看板weapon
标 题Re: 自由都说美日会出兵护台?!?!?
发信站政大狂狷年少 (Thu Aug 11 18:06:26 2005)
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※ 引述《[email protected] (但愿我潇洒)》之铭言:
> ※ 引述《Admiral (黄鼠狼当道)》之铭言:
> : 是的,看政府各大采购案就知道,所有的预算一编出去,回锅到国库里的少之又少
> : 如果预算花不完,就会在其中想办法把预算给消失於无形.......
> 怪了, 监督预算的执行是不是立法院的责任??? 你要知道..
不对,审计是监察院的责任。立法院的工作只是听取审计报告,至於要不要用审计
报告来修理行政院......理论上是要,实务上是没有多少人有时间看完审计报告。
> 实际上采购金额的给付也是立法院过关才能动支... 军方的说帖讲得很清楚..
立法院通过预算之後,法律上就没有过问的权力了。虽然实务上立法院会以立法意
见(附带决议)的方式,要求某些法定预算,必须到立法院报告某些事项後,才允
许动支,不过行政院之所以去报告,只是求政治和谐而已,并不是一种义务。
> 事实上也是如此.... 立法院现在的作法是让案子连第一步都推不了...
> 连预算都没过, 哪轮得到采购流程的"选商","议价"...等过程???
> 再说一次, 预算"完全完全完全"不等於实际采购金额.....
> 预算的通过意义如下:
> 1.表示我方确实有购买意愿(这比你口头喊还管用得多..)..
> 2.提供一个大致采购的底限(但不完全是成交价, )..
> 可提供采买单位及采购对象一个"参考"...
> 反对者最喜欢拿2项大作文章, 说这是开四千亿支票给老美和国防部填...
> 如果真的发生此事, 那立法院至少要负一半以上责任, 因为立法院有权决议
> 经费的动支!!! 你自己盖章让钱跑掉不质疑, 怪谁???
> 再来, 在重大采购案中, 除非你采购的标地物非常明确, 一般卖方要知道
> 你口袋有多少钱, 有多少钱我规划多少钱给你, 不满意你可以不买或议价...
> 其实就像各位采买"光华牌"自组电脑道理是一样的....
事实上,通过了确实就是一张即期支票,虽然并不是空白,但确实就一定会被兑现
掉。原因超简单,选商後海军就没有议价空间了,因为议价失败,预算无法执行的
话,下次还能买潜舰的机率就微乎其微了。到时候一定会牺牲某几位承办军官,然
後照美商的开价签约执行。
今天的情况是买不到现货,海军很天真的以为美国政府神通广大,可以克服共匪阻
力帮忙弄到欧洲货。等到发现不是这麽一回事之後,基本上只剩下两条路,放弃潜
舰案,不然就得出钱让美国无中生有。
现在看起来海军应该是打算让美国无中生有,因此潜舰预算多少,最後就一定会花
掉多少,美国可没有帮台湾节约经费的义务。以海军的能力,基本上只有被美商签
着鼻子走的份。台湾已经太久没碰过最新的潜舰科技,海军要自力估计美商提供的
技术研发与整合价值多少钱?想都不要想。如果海军能不要被坑(美国政府肯帮忙
的话就不太容易有这个问题),又知道保全自己的智财权主张,那就算是很成功的
谈判了。
如果 2002 年度就可以签约,美国应该可以赶在 2009 年之前开始交舰。不过现在
看来,能在 2007 年之前签约就要偷笑,那首舰将拖到 2014 年左右才能交舰....
如此潜舰案的战略价值就很低,因为形成战力的时间可能赶不上战争。
建造潜舰大约需要 2~3 年的时间。如果海军希望 2009 年开始接舰,在 2007 年
就必须开工。推算回去,海军根本没时间弄一艘连壳都还没有搞定的全新设计。
所以现在的情况,最好是直接打消特别预算案,反潜机与防空飞弹用年度预算吃下
来,潜舰案则只能寄望日美协力。还有一年半的时间,只要这一年半之内日本愿意
出售图纸,美国愿意协助找一家造船厂代工建造,可以省下设计发展需要的四年时
间(四年还不见得够用),赶上 07 年开工 09 年接舰的时程还是有希望。
那如果办不到呢?那就该考虑放弃潜舰案。解放军不需要台湾帮忙买潜舰。
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所有这些例证又都已证明一个民族的心灵和气质,对於其政治、战争
潜力和战斗力量的贡献是如何巨大。现在各国政府对於这些资源都已
有所认识,我们不可能期待它们在将来会不被使用,不管是为了自卫
还是为了满足强烈的雄心而进行战争,那都会如此。
--- Carl von Clausewitz,On War,第三篇第十七章
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