1844.4.22﹐道光下旨﹐两广总督耆英办理各省海口通商文移事件﹐ 由此开始两广总督例兼管理各国通商事务钦差大臣的惯例﹐当时 英美法也承认了公使和驻华委员只和管理各国通商事务钦差大臣 (1844年由两广总督兼)打交道。天朝观念根深蒂固的清廷﹐还是 觉得蛮夷只能和地方政府打交道~ 虽然二次鸦片战争打出了总理 衙门和北京交涉﹐驻上海的办理各国事务钦差大臣和驻天津的三 口通商大臣(後来的南洋和北洋大臣)归口总理衙门管理﹐仍具有相 当的外交权限。某种程度还是之前地方官员处理外交格局的某种延续﹔ 老外在交涉中﹐也部分承认“中国地方官的盖章也算有外交效力” 一般说来﹐当时中外条约换约时﹐要御笔﹐要盖钦差大臣的关防﹐ 办理各国事务钦差大臣的关防虽然也可以用﹐但是关税同盟那一堆 邦国实在太琐碎了﹐於是出现﹕ 普鲁士公使﹕条约帮我们Copy发送 22份啦…… 薛焕﹕烦死了﹐那堆名字在条约里列举不久好了? 不送不送! 第二年﹕ 普鲁士随员﹕帮个忙﹐给小邦的那堆复本盖个你们江苏民政厅的图章 就好﹐反正我们那堆杂碎邦也看不懂中文~ 清朝小官﹕好吧好吧~ P.S. 我写了邮件给德国驻华使馆新闻处去咨询1871年以後德国和 世界各国的条约缔结惯例﹔如果他们没回复﹐我再去德国外交部 网站问~ --

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