作者jobli (募兵制=基层官兵消消乐)
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标题[新闻] 国防部采购抗弹布争议改判大同胜诉 国防
时间Wed Sep 11 10:04:33 2024
国防部采购抗弹布争议改判大同胜诉 国防部应给付1225万
自由/杨国文
大同公司5年前得标国防部公开招标防弹衣专用的「抗弹纤维布（抗弹板）」采购案，原料
商疑使用中国进口原料来台，加工後冒充台湾制造，连续6次验收进行性能测试都未过关，
文件也不齐全，国防部以大同公司逾期交货，没收1260万元保证金和逾期违约金4900万元，
大同不服，提告追讨6160万元货款，一审判大同败诉，国防部不须付钱；全案上诉，高等法
院改判国防部应支付1225万元给大同公司，可上诉。
大同提告指出，大同公司於2019年1月以2亿4500万元金额，决标取得国防部抗弹纤维布标案
，分2期各采购25万公尺、10万公尺，每期皆分4批交货，金额各1亿7500万元、7000万元，
双方约定於期限前交货。大同委由包商攻卫公司生产布料，攻卫从中国进口原料纱线来台制
造。
大同主张，国防部在生产期间，多次不定期前往督导，明知布料是台湾制造，却无端质疑是
否符合原产地证明，事後又提出标示、外观、抗弹性能测试等问题刁难验收，即使大同已提
出美国怀特实验室的合格报告，但国防部仍以不符契约规定的参数设定，性能品质堪虞、验
收文件也不齐全，未通过验收，致未如期交货，没收1260万元履约保证金，并加计20%逾期
违约金4900万元。
大同认为，逾期交货起因於国防部的无理要求，不可归责於大同，且违约金应从保证金中扣
抵，提告要国防部给付6160万元货款。
国防部反驳，未交货部分因解除契约而收入保证金，合约规定的违约金有惩罚性质，不能从
保证金扣抵，20%比例也是合约明定，大同未能证明违约金额何以过高；验收测试是由专业
技术人员操作压制机，以确认布料经过压制後可发挥抗弹效能，大同无端指责压制机性能不
良，没有道理。
至於原产地，国防部认为，合约规定不同意开放厂商供应原产地为中国的财物，大同也未提
出可认定为「实质转型」的资料，国防部无从提供协助认定原产地，没有理由展延合约，且
大同未在验收时提出进口报关单等文件，应归责於大同。
台北地院审理後认为，国防部要求原产地证明，以确认进口地不是中国，属合理之举，大同
在投标时就应发现此问题，却未释疑就投标，应自负风险；大同应具体说明国防部提出的疑
虑，有必要协同国防部确认布料产地。
北院指出，国防部衡量两岸对立关系及敌对情势，为了避免重要军品牵涉中国因素而有品质
疑虑，规定不得以中国地区财物来供应，并设有惩罚性违约金，可见这是本件采购案的重要
环节，大同却未具体说明就贸然停止生产，确有未当，判大同败诉。大同不服，上诉高等法
院。
高等法院指出，国防部在验收时，应依两造签认符合争压机性能的参数表设定机具参数，制
作抗弹板，实施抗弹性能测试，实施抗弹性能测试，但国防部未依参数表设定温度压制抗弹
板，违反两造间约定，此部分不构成瑕疵，不可归责於大同公司。
高院认为，大同公司已交货的1-1、1-4、2-1、2-4批迟延日数，依序认定为44日、57日、90
日、8日，国防部得依计画清单及通用条款计罚逾期违约金，而依通用条款第14条第4款约定
，国防部最多仅能请求契约总额20%为上限，国防部共可罚大同4900万元的逾期违约金，由
应付大同价金中扣抵
高院审酌，逾期违约金为损害赔偿总额预定性质，此采购案主要是大同采购抗弹布压制成国
军使用的防弹衣，事涉国防安全及需求，具有高度公益性及必要性，未能即时压制充足的合
格防弹板，相当程度损及国家及人民利益，造成行政人力的浪费，影响後续业务的推动，已
造成国防部损失。
高院审理後认定，由於国防部表示无法计算具体损害数额，加上大同未交货部分遭解除契约
，未取得价金，且没收履约保证金，大同已交付近一半的数量经国防部收受，又经扣抵逾期
违约金共4900万元，因此以契约总价20%裁罚逾期违约金尚属过高，应减为契约总价15%，即
3675万元，判决大同有权请求国防部返还逾期违约金酌减所生的差额共1225万元。
https://news.ltn.com.tw/amp/news/society/breakingnews/4795618
=
用中国货伪造台制大同一定输,不管在法律或民气上都没人理
但国防部多次军官驻厂访查都没发现
事後才发现
不用检讨当初访查的官员？
另外国防部被高院认证根本没有按参数制造抗弹板
对照之前的抗弹板品质争议
好像一切都不意外了
高院判决+自由时报应该不是诬赖国防部
--
打击部队/勤务部队编现比低到近解编 我们有百万後备
後备步兵旅没有火炮/迫炮/重机枪 只有步枪剌刀和轻机枪 我们有精神战力
总而言之 不管国军有多少问题 解放军也好不到那
你不信国军天下无敌? 那你就是
中共同路人 来跟我说一声:国军天下无敌!
邱国正回应，有任何讯息对我方不利、对对方有利，就会初步认为是在地协力者
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4605143
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 101.10.111.145 (台湾)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Military/M.1726020275.A.D5D.html
1F：推 nanozako : 这是什麽乱七八糟状况 两边互指违约的部分还不一样 09/11 10:18
2F：推 sincere77 : 第一线弟兄的保命装备都能这样乱搞，还想打什麽仗 09/11 10:19
3F：→ thigefe : 这种官司要参与过就知道怎麽玩了，业主打A，包商就 09/11 10:23
4F：→ thigefe : 要反打B，最後就是拼总罚金减少。对包商来说支付罚 09/11 10:23
5F：→ thigefe : 金早就算到成本，少支付一些就是利润 09/11 10:23
6F：→ jobli : 重点是国防部生产不按参数 09/11 10:29
7F：→ jobli : 那生产出来的能用吗？ 09/11 10:29
8F：→ jobli : 而且多次驻厂回报都没发现是专业不足还是 很足 09/11 10:36
9F：推 roseritter : 公发品质 坚若磐石 09/11 10:37
10F：推 supersu1a : 大同一样被认定是用中国货 只是没收的钱高院觉得 09/11 10:41
11F：→ supersu1a : 算的太苛 要国防部退一些回去 09/11 10:41
12F：→ jobli : 对啊,用中国货该死啊,但不按制程生产是什麽概念？ 09/11 10:44
13F：→ supersu1a : 大同一样验收没过 被罚好几千万 胜诉只是少罚一点 09/11 10:44
14F：→ supersu1a : 就是被大同抓到合约的瑕疵，提告看能不能收一些钱 09/11 10:47
15F：→ supersu1a : 回来。 09/11 10:47
16F：推 overno : 还好政府没标案买苹果iPhone 09/11 10:47
17F：推 toulio81 : 只是少罚一点，这样也算大同胜诉喔？还以为法官中 09/11 10:50
18F：→ toulio81 : 出了个亲中的 09/11 10:50
19F：→ tenorac195 : 抗中能认真点吗 09/11 11:20
20F：推 Hosimati : 因为起点是国防部没收保证金1260万+违约金4900万， 09/11 11:21
21F：→ Hosimati : 大同提高拿回一部份 09/11 11:21
22F：→ chyx741021 : 这边的「未依参数压制」很明显是大同用来撇清抗弹 09/11 11:24
23F：→ chyx741021 : 板品质问题，我交布料时也有提供加工的相关参数规 09/11 11:24
24F：→ chyx741021 : 范，是你国防部後续加工时没有依照这些规范，和我 09/11 11:24
25F：→ chyx741021 : 的原料品质无关 09/11 11:24
26F：推 c19890926 : 哪边问题比较大啊? 09/11 11:26
27F：推 afv : 看起来全案两个争议点：进口中国纱线原料，在台纺 09/11 11:30
28F：→ afv : 织成抗弹布，是否符合实质转型，以及国防部有没有规 09/11 11:30
29F：→ afv : 范到纱线原料产地。另一个是军备局压制机参数设定 09/11 11:30
30F：→ afv : 有误，造成最终产品性能影响 09/11 11:30
31F：→ cwjchris : 是大同电锅那个大同喔？ 09/11 11:41
32F：→ aeoleron : 就是那个大同 看起来还有得吵 09/11 11:47
33F：推 afv : 不过就算没有中国产纱线原料、军备局压制机依参数设 09/11 11:48
34F：→ afv : 定去压制，一样无法解决一开始陆军选用的抗弹等级过 09/11 11:48
35F：→ afv : 低问题（仅到三级） 09/11 11:48
36F：→ chyx741021 : 主因确实是一开始陆军开的规格就已经落後了 09/11 11:53
37F：→ jobli : 问题是高等法院认证国防部制程有问题啊 09/11 12:10
38F：→ jobli : 现在你未按制程制造 09/11 12:10
39F：→ jobli : 要说产品烂是原料的问题？ 09/11 12:10
40F：→ jobli : 重点是爆发前生产三年多 09/11 12:10
41F：→ jobli : 而且是有人检举,去查的人回来又** 09/11 12:10
42F：→ jobli : 人家再具体检举全案才爆发 09/11 12:10
43F：→ jobli : － 09/11 12:10
44F：→ jobli : 面对如此重大的军购弊端，国防部接获相关检举後， 09/11 12:10
45F：→ jobli : 多次派员至得标厂商的工厂检查，原本查无具体事证 09/11 12:10
46F：→ jobli : ，不过後来检举更加明确，军备局派员至工厂仅发现 09/11 12:10
47F：→ jobli : 机具，并未生产，无法确认该批防弹布料在台产制， 09/11 12:10
48F：→ jobli : 加上业者未明确提供制造来源，全案不只涉及刑法诈 09/11 12:10
49F：→ jobli : 欺罪，更攸关全民安危，国防部决定扩大追查，日前 09/11 12:10
50F：→ jobli : 已移送检调单位侦办。 09/11 12:10
51F：→ jobli : 爆料人士进一步指出，攻卫高层与军备局一名上校私 09/11 12:10
52F：→ jobli : 交好，之所以大胆向中国大量订购纤维布料，是否早 09/11 12:10
53F：→ jobli : 一步知悉军备局采购的内容，先行准备相关投标计画 09/11 12:10
54F：→ jobli : ？或以廉价的中国制产品冒充台制防弹布料？有待司 09/11 12:10
55F：→ jobli : 法深入查明。 09/11 12:10
56F：→ jobli : = 09/11 12:10
57F：→ jobli : 采购稽核到生产制程国防部全部出包 09/11 12:10
58F：→ jobli : 检举还说查不到,後面盖不住才抓 09/11 12:10
59F：→ jobli : 之前都多少下部队了 09/11 12:10
60F：推 LaHu : 这标题不对啊，大同还是败诉，法官只是仲裁赔偿金额 09/11 12:26
61F：→ LaHu : 让大同少赔一点。 09/11 12:26
62F：推 ctes940008 : 葱哥还当过大同独董，笑死 09/11 12:28
63F：→ aragorn747 : 看起来就只是少赔，大同上诉进口原料制造这部分高院 09/11 12:29
64F：→ aragorn747 : 没采纳啊，有问题的是你国防部给烂参数等人制造完再 09/11 12:29
65F：→ aragorn747 : 来提高标准测试并说人做劣质品来瞎扯。 09/11 12:29
66F：推 h80733 : 有人觉得独董能管的到生产？ 是还在念书没出社会 09/11 12:55
67F：→ h80733 : 吗？ 09/11 12:55
68F：→ clifflee : 是赔太多还一点而已 不是国防部要赔 09/11 13:18
69F：推 acceler1220 : 好的 继续自购装备 09/11 13:30
70F：推 ashrum : 验收程序有问题还是用了中国布啊 09/11 13:41
71F：→ aeoleron : 对啊 所以大同只是赔少一点 还是赔 09/11 13:55
72F：推 mitic1029 : 水很深，一切都怪拍片的不长眼，只是个赚钱的项目， 09/11 14:10
73F：→ mitic1029 : 搞成这样军方、民间都很不开心喔 09/11 14:10
74F：推 roc074 : 很正常 09/11 15:30
75F：→ defendor007 : 熟悉的台军文化 赞啦 09/11 16:38
76F：→ BFer : 007又到放风的时间了吗？ 09/11 16:43
77F：→ jobli : 想到中科院那案,异曲同工之妙 09/11 16:45
78F：→ jobli : 国防部有些人专门引进护航中国零件赚大钱 09/11 16:45
79F：→ jobli : 但国防部也不想处份不想改 09/11 16:45
80F：→ jobli : = 09/11 16:45
81F：→ jobli : 审计部查核报告指出，中科院发生多起招标不符合利 09/11 16:45
82F：→ jobli : 益回避的先例，他更直言「开什麽玩笑，自己人跟自 09/11 16:45
83F：→ jobli : 己人做生意，我们怎麽能授权中科院不受政府采购法 09/11 16:45
84F：→ jobli : 规范？」 09/11 16:45
85F：→ jobli : 曾铭宗指出，民国104年至109年间，有13名员工於离 09/11 16:45
86F：→ jobli : 职後担任中科院得标厂商的负责人或董监事，甚至有7 09/11 16:45
87F：→ jobli : 位离职研究员跟技术人员於离职两年内创设新公司， 09/11 16:45
88F：→ jobli : 承揽中科院41件购案，总计4,500万余元。 09/11 16:45
89F：→ jobli : 此外，审计部更示警指出，经检察机关侦办，发现中 09/11 16:45
90F：→ jobli : 科院曾在采购飞弹零组件时，承商缴交大陆制赝品， 09/11 16:45
91F：→ jobli : 纵有原厂明确警告组件恐有伪变造情形，但中科院却 09/11 16:45
92F：→ jobli : 照样验收通过，支付钜额价款予不良厂商，影响交装 09/11 16:45
93F：→ jobli : 。对此，国防部表示，将每季定期及不定期赴中科院 09/11 16:45
94F：→ jobli : 专案查察；只是成效如何，至今未见国防部具体说明 09/11 16:45
95F：→ jobli : 。 09/11 16:45
96F：→ jobli : 审计部都知道了,原也警告但一定要给不法厂商钱 09/11 16:46
97F：→ jobli : 真的非常爱国的军人 09/11 16:46
98F：嘘 supersu1a : 这案子国防部挡的不错啊 怎麽原po很愤慨的样子 09/11 19:33
99F：→ jobli : 是没看内文哦 09/11 19:40
100F：→ jobli : 挡的不错... 09/11 19:40
101F：嘘 supersu1a : 用了中国原料就是犯天条 没什麽好讨论的 罚多罚少 09/11 20:04
102F：→ supersu1a : 而已 09/11 20:04
103F：→ jobli : 一堆人不看内文... 09/11 20:42
104F：→ jobli : 国防部根本没有按参数施工 09/11 20:42
105F：→ jobli : 而且是被人一直检举才处理 09/11 20:42
106F：→ jobli : 之前多次查验都挡没看到 09/11 20:42