冲着爱奇艺来！OTT专法草案过关　机房协助播送最高罚5百万 今国家通讯传播委员会（NCC）通过OTT（Over-The-Top，透过网际网路直接向观众提供串 流媒体服务）专法草案内容，NCC表示，依照《两岸人民关系条例》，爱奇艺、腾讯等中国 OTT平台都属非法在台营运，虽属境外业者难以管制，但草案将要求电信服务商、内容传递 网路服务业者协助配合阻拦，违者可处最高5百万元罚锾，确切草案内容最快1周後会公告 ，并举办公听会听取各界意见。 盯上爱奇艺、腾讯　找机房业者开刀 今NCC通过「网际网路视听服务管理法」草案，其中为遏止未依《两岸人民关系条例》取得 许可、在我国非法提供OTT视听服务业者，明定以相关配套措施防堵，直指爱奇艺、腾讯而 来。 草案要求相关事业或服务提供者，不得提供非法业者「所需电信设备或电信服务、网路资 料中心服务、内容传递网路服务、云端服务」等，亦应「配合拦阻非法视听服务内容」。 NCC发言人萧祈宏表示，只要陆委会认定OTT业者违反两岸人民关系条例，国内ISP、机房、 内容递送业者等将不得协助业者传送内容。 境外OTT平台透过全球网际网路传递，难以防堵在台播放，但实务上要能在本地顺畅播送， 仍要租用在地机房，这次草案就是透过此环节防堵。 外商机房业者如协助　NCC：同样开罚 草案也将订出罚则，如业者应登记纳管而未登记，可处10万元以上、1百万元以下罚锾；对 於罚则恐罚不到境外业者，像是违反《两岸人民关系条例》业者部分，草案则是重罚协助 传递的国内业者50万元以上、5百万元以下罚锾，藉由封阻传递管道方式防堵。NCC称不会 朝全面断网、断讯处理，也不会罚消费者。 不过像爱奇艺，因无法合法落地，曾租用国内机房受阻，後来改透过美商内容传递业者协 助，萧祈宏称，虽爱奇艺是透过外商机房业者，但仍会针对国内业务部分开罚，这次草案 中，要求机房业者配合防堵部分，也仅锁定违反《两岸人民关系条例》部分，其他违法样 态并不在其中。 由於首部OTT专法兹事体大，也牵涉到如何管制问题，萧祈宏坦言，今委员会上委员在牵涉 国安、资安、公序良俗、儿少保护等争议内容「都很热烈讨论」，经讨论修正後，预计最 快一周後会整理完成草案条文，并送委员会议确认，後续还会举办公听会听取各界意见。 短短4年　爱奇艺成全台最受欢迎OTT平台之一 依照现行《两岸人民关系条例》，中国OTT包含爱奇艺、腾讯在内，都不在允许来台营运范 围之内，爱奇艺曾在2013年向经济部投审会申请落地遭拒。 之後爱奇艺改透过代理商欧锑锑娱乐在台经销会员业务，2016年宣布设立爱奇艺台湾站， 爱奇艺本身也透过香港商奇艺香港有限公司，在台湾设有办事处，等同已落地经营，短短4 年间累积逾6百万人次下载，已是全台最受欢迎影音串流平台之一。 一定规模OTT需登记　加入自律组织 草案也提到，将采取「自愿登记制」，但也强制要求一定经营规模、市场影响力网路视听 服务提供者需登记，采「捉大放小」机制，办理登记事业需定期向NCC提供使用者数量、营 业额及使用情况等资讯。草案也要求业者应共同成立或加入自律组织。 NCC发言人萧祈宏表示，何种规模需强制登记，会由委员会依据用户数、营业额进行讨论， 对於部分境外OTT包含NETFLIX，过去从未对外公布台湾地区相关营业数字，NCC官员表示， 除请业者提供资料，也可能自己进行调查认定。（朱正庭/台北报导） 资料来源:苹果日报 https://tw.appledaily.com/life/20200715/IXWV3PT54XDRV5YLFA5MA6227A/ --

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