有线电视「频位区块化」公听会　小频道赞成、大频道反对 20220602 1407 ET TODAY 记者陈世昌／台北报导 NCC(通传会)拟推动有线电视频道以3位数排码「区块化」编排，2日举行公听会，与会产 、学界人士热烈出席但立场不同、没有共识，形成小型频道赞成、大型频道反对的不同主 张，考验NCC革命性改变有线电视频道编排的决心与智慧。 多位立委积极推动有线电视频道区块化、打破万年频道表，拟修《有线广播电视法》第29 条，强制同类型频道需置於同一区块播送，且频道位置之规划及变更，除违反「同类型频 道置於同一区块播送」原则者外，NCC不得拒绝许可。立委要求NCC於今年6月需拿出官方 修法版本，否则将强推立委版修法。 NCC主委陈耀祥带头下，已拟出「频道区块化」编排方案，今年举行6场外部讨论，初步规 划是频道号码改为3位数，区分为法定必载、综合、新闻、电影、体育、戏剧/宗教、其他 、购物等8大类(区块)，且初期会维持基本频道不变，与区块化频道「双轨并存」（甲案 ）。或是一步到位直接变为3码，但辅以转频功能（乙案）。卫星频道公会另行提出公会 版本「2码+3码，共好五赢」方案。 2日的公听会，产、 学界仍3种不同立场： 反对区块化 卫星频道公会、狄士尼台湾分公司、HBO家庭票房、东森电视、华视新闻。多数是大型卫 星频道，目前已在前80频道内的业者。 赞成区块化 3位学者、华人卫星、镜电视、龙华。代表消费者视听大众立场，或是新开播频道、小型 频道、位子在CH100之後的频道业者。 立场中立 台湾有线宽频产业协会。有线电视系统业者。 学界、赞成区块化一方主要认为，多年来有线电视受困於类比讯号时代的限制，频道上下 架制度僵便，不仅新进频道挤不进前80「黄金地段」，後段频道类型排列破碎化不易被看 见。即使有线电视已全面数位化，频道编排却无法从类比跨进数位，种种问题造成市场争 议不断、好内容无法出头、观众付费却无权选择、订户持续流失、产业看不到新气象。 3位出席学者都支持一步到位的乙案，世界各国大都重新编排3位数，且由业者规划，政府 少管；政府不做事前管制，若发生影响观众权益、不当市场竞争，政府才介入。 反对区块化者，多数是目前已在CH80频道内的电视台，担心自己努力经营数十年来培养众 多忠实观众，占有收视地理优势，一旦区块化编排，位子异动、竞争者加入变多，收视率 恐被瓜分、下滑，直接造成广告收入减少。 立场中立的有线电视系统业认为，区块化与系统经营较无直接关系，但需配合提升机房设 备、机上盒，希望可争取补助，且在推动过程中，NCC应采鼓励性质不要以附款要求、处 罚方式。且区块化之後，NCC应松绑频道上下架审核机制。 NCC目前的态度是，区块化新机制何时实施没有既定立场，目前不确定法制化、实施日程 ，如果获大家认同、取得共识自然水到渠成。 https://finance.ettoday.net/news/2264229 --

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