作者xboxps33 (前进!突刺!刺!!)
看板MdnCNhistory
标题[转录]明朝内阁古今比较
时间Sun Jan 3 08:31:55 2010
※ [本文转录自 Gossiping 看板]
作者: linsf () 看板: Gossiping
标题: Re: [问卦] 有没有中共政治体系的八卦?
时间: Sun Jan 3 07:06:22 2010
中国政治体制表面上看﹐有两块牌子﹕
一个是共产党﹐另一个是国家。
但由於共产党一党专政﹐共产党领导一切﹐
所以共产党牌子决定了国家牌子。
共产党最高层有4个层级﹐从高到低﹕
第1层﹕中共中央总书记(仅1人)
第2层﹕中共中央政治局常委(一般3﹐5﹐7﹐9位不等﹐包含总书记)
第3层﹕中共中央政治局委员(一般20多位)
第4层﹕中共中央委员会委员(一般200多位)
其中﹐第1﹐2﹐3层全由第4层选出。
至於第4层﹐也是由更下面的各级党委会逐级选出。
一届任期5年﹐可以连任。
中国的国家大事﹐全由这4层决定。
每年一般召开一次中共中央委员会全体会议﹐
召开若干次政治局委员会会议。
召开任意次常委会会议。
日常运作中﹐最核心的是政治局常委﹐
他们是中国最有权力的人﹐
不定期召开碰头会﹐
决定处理日常中的所有国家大事。
如果事情太大条﹐
会召集所有政治局委员开会确定。
下面重点看一下政治局常委和总书记﹐
可以和明朝中後期的内阁类比﹐
只是没有皇帝。
总书记即为内阁首辅﹐
其他几位就是内阁成员。
和明朝内阁一样﹐
他们之间有严格的先後顺序排名﹐
日常运作上﹐
每个人具有不同的分工﹐
总书记当然主抓所有事项﹐
每个常委则有分工﹐
像是金融﹐宣传﹐人事﹐农业﹐交通等等﹐
就是每个常委主管几个部的业务,
这方面也和明朝的内阁非常类似。
当然重大事项则需要开会讨论并投票决定﹐
每个常委都有一票﹐
总书记也一样﹐
开会投票时﹐总书记也只有一票。
总书记并不能一人说了算。
当然实际运作中﹐
我们先看一下明朝内阁﹐
首辅的权利大小﹐
法律并没有规定﹐
全看你首辅的能量大小﹐
强势首辅如张居正﹐一人说了算﹐
其他阁员没有任何发言权﹐就是跑腿的。
而弱势首辅可能还没有其他阁员的权利大。
共产党的常委会也是一样﹐
总书记的权利大小全看你总书记的能量﹐
全看你在安插了多少自己人。
说到安插人﹐就涉及到斗争了﹐
毕竟好位置每个人都想要。
明朝内阁和党政斗得一塌糊涂﹐
共产党也一样﹐
存在着派别和党争﹐
近20年来﹐主要有4派﹕
1是太子党
注意和明朝的太子党不一样﹐当时是有真的太子﹐
共产党的太子党是指开国元勋的後代﹐
历朝历代开国元勋的後代都是势大权大﹐
不仅人数众多﹐而且势力遍布﹐
特别是军队﹐人事﹐经济等要害部门。
像是曾庆红﹐习近平﹐薄熙来﹐王岐山﹐俞正声﹐戴秉国等都属於典型的太子党。
其它一堆军队高层﹐银行高层大量存在太子党。
他们地位稳固﹐人数众多﹐
在共产党内影响最大。
但由於64事件的影响及社会发展
邓小平知道全靠太子党是不行的﹐
因此指定了具有平民色彩的江泽民和胡锦涛。
不过﹐下一代接班人是习近平﹐
太子党又争回来了﹐
且不论习近平个人能力﹐
这对中国社会政治改革是不利的。
2是上海帮
发起於江泽民时代﹐
由於江泽民是从上海调入中央的﹐
为了稳固权利﹐江泽民安插了大量具有上海背景的人。
这些人不一定出生於上海或者在上海长大﹐
但大多具有上海从政背景。
这一帮中也有不少和上海没有关系﹐
但也依附於江泽民﹐也属於上海帮成员。
也有从上海出来﹐但没有依附於江泽民的﹐
像是上一代总理朱熔基﹐
他也是上海出来的(曾担任上海市长和市委书记)﹐
但他并没有依附江泽民﹐
可能是他比较孤傲而且能力强﹐
没有必要听江泽民的﹐
属於中立且各方拉拢对象。
上海帮在江泽民时代势力庞大﹐
斗倒了北京帮(下面再讲)﹐
但随着江泽民下台﹐
在团派的逐渐排挤下﹐势力逐渐下降﹐
但影响力还很大﹐
在台面上还有不少上海帮的人。
在常委中﹐像是黄菊﹐贾庆林﹐李长春属於上海帮﹐
黄菊已经死了﹐他差一点被斗到﹐
秘书都被抓了﹐幸亏他死得及时﹐
算是保住了党内的历史定位。
上海帮执政强调经济发展﹐
重视大商人利益﹐忽视社会底层利益﹐
不重视社会公平﹐
後期政商勾结比较严重。
3是团派
团是指共产党共青团﹐
发起於胡锦涛﹐
因为胡锦涛曾任共青团总书记。
胡锦涛属於邓小平隔代指定接班人﹐
江泽民是不喜欢他的﹐
但邓小平威望太厉害﹐
江泽民时代上海帮没有能力搞掉胡锦涛﹐
而且胡锦涛本人性格属於低调谨慎性﹐
也没有留下很大把柄给上海帮﹐
最後撑到了江泽民下台并顺利接位。
他上台後﹐
为了巩固权力并组建自己人马﹐
开始安插具有共青团背景的人﹐
团派於是成型。
(请注意权力斗争并不一定非是坏事﹐
毕竟每个人的政治理念和治国理念不一样﹐
为了顺利执政﹐
肯定要安插听话的人﹐撵走不听话的人。
名相张居正可就是政治斗争高手﹐
斗垮和打压了很多政治对手。)
台面上﹐胡锦涛﹐李克强等属於典型团派﹐
其他还有很多﹐这几年具有团派背景的提了不少人。
这里提一下温家宝﹐
温家宝其实不属於任何一派﹐
但温家宝和胡锦涛结盟了﹐
虽然不完全听命於胡锦涛﹐
但执政理念比较接近﹐
所以互相支持。
团派执政强调社会公平﹐重视社会底层利益﹐
强调和谐均衡发展﹐不是以经济发展至上。
胡锦涛上台後和上海帮展开争斗﹐
最典型的就是上海市委书记陈良宇被拉下马。
陈良宇在上海以经济发展至上﹐
特别强调房地产。
陈良宇在上海不听胡温的话﹐
据说在政治局开会时﹐陈良宇和温家宝还吵了一架﹐
胡温就搜集材料搞倒了陈良宇。
虽然是政治斗争﹐
陈良宇自己也不干净﹐留了把柄给别人打。
不过﹐政治人物又有几个是干净的呢。
4是北京帮
当然是指具有北京背景的人﹐
典型人物是李鹏﹐乔石﹐陈希同等﹐
64事件後江泽民上台首先就是斗北京帮。
随着李鹏下台﹐北京帮逐渐衰弱﹐
或者依附於太子帮了﹐
现在已经很少提到北京帮了。
和明朝内阁类似﹐
在上一代阁员下台前﹐
会尽力推举自己的人进入内阁。
共产党常委也会争取自己人进入常委﹐
虽然程序上是选出来的﹐
但内部也是互相斗争并达成妥协﹐
总书记也是这样妥协出来的。
像是下一代的习近平﹐
虽然说是太子党﹐
不过据说他和每个派别都保持不错关系﹐
无论是上海帮或者团派﹐
都可以接受他。
李克强算是胡锦涛的人﹐
争取不到下一代总书记﹐
总理总要拿到手。
汪洋(现在广东省委书记)属於温家宝的人﹐
应该能争取到副总理的位置吧。
这里提一下中共中央军事委员会﹐
这个委员会是管军队的﹐
从江泽民开始﹐总书记兼任中共中央军事委员会主席﹐
常委里面只有总书记在军事委员会有职务﹐
其他常委没有资格。
军事委员会的副主席就是军队的人了﹐
像是总参﹐总政等。
共产党内的位子乔好後﹐就决定在国家这个牌子下的位子。
国家的牌子包括﹕
国家主席
国家军事委员会主席(和中共的军事委员会是同样一批人)
国家副主席
国务院总理﹐
全国人大委员长﹐
政协主席﹐
国务院副总理﹐
政法委书记等
从江泽民开始﹐
总书记担任国家主席和国家军事委员会主席﹐
第二位常委担任全国人大委员长
(宪法上全国人大属於最高权力机构﹐
为了匹配﹐第2位常委担任﹐
但实际运作中﹐没有国务院总理知名度和管的事情多)
第三位常委一般担任国务院总理﹐
第四位常委一般担任政协主席﹐
其他常委就是国务院副总理﹐政法委书记之类的。
但其中一个常委比较特别﹐就是李长春﹐
他没有在国家牌子下担任职位﹐
他主要抓宣传﹐像是中宣部就归他管。
宣传对於共产党是很重要的﹐
舆论导向可是政治里面的核心一环之一。
在地方上﹐
每个省最大是共产党省委书记﹐
其次是省长(兼任共产党省委副书记和省人大委员会主任)。
在每个省也有共产党省委委员会﹐
也有省委常委之类的﹐
运作方式也中央类似。
省委书记主抓人事﹐省长抓政务﹐
互相制衡。
中国现在的政治模式和明朝中後期很像﹐
偏内阁制。
即使以後不搞一党专政﹐搞选举﹐
中国也会走内阁制。
毕竟共产党即使放权﹐
也会支持内阁制﹐
不会支持总统制。
※ 引述《ifulita (树多村光)》之铭言:
: ※ 引述《LewisRong (陈金锋=中华队)》之铭言:
: : 感觉共产国家政治人物的诞生像个谜
: : 当然大官是从小官一步一步爬上去 这我知道
: : 但又不能投票 小官又是从哪里来的?
: : 还有 中央委员会总书记 中共主席 国务院总理
: : 这三个职称感觉都很乔屌 到底哪个大 各自的职权到底在干嘛?
: : 有没有中共政治体系的八卦?
: 中央委员会总书记其实正确名称是中国共产党中央委员会总书记,
: 它的前身是中国共产党中央委员会主席,
: 用我们这边的讲法大概等同於党主席,
: 按照中国共产党章程规定中共总书记必须从中共中央政治局常务委员中选出,
: 目前政治局常委共有九人,
: 分别是胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强及周永康。
: 中共主席其实正确名称是中华人民共和国主席,
: 中国因为是以党领政所以通常是中共总书记比国家主席大(不过也有例外),
: 用其他国家的讲法大概等同於内阁制的总理,
: 按照中华人民共和国宪法规定国家主席由全国人民代表大会主席团提名,
: 并由全国人民代表大会根据中华人民共和国宪法第六十二条选举产生,
: 而十一届全国人大二次会议全国人大主席团共有一百七十一人,
: 因为太多人了所以我只提供参考网址而不全都打出来:
: http://lianghui2009.people.com.cn/BIG5/145748/8906065.html
: 最後国务院总理的正式名称是中华人民共和国国务院总理,
: 用我们这边的讲法大概等同於行政院长,
: 国务院总理是由国家主席提名交由全国人大全体投票通过再由国家主席根据全国人大的决
: 定任免,
: 十一届人大共有二千九百八十七人,
: 因为太多人了所以我只提供参考网址而不全都打出来:
: http://zh.wikipedia.org/zh-tw/第十一届全国人民代表大会代表名单
: 附带一提,
: 全国人大主席团是由全国人大所选出的,
: 而全国人大按照全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法规定,
: 各省、自治区和直辖市的全国人大代表由相应省级人民代表大会间接选举产生,
: 香港、澳门特别行政区的全国人大代表由在香港、澳门特别行政区中的中国公民产生,
: 台湾省全国人民代表大会代表由居住在中国大陆的台湾省籍同胞中产生,
: 中国人民解放军全国人大代表由各总部、大军区级单位和中央军事委员办公厅分别召开军
: 人代表大会选举产生。
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