沙拉通话後，叙利亚总统府表示，普丁已邀请叙利亚外长前往莫斯科。普丁还表 示，俄罗斯准备讨论俄罗斯与阿萨德政权签署的协议条款，这是新叙利亚政府的一项关键 要求，根据了解谈判的人士。 这些协议包括塔尔图斯港口建设的新阶段，该项目目前已被搁置；发展位於帕尔米拉地区 的巨大天然气海上专案、磷酸盐矿和碳氢化合物田；以及在叙利亚中部霍姆斯建设一座化 肥厂。 实际上，这场谈判重新点燃了俄罗斯在叙利亚长期以来的庞大经济野心。 在许多方面，阿萨德已成为莫斯科失望的夥伴。在他垮台前的一周，以色列曾试图与即将 上任的川普政府达成协议。根据知情人士透露，该协议本来允许俄罗斯在叙利亚进行投资 而不受任何阻碍，作为交换，阿萨德需要将伊朗排除在外。然而，当川普团队反对时，俄 罗斯已经对阿萨德感到厌倦，於是放弃了他。 俄罗斯在其他地方的选择有限。莫斯科在利比亚拥有由战争领主哈利法·哈夫塔尔（ Khalifa Haftar）控制的空军基地。它一直在谈判建立一个海军基地，但至今未取得成功 ，根据利比亚、欧洲和美国官员的说法。 现在，俄罗斯有了一个重新建立在叙利亚存在的全新机会，而大马士革可能找到了能够抗 衡土耳其和伊朗这两大区域强权的夥伴。 一位知情的叙利亚官员表示：「尽管俄罗斯在轰炸和向前政权提供武器方面犯下了罪行， 但叙利亚人表示他们希望翻开新的一页。」 -- There are many people in the world who really don't understand, or say they don't, what is the great issue between the free world and the communist world. ～John F. Kennedy, 1963 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 47.149.18.244 (美国) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Military/M.1741248147.A.4D6.html