对胡赛武装无所作为的代价 胡塞武装现在对美国及其盟友构成了具有 全球影响力的战略威胁。 自2015年以来，美国及其盟国未能阻止伊朗 加强胡塞武装的军事能力。 自2023年10月以来，美国一直试图「避免 局势升级」，以应对胡塞武装的急剧升级， 采取了一系列反应性的折衷措施，但未能 取得决定性效果或实质性削弱胡塞武装的 军事能力。 胡塞武装并没有被吓倒，并且对美国针对其 各种攻击系统的防御运作情况有了深入的 了解。 胡塞武装几乎肯定会利用这种洞察力来提高 其攻击的效率，并将其提供给其他美国对手。 同时，胡塞武装在中东的持续行动将继续 转移美国优先考虑印太地区的努力，就像 他们一年多来所做的那样。 【胡塞武装的崛起】 胡塞武装於 1990 年代初作为也门北部的 伊斯兰运动兴起。 该组织在 2000 年代与中央政府进行了一系列 战争，并在 2010 年代初期获得了伊朗的增加 援助。 2014 年占领叶门首都後，胡塞武装在其军事 控制的叶门部分地区建立了政府。 沙乌地阿拉伯和阿联酋为应对伊朗支持的 组织的威胁，发起了一场军事行动，以恢复 联合国承认的政府。 然而，由於伊朗和真主党的支持，胡塞武装 在整个战争期间逐渐壮大，而沙乌地阿拉伯 和阿联酋的努力失败了。 伊朗对胡塞武装的支持目的在建立一个不仅 能够挑战海湾国家南翼，还能挑战以色列和 美国军队的组织。 https://i.imgur.com/mDGcyyT.png 【伊朗的支持】 伊朗透过海上和陆路走私无人机和飞弹 （通常是零件）来向胡塞武装提供物资。 自 2015 年以来，美国及其盟国一直试图阻止 这些供应。然而，由於距离遥远以及美国用 於拦截任务的资源有限，美国的努力只取得 了非常有限的成功。 在目前的战争期间，走私活动仍在继续， 联合国检查团未能检查的大型独桅帆船、 渔船和六艘大型货船将数百卡车未经检查 的货物带入也门。 这种走私和补给工作，再加上伊朗和真主党 的技术支持，使胡塞武装能够建立先进的 飞弹储备，他们可以用这些飞弹来威胁全球 航运以及该地区的美军和合作夥伴。 【胡塞武装扩大攻击行动】 胡塞武装於 2023 年 10 月开始扩大区域攻击 行动，而美国仅做出了有限的防御性反应。 胡塞武装於10月19日首次向以色列发射 无人机和飞弹，在与伊朗支持的伊拉克民兵 组织协调後，正式加入10月7日战争以支持 哈马斯。 美国没有做出回应，试图破坏胡塞武装继续 袭击或威慑该组织的能力。 美国反而采取了反应性和防御性的姿态， 没有导致胡塞武装决策发生明显变化。 在胡塞武装针对国际航运发动了 26 次袭击 以及涉及美国和盟军军舰的 9 次袭击之後， 美国才於 2024 年 1 月 12 日对也门进行了 打击。 美国最初的反应目的在保卫航运，但不进行 打击以「避免升级」，但未能阻止情势升级 ，因为胡塞武装从10 月份对以色列的袭击 转向从11 月份开始越来越频繁地袭击航运。 美国领导的打击行动阻止了胡塞武装的个别 攻击，摧毁了他们的一些瞄准基础设施和 地面有限数量的飞弹，但未能改变胡塞武装 的攻击率。 【胡塞武装的攻击变得更加有效】 有迹象表明，胡塞武装的攻击在 2024 年甚至 变得更加有效。 美国在 2023 年 10 月和 11 月采取更强有力、 更严厉的应对措施，可能会阻止或阻止胡塞 武装对航运的攻击。 美国的防御性反应和随後的有限空袭失败了 ，因为这些威胁对胡塞武装的能力没有造成 足够的损害，也没有打击足够重要的目标来 威慑伊朗或胡塞武装。 对胡塞武装能够瞄准和追踪目标的系统进行 反覆致命和非致命打击可能会剥夺胡塞武装 的这种能力。 这项努力应该包括禁用或摧毁伊朗间谍船 Behshad，这艘船几乎肯定协助胡塞武装瞄准 和追踪红海巡逻区的船只。 其他行动，包括支持叶门武装团体或经济 措施，例如将胡塞武装控制地区的银行从 国际 SWIFT 系统中删除，也可能导致胡塞 武装重新盘算，挑战胡塞武装对叶门北部 的控制。 诚然，这些选项中的每一个都带有重大风险 ，但它们更有可能破坏胡塞武装的攻击， 并降低攻击的效率或频率。 【胡塞武装危及美军西太平洋行动】 首先，美国政策制定者必须认识到，更克制 的做法是为了避免升级，而不是促进升级。 美国未能扰乱或阻止红海胡塞武装升级， 迫使美国政策制定者将红海置於西太平洋 之上，与美国既定政策不一致。 偶尔优先处理伊朗支持的红海挑战会导致 美国从印度-太平洋地区剥夺资源，而2022年 国防战略称中国「对美国国家安全构成了 最全面、最严重的挑战」。 以这种方式优先对待中东是不可持续的， 特别是在台海局势发生的情况下。 如果胡塞武装选择的话，他们可以在台湾 海峡紧张局势加剧期间关闭曼德海峡， 以迫使美国做出让步或转移用於台湾防御 的资源。 【胡塞武装威胁升级】 这些事实并不构成忽视胡塞武装威胁的理由。 他们指出，必须采取更戏剧性的行动，包括 接受更多的风险，以结束胡塞武装的威胁， 并阻止胡塞武装和伊朗未来尽可能迅速、 果断地重建威胁。 从长远来看，允许胡塞武装拖延逐步升级的 行动，对美国来说是比采取更具决定性的 军事行动更危险的政策选择。 胡塞武装长达一年的攻击行动也将提供数据 和教训，胡塞武装和其他美国对手可以利用 这些数据和教训来提高未来对美国海军舰艇 和地面设施攻击的有效性。 胡塞武装已在红海地区发动了 111 次针对或 涉及美国及其盟军军舰的攻击。 在这些攻击中，胡塞武装测试了单向无人机 、弹道飞弹和巡航飞弹的不同技术和组合， 尚未击中美国或盟军军舰，但已经发生过 多次险些失手的情况。 这些攻击至少为胡塞武装及其在德黑兰的 支持者提供了大量有关美国及其盟国防空 系统如何应对飞弹和无人机的数据。 【胡塞武装分享资讯】 胡塞武装也可以与俄罗斯人分享这些数据， 以换取俄罗斯在红海船上的目标数据。 从这些数据中收集到的经验教训肯定会用於 未来美国海军的防御，也可以为敌方针对 美国陆基反无人机和飞弹防御系统的行动 提供资讯。 美国2023-24年对胡塞武装的政策表明， 「控制局势升级」是一种失败的做法， 也是不可持续的政策。 胡塞武装一再「升级」，美国只做出了有限 的反应，对「控制升级」没有任何作用。 胡塞武装於 2023 年 10 月首次向以色列发射 无人机和飞弹，随後将攻击范围扩大到全球 航运。 该组织认识到美国的任何反应都是有限的， 也不会对他们在叶门大片地区的控制构成 威胁，此後向以色列城市发射了无人机和 飞弹，但迄今为止收效甚微。 胡塞武装在这场战争中学到的教训是，他们 可以向美国军舰、全球航运和美国合作夥伴 发射飞弹和无人机，但只会遭受有限且不 充分的後果。 美国必须认识到，「管理升级」实际 上会鼓励升级并延长冲突——当美国必须 能够专注於其他关键战区时，这是一个特别 严重的问题。 https://www.understandingwar.org/backgrounder/cost-inaction-yemen --

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