「爱奇艺条款」将上路！国内代理最高可罚5百万　下一步恐封网损消费权益 经济部下月将通过「爱奇艺条款」，明文禁止台湾厂商代理中国OTT行为，被指派为OTT主 管机关的国家通讯传播委员会（NCC）今表示，通过後「会依法行政！」依法最高可处代理 商5百万元罚锾，不停止还可连续处罚，业界人士分析，禁代理商还不至对用户产生立即影 响，但这只是第一步，後续可能还会加重力道，甚至有封网可能。 NCC发言人翁柏宗表示，待经济部公告後，并由陆委会认定爱奇艺等中国OTT业者属陆资范 围後，将据此认定代理行为违法，会依法进行查处，如查证属实，将依照「两岸人民关系 条例」第86条第四项规定，可处代理商5万元以上，5百万元以下罚锾，并得限期要求停止 或改正，如未停止，得连续处罚。 但业界分析，一旦政府强力执法，禁止台湾代理商替中国OTT业者在台执行业务，初期不致 对台湾用户权益有太重大影响，毕竟客服、缴款金流都能跨海进行，影像传输也仍会正常 ，但业务执行速度可能会延迟，在台各项戏剧宣传、戏剧采购也会受到影响，是否进一步 影响与爱奇艺台湾各大通路合作缴费、购买优惠点数等，则有待观察。 除经济部先出招防堵外，NCC在7月中也通过「网际网路视听服务管理法」草案，同样订出 防堵非法来台经营中国OTT业者条文，NCC称只要陆委会认定中国OTT业者违反两岸人民关系 条例，国内ISP、机房、内容递送业者等将不得协助业者传送内容，否则最高可开罚协助业 者5百万元。 从实务上来看，阻止国内机房业者协助，会降低中国OTT在台影音服务品质，用户观看时可 能会出现延迟状况，观看品质会大受影响，但要完全封堵，让台湾民众看不到，有很大困 难，台湾毕竟是有言论自由国家，接取任何国外网站基本上并不受限制，不若中国设置网 路长城屏蔽国外网站。 另上述「网际网路视听服务管理法」草案，9月3日也才刚要办公听会，距离行政院定案、 立院三读通过立法，还有一段距离，估计国内爱奇艺用户短期内还不会受到影响。 先前爱奇艺曾向中华电信子公司是方电讯租用机房，但在NCC介入「关切」後，是方就主动 解约，但後来爱奇艺改找国际内容递送业者Akamai签约，这次业者不愿配合退租，当时NCC 也坦言棘手，後续才在OTT专法中加入防堵条文。 不过业界人士分析，经济部公告禁止代理商仅是第一步，後续可能加重查处力道，甚至据 此认定非法後，在OTT专法上路前，就禁止机房业者协助传输，甚至不允许App上架等。 爱奇艺台湾经销商欧锑锑娱乐董事长范立达上月底接受媒体访问，称一定会保证台湾消费 者权益、服务内容提供不中断，不过若真的发生最坏情况，「也会退费给消费者」。 爱奇艺当时也对外公布，台湾站上半年浏览量近7.5亿次，平均每月有上亿浏览次数，爱奇 艺在全球60个地区开放下载，爱奇艺海外版App也将在第四季於台湾App商店上架，届时爱 奇艺台湾站也将并入海外版App，是否可藉此闪过国内政府管制，还有待观察。（朱正庭/ 台北报导） https://tw.appledaily.com/life/20200818/GCDRIJVCPZGHLD4NFLNYPLLDEI/ --

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