98.10.5自由时报 台中捷运一年会亏多少？ ◎ 黄玉霖 台中捷运将在争议中开工。不仅台中县长黄仲生批评中捷「只做半套」，不符合大中部居 民对大众运输的需求；台中市政府并未说明中捷绿线采中运量设计的适切性，也未检讨委 托台北市政府设计施工可能衍生的问题。更严重的是，日前台中市长胡志强说，中捷绿线 在最坏状况下每年只会亏损九亿元，严重误导公众对捷运财务问题的认知。 中捷绿线总经费高达五一九．三亿元，其中中央负担三二八．三四亿元。这些资金主要来 自发行政府公债和税收，将来中央政府必须偿还公债本息，而地方税收成本则比政府公债 还高。以近年各地方政府所课徵的房屋税为例，直接成本高达二．五％到三％之间。而税 收的机会成本，若采美国联邦政府的作法，以整体民间企业投资报酬率来计算，则高达十 ％以上。 以三十年期的政府公债来计算，如债殖率为三％，则中央负担三二八．三四亿元的每年平 均成本为十六．七五亿元。另以营运一百年，以及税金直接和机会成本采较保守的十二％ 来计算，台中县市共同负担一八五．五六亿元的年度成本更高达二二．二七亿元。两者总 和约为三十九亿元。 换句话说， 若以胡市长的说法，中捷绿线完工後「都没人搭乘」，因每年预估营运成本 九亿元，加上上述三十九亿元资金成本，中捷绿线每年亏损将达四十八亿元。这跟胡市长 一年最多亏九亿元的说法，实在「差很大」。即使采取交通部乐观的估算，完工後初期每 日运量为八．九万人次，年收入达十一亿元，中捷绿线每年还是要亏损三十七亿元。 我赞成大中部像台北县市一样，发展完整的大众捷运路网。但开发大台中捷运路网必须有 前瞻性，不能急就章，在初期路网的主干线上采取中运量设计。更不能「慷全民之慨」， 刻意隐藏捷运投资的转嫁成本。 交通部须把各项重大交通建设的转嫁成本摊开，重新检讨政策，正视各大都会区永续发展 需求，在大众运输和公路系统间做出最佳抉择。而位居上位的资源支配者，恐需重新深思 「丘也闻有国有家者，不患寡而患不均」的当代真谛。 --

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