当大家都在想办法省钱 外交政策杂志的「本周战事」就来谈谈 樽节之下的七种防务调整 http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/06/29/ this_week_at_war_7_habits_of_highly_effective_austerity_planners http://tinyurl.com/892o4uh 1.广结善缘 一次大战前十年，英国透过新的外交战略， 将防务压力转移到联盟上。 最後法俄等传统的对手成为对抗德国的夥伴。 1970年代，尼克森、福特、卡特等发展与中国的关系， 藉此对抗苏联。 今日，美国必须藉由连结印度， 一方面牵制中国、一方面稳定阿富汗 而太平洋的盟邦也能遏止中国的扩张 2.战略谈判 1970年代，美国与苏联进行谈判， 缓和了可能会花大笔资金的战略核武竞赛 多出的金钱用於研发匿踪技术与精准打击武器， 使美国在往後的战争又占了优势。 不过美苏的案例目前无法套用在美中之间 因为两者在武器生产上仍存有极大差距 3.精进精实 20世纪初，英国海军与陆军进行许多改革 皇家海军淘汰150艘船，缩减大量人力 只保留部分技术性的水手， 非技术性的船员则是战争爆发时再徵招， 而此後备制度在波尔战争後更加完善。 美国应该效法英国，将地面部队 尤其是笨重的装甲部队，改编成後备 毕竟2014年撤出阿富汗後已经没有需求。 4.更新技术 透过大型舰炮、燃油涡轮引擎、潜舰、 以及海底电缆等全球通信设备 英国得以在数量不足的情况下取得对德国舰队的优势 1970年代，匿踪飞行器、全球卫星系统、精准武器等科技 使美国压过了苏联的数量优势。 近10年来，无人载具、情报技术等在反恐战争中创造环境优势。 未来，直接能量、网络、电战等武器才能对抗对手的精准武器。 5.比较优势 一战之前，英国船舰制造业本来就比德国发达 1970年代美国长程飞弹与技术带来苏联空防压力， 迫使其投资更多钱以加强12000多英哩的空防线上。 今日，无人载具迫使恐怖份子投注大量资源在躲藏上， 使其没有资源规划更多的恐怖攻击。 未来，电子战争与直接能量武器将抵销导向飞弹的优势。 6.排定优先 皇家海军在战斗舰以及美军在匿踪技术的孤注一掷都取得成果。 如今美国也在F-35上孤注一掷， 这将冒着对地投射能力以及全球快速反应能力不足的风险。 7.转移压力 如果威慑力量受到减损， 那麽政府就要考虑把樽节措施移往其他部门而非国防了 例如苏联入侵阿富汗以及伊朗革命後的军费扩张。 减少军费或许影响很小，但必要的支出不能改变太大 因为政府一定要考虑到盟国以及敌国有可能发生误判 那麽很有可能今日的省钱就变成明日的加倍奉还。 --

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