经济日报社论 台铁岂能永远阻挡时代前进的巨轮 後天的中秋节实在 时运不济，不但适逢周四，沾不上周休二日的边，逼迫许许多多异乡 游子必须面对内心的挣扎，究竟要不要在车水马龙的高速公路或无立 锥之地的火车车厢中与人争夺这个佳节与亲人团聚的机会？可能带来 及时雨的梅米台风又正好选择这个尴尬的时刻光顾台湾，让明月的清 辉无缘遍照大地。最扫兴的莫过於掌握着台湾运输大动脉的台铁员工 ，正酝酿以剥夺游子返家团聚的机会，迫使台湾全岛交通陷入大瘫痪 的困境，以展现他们的威力，藉此要胁政府中止原定在明年7月实施 的台铁公司化时间表。 毫无疑问，铁路运输是无比重要的，这正是政府除了向旅客、顾客 收取并不低廉的票价、运费之外，近几年来每年还要从纳税人的血汗 钱中拿出上百亿元补贴台铁的亏空，甚至要一次挪出1,800亿元卸却 台铁所积累的历史包袱，每年再补贴31亿元的维修费用协助台铁公司 化的主要理由。但是随着高速公路一条接一条地完成通车，高速铁路 即将於明年完工营运，台铁的重要性自然也逐步降低。对台湾人民而 言，更多的选择，更便利的交通，更短的旅行时间乃至更舒适的交通 工具，都是时代进步带来的福音。但对独占地位快速流失，设备服务 品质相形见绌，从过去无可取代的选择变成次等货乃至劣等品，数十 年死忠的顾客一个个弃之而去的台铁而言，真是情何以堪；而竞争优 势的丧失、业务的旁落，更代表未来的营运收入将如江河日下，亏损 的窟窿更将愈捅愈大，终有连政府都忍无可忍的一天。 面对这一个时代进步无法阻挡的残酷事实，台铁工会的选择是阻挡 一切改革，宁可坚持现状苟延残喘，拖得一天是一天；谁要强行改变 ，就掐着衣食父母的脖子做为人质，不惜让整个社会玉石俱焚。我们 可以深深体会这样的心情，两百年来随着工业文明进步而一一被无情 淘汰的每一个行业，其从业者都莫不经历过同等哀痛的过程，却没有 一人因此改变了时代前进的脚步。 但是台铁其实并未走到如此悲惨的地步。事实上过去几年每年百亿 以上的亏损，以及累积近800亿的现金债务与近千亿的退抚金负担， 其中许多乃是过去的政策错误与政策任务所造成。当新的退抚制度改 正了过去的错误，为今之计，只要政府自行负担政策任务的成本，让 政治归政治、业务归业务，剩下来极大的空间，台铁人即应展现其奋 斗的决心、卓绝的努力与有效的经营，积极提升效率、提高服务品质 、降低不必要的开销、多方利用既有的资源、充分开发直接、间接相 关的业务，台铁其实大有可为。相信许多民间财团早就虎视耽耽觊觎 这一块大肥肉了，台铁员工对於财团的狼子野心也咬牙切齿，严密戒 备以防其得逞。 然而台铁人可否想过，何以在别人手中可以暴得巨利的金饭碗，在 他们手里却只是负隅顽抗只求苟延残喘，用来箝制、要胁其衣食父母 的恐吓手段，其关键在於台铁员工欠缺眼光，看不出其中的发展机会 ？在於台铁员工没有适当的能力，只能抱残守缺阻止别人染指？还是 现况已经大可满足，不愿意承担任何改变的成本与风险？如果是其中 任何一项，我们相信台铁员工都无法永久获得台湾社会的支持、谅解 、乃至容忍，他们绝不可能永远把持台湾人民的血汗钱所建立的交通 大动脉苟延残喘，阻止它进步、改善、发展、兴旺。尤其容台铁员工 一次又一次趁火打劫，在旅客最迫切需要时以伤害他们做为要胁手段 ，台湾的人民会更快地厌恶台铁、排斥台铁员工、抵制政府继续用他 们的血汗钱来填补这个无底洞。 民营化既是台铁工会目前最深恶痛绝的情况，而且目前先进国家实 施民营化的流弊也逐渐受到注意，则台铁工会即应举出充分理由与主 管机关辩论，说服决策者暂缓民营化的规画。但在一切理由之中最具 说服力的，莫过於不必民营化，台铁即能有效降低成本、提高效率、 改善财务、充分发挥其综合效益，甚至不下於民营化对全社会的净贡 献。要期其成功，台铁员工反应全力争取脱离行政部门直接掌控，要 求一切政策任务均由政府负担全部成本，尽快完成符合员工利益、发 挥台铁人潜力的公司化工程，激发台铁员工的奋斗精神、赢得台铁顾 客的衷心认同，让台铁成为运输市场中的金字招牌。一个月来的杯葛 ，不论其得失如何，确实已为台铁员工争到了不少筹码，正足以与政 府协商促使台铁重新出发的有利条件。如果舍此不图，硬要伤害无辜 的旅客以求苟延残喘，其愚实不可及！ 【2003/09/09 经济日报】 --

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