李应元：产业外劳 将以制程区分 ■ 记者林燕翎／台北报导 劳委会主任委员李应元昨（30）日指出，产业外劳政策应有创新的思考，未来企业 引进外劳将以制程区分，不限行业、投资金额；只要某段制程需要蓝领外劳，政府 就协助引进，才能照顾中小企业。 李应元说：「将排除限业限量管制模式，全力协助产业解决基层人力荒。」他更强 调，外劳政策必须兼顾经济效益，并带动国人就业机会。 以下是他接受专访摘要： 问：中小企业缺工状况十分严重、投资金额又无法达到5,000万元，如何协助引进 外劳？ 答：外劳对经济的影响，可从两个层面了解，第一，引进外劳能否解决产业缺工、 创造经济效益；第二，外劳是否排挤本国劳工的就业机会。 外劳从民国78年引进以来，由於采取限制行业、限制投资金额的规定，很多 中小企业无法获得外劳。我们应找出哪些产业全部制程是三K （辛苦性、肮脏性、危险性），甚至只有某一段制程具有三K的性质。若是本国 劳工不愿意做，政府就可核配外劳。 台湾很多塑胶射出、纺织染整业的工作场所，是在40度高温下工作，就算月薪 3万元，也没有本劳愿意做；而这些企业的投资额未达到5,000万元，若以现行 的引进规定，根本招不了外劳。找不到本劳、又引不进外劳，厂商只能被迫外 移。 问：产业外劳招募标准，未来如何调整？ 答：我认为应打破限制投资金额、限制行业的开放标准，只要某段制程符合三K性 质，也招不到本劳，就可向劳委会申请。但引进外劳必须以创造本劳就业为前 提，例如企业聘雇15名外劳，需要先聘85名本劳。外劳政策不只要协助企业， 也要考虑本劳的就业机会。 问：立法院对劳退基金监理会组织形式意见分歧，行政法人有何优势？ 答：退休金改为确定提拨制，基金操作绩效攸关退休生活。月薪3万、投资报酬率 只有1%时，退休後每月只有5,500元；投资报酬率达4%，就有1万1,000元；投 资报酬率达7%，就有2万2,700元，所得替代率达33%。 独立、专业、安全是监理会最重要的责任，透过行政法人的独立运作，才能引 进专业团队，将上兆元的劳退基金进行全球布局，创造最高收益。 监理会的董事长必须像美国联准会主席葛林斯班一样的独立、专业。例如中央 银行总裁彭淮南就被全球金融杂志（Global Finance）评为A级，他的专业、 沈稳获得国际肯定；因此，监理会董事长要具备像他这种特质，才能让800万 劳工放心。 【2005/10/01 经济日报】 -- 夫兵者不祥之器物或恶之故有道者不处君子居则贵左用兵则贵右兵者不祥之器非君子 之器不得已而用之恬淡为上胜而不美而美之者是乐杀人夫乐杀人者则不可得志於天下 矣吉事尚左凶事尚右偏将军居左上将军居右言以丧礼处之杀人之众以哀悲泣之战胜以 丧礼处之道常无名朴虽小天下莫能臣侯王若能守之万物将自宾天地相合以降甘露民莫 之令而自均始制有名名亦既有夫亦将知止知止可以不殆 217-173.dorm.ccu.edu.tw海