原文标题 严重影响市场秩序 大富、凯擘重罚1亿 新闻媒体 联合报 https://udn.com/news/story/7243/7714649 报导时间 2024-01-17 02:50 新闻全文 联合报／记者陈素玲、翁至威、黄晶琳／台北报导 公平交易委员会昨天宣布，大富媒体、凯擘违反当初并购时的附加条款，瞒着公平会与其 他有线电视业者共同经营、联卖频道节目，严重影响市场竞争秩序，有市场力量滥用及市 场封锁的疑虑，分别对两家公司祭出最重罚锾五千万元、合计一亿元。这也是公平会通过 的结合案中，首桩违反附加条款案，也是处罚最重案例。 截稿前，大富媒体、凯擘两家公司都未回应。 公平会指出，此案经过长年追查，掌握确切证据，并於十五日加开公平会委员会议，确定 对大富、凯擘开铡。公平会更警告，业者未履行结合所附负担条件，除罚锾外，还可禁止 结合、要求处分股分等，参与并购结合事业应切实守法。 公平会在民国九十九年通过富邦旗下大富媒体并购凯擘案，当时考量大富媒体与台湾大哥 大集团间，形式上虽属不同经营主体，但彼此关系密切，为确保结合後凯擘与台湾大旗下 有线电视事业彼此独立经营，避免凯擘在有线电视系统、频道代理的市场占有率增加，造 成市场力量滥用或市场封锁的疑虑，因此有条件同意合并，要求大富媒体、凯擘及其所属 十二家有线电视系统若未经公平会同意，不得与其他有线电视系统共同经营，凯擘也不得 与其他有线电视频道供应者（含频道代理商）联卖、共同销售频道节目等十三项附加条款 。 不过，大富与凯擘於一○八年被检举违反附加条款的不得共同经营、不得对频道进行联卖 与联买行为。公平会调查後发现，凯擘旗下十二家有线电视业者在未经公平会同意下，与 台湾大集团的台固媒体旗下五家有线电视系统、浩鸣旗下两家有线电视系统业者，共十九 家业者在基本频道采购、频道租赁等重要核心业务共同营运、共用人力资源。此外，凯擘 也与台湾大集团的优视传播，及浩纬、浩鸣等频道代理商共同销售频道，未履行结合负担 内容。 公平会指出，考量在共同经营、联卖频道下，已增强其上下游市场力量，而有滥用市场力 量、市场封锁疑虑，例如增加其他频道供应业者成本、迫使频道代理商接受授权条件等， 对市场竞争秩序影响甚钜。 公平会表示，大富媒体当时主动提出独立经营承诺，身为凯擘母公司，却放任、未加以管 理监督。经过委员会决议，以法定最高罚锾金额各重罚五千万元。 https://uc.udn.com.tw/photo/2024/01/17/2/28752534.jpg --

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