72小时内动员36万人 以军「精准动员」是怎麽做到的！ 自由 〔记者陈治程、涂钜旻／台北报导〕以色列与巴勒斯坦激进组织「哈玛斯」的冲突持续将满月，以色列国防军（IDF）发言人哈加里少将（Rear Admiral Daniel Hagari）在战争初始便宣布，72小时内已动员36万名後备役军人，大规模动员速度之快「史无前例」。不只国内後备役纷纷归建，连海外後备役也抢着搭上国籍航空飞回特拉维夫（Tel Aviv）的飞机，以最快速度回乡参战。 在以军惊人的动员数字背後，其兵役制度过去十余年间也随着社会、国安、中央财政等因素滚动改革，才累积出厚实国防基础，不仰赖先进通讯科技，凭藉平时教召的「精准动员」，让後备役在战时能快速转为「即战力」，成为常备部队的有力支援。接下来就由《军武频道》带您了解以色列兵役制度背後的改革更迭。 以色列部队改革 随社会观念、国安情势滚动 国防安全研究院国安所副研究员李俊毅说明，以色列兵役采义务役制度，现行战时动员的法源除行之有年的《国防兵役法》（Military Law）外，另有2008年起施行的《预备役法》（Reserve Service Law），成年男女凡满18岁皆需服役，仅少数族群（阿拉伯裔）、信仰宗教（如极端犹太教徒）等特殊背景者可免除义务，或改行其他方式尽国民义务。 役期方面，过往以色列男性须服三年、女性两年，然随国内社会风气、经济发展变化，舆论要求下修役期的呼声持续增长，因此现行法规规定，男性须在部队服役满32个月，较先前缩短4个月，女性役期则不变。据公开资料推估，以色列国防军的人员总规模约莫60万，其中，常备役约15至17万，而服役後列管的後备役兵力，则有45万左右。 以色列军队役期长、帐面规模大，但过去20年间，政府也盱衡社会观念、国安情势等因素，滚动调整常备兵力及後备制度。以後备役教召为例，原《国防兵役法》规定，後备役一年须回营接受多达36天复训，《预备役法》则改为军官「三年内召训不超过84天」、任指挥要职的士官70天、士兵则是54天；召训频率则因应约旦河西岸情势，今年起从三年一召改为两年一召。 李俊毅补充，以国政府为减轻财政负担，除了逐年将常备部队「瘦身」，也有意识地制後备部队训能；民众则因经济、国安情势变迁，认为当地面临哈玛斯、黎巴嫩真主党这类的「恐怖游击式」威胁，後备部队重要性有限，间接导致受召意愿下降。 据以色列智库《国家安全研究院》（INSS）研究指出，今（2023）年後备役人数约占全国人数的1.5%，但完成兵役者中，三年内曾接受教召的现役预备役（active reserve duty）仅占6%；不过有民调研究显示，多数後备役不愿花时间回营，只是为了枯燥的例行性战技复训，但若战争发生，多数人则正面表态，愿意回军队投入防卫作战。据以色列军方和当地媒体报导，政府在战争爆发後宣布全国动员，召集海内外後备军人归建，但在南部竟有一支252师的回营率超过100%，印证了这项民调的调查结果。 陆军退役少将、政大台湾安全研究中心副主任胡瑞舟，则分享他过往实地考察以色列的经验，他表示，当年要从特拉维夫的古礼安国际机场入境时，曾目击一位身障人士的轮椅在现场遭「翻身」安检，而在入境後，他也察觉以、巴间森严的边境管制，除高耸城墙外，也有荷枪实弹的军、警在周边巡逻，即便在超市内也能见到全副武装的女性军人在走动；而地方的「吉布兹」（kibut，意为当地的社区）也有一定程度的武装设施，即便政策更迭，以色列对国防的重视却是随处可见。 以军动员手段很先进？其实是「精准动员」做得勤 以色列战时动员主采「原兵归原位」，以地方城镇为动员最小单位，将国土防卫概念融入後备动员当中，是以色列在社会观念的多方角力下，仍能有效实施全民防卫作战的要素之一。 胡瑞舟说明，以色列国防军将全国划分14个作战区，年满服役年龄的国民在服役前、後，皆由其户籍地或居住地所属部队列管，当战争发生後，各作战区行政指挥链能快速反应，以现代通讯方式召集後备役人员，待後备役向所属部队报到後，部队得配发武器装备，快速投入作战。 李俊毅则认为，以军战时动员管道和台湾差异不大，但之所以能顺利召集大量後备役回归，重点在於「精准动员」。他解释，以色列针对每一次接受教召的後备役军人，皆会强制要求更新户籍、居住地等行政资料，以利後续徵召和动员顺利进行，而这项动作经年累月地持续，在以色列政府向全国发布动员令时，便确实发挥了功用，成功召集後备役部队兵力归建，创下「赎罪日战争」後最大规模的动员纪录。 https://def.ltn.com.tw/amp/article/breakingnews/4476767 = 1.以色列人也觉得当兵太久,男的也缩短役期4个月了 2.以色列人也不想教召觉得枯燥训练无聊,但真的有战争几乎都愿意上战场 3.社区都有武器装备 4.用城镇当最小作战单位 5.基本资料整理的很好 人力动员方面,台湾不会输 通信资检我们也算很强 原兵归位目前只有志愿役跟打击部队 城镇爲单位的我们也有城乡守备旅 只是台湾动员按户籍会碰到很多外出工作的人 另外核免率太高,实际回训人员还是有落差 把武器交给地方,这个台湾现况几乎不可能 -- 鼓励你但强制你做 不强求但必须要做 不一定但必须要有 -e心守护 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 180.217.231.49 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Military/M.1698890650.A.2F6.html