第六章是「城市：国家资本主义的兴衰」，说明人民共和国成立 初期对城市的统治。国民党对城市的统治毫无成效：贪污、黑帮、毒 品、妓女、饥荒、疾病、暴乱、通货膨胀等，使城市化作废墟。由於 共产党长期以农村为根据地，对城市陌生甚至怀有敌意，不得不依赖 旧官僚机构协助，但关键职位由党员担任，确保官员对新政权负责。 共产党也在城市建立各种群众组织及「城市居民委员会」，居委会是 一个万能单位，负责宣传政策、反映民意、裁决纠纷、监控犯罪、公 共服务、社会救济、文化娱乐，以集体力量监控人民的私生活。透过 镇压、改造、发动群众、教育多管齐下，城市居民的安全第一次获得 保障。共产党也将所有外国人驱逐出境，满足了民族自尊心。 　　在城市经济方面，共产党将支持国民党及外国势力的商人财产全 部没收，掌握了国家经济的根基。但共产党并未立即废除资本主义， 反而鼓励小商人及支持共产党的商人扩大经营，形成国家资本主义体 制。但1953年後所有企业仍逐渐收归国有。共产党还以群众斗争为手 段，开展几项运动：「思想改造」迫使知识分子接受毛主义，「三反 」批判出身国民党、不适任或腐化的官员，「五反」藉罚款剥夺商人 财产，以实行国有化。随着城市复兴，共产党也分裂成「城市工业化 」与「农村」两派。 　　感想：共产党之所以能够有效治理城市，或许是因为干部多来自 农村之故。由於中国当时尚未工业化，农村的政治和军事力量远胜城 市，城市中各股力量皆无法与共产党抗衡。国民党与资本家、黑道的 利益纠葛太深，改革效果也无法与外来的共产党相比。共产党施政效 率极高，常采取以干部发起群众斗争的方式，消灭某些特权集团。这 和民主政治的思维大不同，民主强调「制衡」，各团体的权力都有限 制，没有一个团体像共产党、居委会或群众大会那样，能够任意干涉 个人的生命与财产。要实行改革就必须努力说服其他团体配合才行。 民主的特质虽然会使改革迟缓，却也避免了「无限权力」对人权的侵 害。大体来看，共产党这一时期的统治，就像中国历史上各朝代的创 立一样，还是比较完善的。大多数人民的安全获得保障，资本主义经 济也能够恢复。 -- 我的网志：http://www.wretch.cc/blog/YangWenli --

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