FB图文版 : http://tinyurl.com/62r9hkg "死一个人是悲剧,死一百万人只是数字" --史达林 "这种武器的威力已经超过所有的军事目的,而对自然界造成毁灭性 的效果,这已经不算是一种武器,而是一种屠杀工具" 诺贝尔物理奖 得主 E.费米 与 I.I.拉米 在"Plotting A True Course读後感"中提到,原本觉得这本书很可惜的 是没有从二战後,美国空军带着原子弹的火种诞生并成长的过程开 始讲,而是从传统战争复苏的越战开始.孰料,读完"科索夫冲突"章节 後,才发现作者将坎瓦西诺中校的"万一吓阻失灵"论文放在最後,这 篇文章对於战後美国空军如何运用这种毁灭性的力量的战略眼光更 有非常精彩的宏观描述,因此以下以这篇文章为基材,穿插不负责任 心得如下. 很多专业或不专业的学者都讨论过一个议题 :"到底是哪个军种赢得 了第二次世界大战?"是在欧陆浴血奋战的陆军弟兄?综横四海的舰 队与陆战队?还是战略轰炸的陆军航空队?不同人或许会有不同观点, 但美国陆航的观点就是:空中武力的大规模遂行,才是瓦解德国与日 本的最重要因素,而原子弹将让这个论述在未来更加颠扑不破.因此, 阿诺德曾表示 : "必须让前在侵略者明白,对美国实施攻击就将招致, 大规模,毁灭性的空中原子攻击".从二战经验来看,所谓的"毁灭性"指 的就是对方的政治,经济与民生目标,用白话文说,就是"你敢惹我,就 炸你全家大小,连牲畜都不放过" 然而,要点满"炸你全家"的技能,实在是说得比作的容易,别忘记几年 前美国仍得要靠全民大炼钢的国家机器发动陆海空三栖总体战,才 能压垮德国与日本,这些战争机器并不能在瞬间就转换成核子工 厂.1946年时,美国手上其实只有9枚原子弹,隔年增为13枚,一直要 到1949年才达到当时相当惊人的250枚,而在这几年内,一直只有罗 斯威尔(注)陆航基地的第509轰炸大队的36架特别改装过的B-29轰 炸机具有投掷能力,其中只有六位是合格的原子弹组装专家.因此,要 如何运用这支"微弱"的毁灭武力其实是相当具挑战性的问题. 注 : 没错,就是那个因为UFO事件而闻名的罗斯威尔,试想在1947年, 美国手中唯一的常备核武基地,全世界最先进,最强大的空中兵力所 在地,发生了莫名其妙的UFO新闻.......你相信美国政府说的有哪个字 是真的吗?来,皓平你说说看~ 虽然战术与战略都还没跟上,但新生的美国空军倒很快就有了第一 个目标:苏联.在当时,美国并不认为苏联有能力对美国与西半球展开 直接攻击,至於对西欧的威胁则另当别论,因此战略的目标在於阻止 苏联越过英吉利海峡(法国表示:...).然而苏联作为一个空中攻击的目 标,实在是太辽阔,又太陌生,西方只能依赖德国提供的目标资料(纳粹 战犯 : 喏,这是巴巴罗莎作战的空军奇袭计画,借你抄不用钱,帮我杀 光他们就好),甚至是沙皇时代的地图. 初期联合作战的思维,基本上是靠地面部队在欧洲采取守势,由轰炸 机摧毁苏联的战争机器.然而,由於缺乏足够的轰炸机与原子弹,第一 份战略空袭计画:Makefast只是二战战略轰炸的核子缩小版,集中在 苏联的石油工业上,因为根据二战轰炸德国的经验,对其钢铁,航空与 电力工业的轰炸都被证明是缓不济急(注),计画人员也考虑过苏联的 交通网,但由於范围过广已超出战略空军的涵盖能力(苏联:我不是胖, 只是骨架大),而苏联的石油工业有三分之二集中在17个城市,因此这 些目标成为原子弹瞄准的对象,将让红军的装甲部队像二战後期的 德军一样动弹不得. 注 : 这也可看出来美国很多战史学家研究二战战史并不是玩玩而 已,是根据上一次战争的成功与失败作为下一场战争的借镜.而在战 後初期的第三次大战计画,事实上就是欧战地图的豪华扩大版. 从1945-1950年期间,核子轰炸的唯一一种目标就是:城市,十足是二 战期间"城市清理"计画的翻版.以半月(Halfmoon)计画为例,当苏联一 发动攻击,西欧各国就後撤,由英伦三岛及埃及基地起飞的轰炸机将 对苏联20个工业城市投下50颗原子弹,瘫痪苏联50%的工业,再由传 统轰炸机收拾石油工业.由於美国当时缺乏足够的经费可以在欧陆 常驻一支足以抵挡苏联的传统武力,这使其越来越倚重原子弹的反 击计画.随着原子弹数量的增加,1948年的特洛伊联合作战计画中,战 略轰炸的规模扩大为在30天内,以133枚原子弹轰炸苏联的70个城 市;1949年的Offtackle计划更扩大为220枚原子弹与104个城市,外 加72枚原子弹作为第二波的後备兵力.在1948年的柏林危机时,这些 计画一度濒临实现,国防部长 佛瑞斯特(注)就已经下令空军参谋开 始研拟原子作战的执行计画. 注:佛瑞斯特的角色相当有趣,海军出身的他一直在推动可起降核武 轰炸机的"攻击型航母",但最後在军种斗争中输给空军的洲际轰炸 机. 然而,苏联在1949年成功试爆第一颗原子弹後,就颠覆了空军的核武 战略,因为这表示苏联也即将有能力直接轰炸美国本土,"地面後撤- 空中反击"的思维可能在第一阶段就被先制毁灭了战略轰炸机,让第 二阶段的反击成为泡影.因此,1950年出炉的NSC-68国安研究案就建 议建立一个多元化,包含传统与核子的战争机器与苏联进行总体战, 或是以原子弹抢先发动攻击.当时任职空军战争学院院长的安德森 少将就大力鼓吹打一场"预防性战争",先制摧毁苏联发展中的核子武 力.虽然他的言论惹恼了华府高层而被免职,但"预防性战争"的想法 一直是当时空军高层心中"不能说的秘密"(注). 注:有趣的是,在中东的核武发展史中,"预防性战争"反倒屡见不鲜. "预防性战争"战争的想法也反映出空军高层对於空军威力并没有看 起来那样有信心.空军的哈门委员会便怀疑,苏联前进欧州,中东与远 东的攻势,不会因为原子弹的攻击而瘫痪,甚至於原子弹对於环境的 破坏,可能也干扰美军的行动.因此在哈门报告以及韩战情势的影响 下,空军对於原子轰炸的目标除了工业城市外,又增列了两大类:B目 标是削弱苏联攻击美国本土与盟邦的原子武力;R目标用来阻滞苏联 向西欧挺进(交通目标?);D目标则是原有的经济目标.这三类目标让 空军的目标清单大幅成长,这表示要买更多的轰炸机与原子弹,甚至 连战略空军指挥部也需要扩编. 在艾森豪总统上台後,战略空军又将迎接另一波成长高峰.与前任的 杜鲁门总统不同,艾森豪更有意愿动用原子弹,也乐於向对手显露这 个企图.根据其国务卿杜勒斯的说法,韩战得以在艾森豪就任後快速 和谈的原因,就是华府透过印度向中国提出了"清楚明白"的警告:美 国将对中国本土使用原子弹.艾森豪对於苏联的态度也是"清楚明白", 认为一旦开战就是核子战争,但他也认为柏林危机与韩战显示核弹 的威力大到不需动用就可以"吓阻"对手,配合B-36洲际轰炸机与更具 毁灭性的氢弹问世,艾森豪以"吓阻"为主轴的"大规模报复"战略逐渐 成形,在1953年签署的NSC162/2国安文件揭示:美国及其联军在遭受 苏联攻击後,将据守重要区域,并以大规模空中武力毁灭对手,配合动 员的兵力赢得长期战争. 然而,空军并未放弃"预防性战争",或是"先制打击"的想法,他们质疑 在以苏联的核武打击下,美国有无可能从废墟中站起来?(约翰康纳表 示:你要相信自己)在"空军手册"中,名为"制空"的章节表示:"在敌国空 军无限制使用大规模毁灭武器的情况下,没有一个国家可以屹立不 摇"(注)但空军也很清楚华府的民选政府并不会放任他们先动手为强, 仍必须在遭受攻击後反击.但即使是反击,其第一波目标也已经不是 苏联的工业城市,而是苏联的核子武力,例如在1954年的战争计画 中,1700个轰炸目标中,有409个是机场.理论上,美军核武瞄准的目标 由城市转移到机场之类军事目标,对於第二三线以後的人民而言应 该是松一口气,但实际上,由於核武目标迅速的扩散,导致美苏双方竞 相增加先制打击与後备武力的军备竞赛,反而让核子弹头的数量快 速增加到足以毁灭地球数次的地步. 注:这种想法出现在"制空"的章节,显示空军对於在空中击溃敌军已 经失去兴趣,而是想在机场用核弹毁灭对手. 虽然核子部队取代城市而成为第一波攻击的目标,但随着核子武力 的扩张,城市被轰炸只是时间问题.根据1954年的核战计画,战略空军 将在开战几小时内出动735架轰炸机携带700枚核弹,摧毁B,D两种 目标.一位参与演习的海军舰长形容:"苏联在两小时内就成为冒着浓 烟与火光的废墟".史学家慕迪指出,李梅由於当年攻击德国轴承工厂 的教训,不愿再将火力集中在少数的"瓶颈"城市,而是要一个城市接 着一个城市,有系统地加以摧毁. 虽然这种"有系统的超量杀戮"意味着需要更多的核弹,但随着核武的 小型化以及投掷科技的进步,不只是战略空军,连战术空军与海军也 逐渐取得核武的发言权,因此艾森豪在1960年批准在战略空军司令 部下成立"联合战略目标规画参谋室",代表参谋首长联席会议拟定国 家级的核战计画,意即着名的"人类补完计画"....ㄟ,不对,是"单一整体 作战计画"(SIOP,Single Integrated Operational Plan).这个办公室有各 个军种的代表,但仍以空军原有的战略计画为基础,将各军种的毁灭 武器进行"更有效率"的应用.另一方面,艾森豪政府在1958-1960年间, 核子弹头数量从6000枚增加为三倍,除了轰炸机外,又加上本土的擎 天神洲际弹道飞弹,欧洲的雷神与邱比特中程弹道飞弹,另外也批准 了海军的北极星弹道潜舰计画.美国的核子火力已经远远超过战後 捉襟见肘的水准. 然而,当甘乃迪在1962年当选总统,新任国防部长麦纳玛拉对於前一 任政府留下的第一版国家核战计画:SIOP-62却大大不以为然,他表示: 核子武器无法达成军事目的,除了吓阻对手不敢使用核武之外,简直 一无是处.他认为,SIOP-62一启动就是快速,有系统的全面核战,固然 非常有效,但也表示总统在0与1之间根本毫无选择,缺乏军事武力应 有的弹性.麦纳玛拉提出了"弹性反应"的概念 : 核武计画应以敌对 武力为目标,保留不攻击人口密集城市的弹性.攻击城市应该是第一 击完成後,对手仍然顽抗的第二击选择之一,而在第二击以前,要让总 统有更多掌控回应与谈判的空间. 麦纳马拉要求联合战略目标规画参谋室重新制定SIOP,将重心放在苏 联的核子目标上.然而苏联也急速扩张其核子武力,使目标扩大到难 以彻底消灭的地步.因此"弹性反应"策略并没有如同预期,让核子弹 头互相瞄准而减少平民的伤亡,相反地,它让军方更专注於第二击兵 力,也就是在第一击兵力被对手先制毁灭後,残余足够的兵力消灭对 手的城市,也就是"相互保证毁灭".为了明确定义"相互保证毁灭"的效 果与所需的成本,为美军带来数字管理革命的麦纳马拉要求军方订 出保证毁灭的"标准".以1963年总统备忘录为例,这个标准是苏联 30%的人口,50%的工业能力与150个城市.但事实上这仅是美军核武 的16%,高达50%的火力将用在苏联的核子兵力上. 後来在1972年授权空军对北越首都进行传统式战略轰炸的尼克森 总统,对於SIOP未能保持"弹性"的初衷相当不满,他在1970年的国情 咨文中表示:"万一发生核子攻击事件,难道总统唯一的选择就只有对 敌人的平民执行大规模毁灭,也必然让美国人民面对屠杀的後果吗? 保证毁灭的观念是否这样狭隘?难道这就是美国面对各种威胁时,唯 一能采行的措施吗?"国防部长史勒辛格因而在1974年批准"核武使 用政策",对核战提出了两种新的思维.第一种是"有限核武方案",也就 是说总统核武攻击不必然是全面战争,而可能是以数十到数百枚对 军事目标进行强烈打击,从而吓阻苏联扩大战争.为了确保苏联有稳 固的领导阶层认清他面对的局势,并且与美国维持谈判的窗口,这政 策甚至要求保留苏联政军的领导目标与管制中心不受核武攻击.然 而,史勒辛格政策的另一项思维,却是提高对苏联经济的摧毁能力,新 版的国安备忘录要求核武能够摧毁苏联75%的工业与30%的人口,原 因是摧毁工业的目的不再只是瘫痪战争机器,而是要彻底伤害对手, 让对手没有能力在核战後重建为美国的敌人.因此与苏联之间的核 战结果,"胜利"是属於最先恢复文明的一方. 1975年出版的空军手册,就对"有限核战"有了明确的定义,空军将战 争分成四个等级:战略核子战争,战区核子战争,战区传统战争与区域 冲突.战略核子作战将"展开高密度的部署作战,让敌国在战後无法恢 复成一个强权",而"战区核子作战则能减少平民伤亡,减少战局升高 的可能".然而,1977年继任的卡特总统同样也对前任政府的核子战略 表示不满,他任命政治学者杭亭顿--而不是军人或国防部长--进行跨 部门的检讨,而得出的结论也与军人体系的政策大相迳庭.在第10号 总统备忘录指出,美苏核战将造成双方各一亿人以上的死亡,75%的 工业被毁灭,这其中真的有所谓的"赢家"吗?卡特总统於是下令进行" 核子目标政策检讨",重新审视核子弹头该瞄准哪个目标才能尽快结 束战争? 1980年的第59号总统指令认为,战略武器瞄准的重要目标应该是苏 联认为很重要的目标,而不是美国自己认为重要的目标.而苏联独裁 政权重视自己的性命远胜过人民,因此苏联的"领导阶层"就该是战略 武器的最重要目标(恰巧与史勒辛格政策保留苏联领导阶层来谈判 的思维相反).在编号为5F的SIOP中,美国列出5000个领导阶层目 标.SIOP 5F另外也将苏联的粮食单位与远东地区的部队列为目标,理 由是摧毁前者能让苏联段良而引发人民暴动,後者则让中国有能力 攻击苏联,让苏联陷入两面作战的困境.虽然SIOP 5F将目光放在苏联 的领导重心上,但秉持着"宁可错杀一百"的精神,仍列有2500个战略 核子目标,25000个军事目标与15000个潜在经济目标.继任的雷根总 统在传统上被认为是鹰派,但基本上仍继承SIOP 5F的思维,它更重视 领导阶层的目标,并甚至在"苏联军力报告"中主动披露苏联领导阶层 的地下掩体与通讯网路,以传达"你可以跑,但无处可躲"的讯息,另一 方面,则剔除了15000个"反复苏目标",使战略目标资料库仅剩下 14000个目标. 随着苏联的瓦解,这些核战计画逐渐成为历史文件,而不是人类末日 的预言书.然而回顾这些核战计画的变迁,却可让我们发现到核战战 略基本上只是传统战争的衍生,许多概念都曾在历史上出现过.冷战 初期的大规模报复策略,基本上是二战城市轰炸的翻版;随着精确度 的提升,SIOP-62将目光到军事目标身上,成为核子武力硬碰硬的交锋; 而史勒辛格政策则与古代战争的焦土策略无太大区别;SIOP 5F则用 战略武器执行以往非传统作战才能达到的"斩首"效果.因此,别再相 信北约导弹都会"误炸"格达费的孙子,还是海珊儿子的谎言了,领导 阶层从一开始就是美国空军的目标. --

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