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标题[新闻] 频道代理商应纳管!NCC前副主委翁柏宗:动
时间Sun Feb 9 16:07:25 2020
原标题:频道代理商应纳管!NCC前副主委翁柏宗:动不动就要断讯闹笑话
20200209 00:49
ET TODAY
记者陈世昌/台北报导
有线电视授权费、断讯争议不断,NCC前副主委兼发言人翁柏宗7日指出,为了消费者权益
、产业良性发展,频道代理应该适度进入NCC的行政管制;有线电视需要做一个有共识的
修法,否则真的会被人笑话,动不动就要断讯不是很好,对消费者伤害、业者形象都不好
。
若宇法律文教基金会、有泽法律事务所7日共同举办「有线电视市场之纷争与争议解决可
能性」研讨会,由律师方玮晨进行专题报告有线电视市场竞争、授权费、频道上下架、或
是新进业者版权费MG的问题,以及NCC、公平会等机关遭遇到的问题。
与会的翁柏宗特别以一位已经离开NCC官员立场,用不同角度去诠释,他表示有线电视产
业就是一个人为因素很大,以利益交换妥协为核心的产业,所以如果要修法一定要先与业
者取得共识,否则困难重重。
面对业界的授权费争议,他说,NCC的《有线广播电视法》、《卫星广播电视法》看起来
很好看,碰到这些问题却是都不能用!而且想要修法也不一定修得过,因为业界没有共识
,让修法变得更困难。
翁柏宗分析,
目前业界的问题,不论是授权费、频道上下架的问题,都与频道代理商脱不
了关系;有的系统业者还兼频道代理商,或是频道业者也兼频道代理商,他认为频道代理
应该适度进入NCC的行政管制比较恰当;现在因为频道代理业者没有纳管,因无法可管,
要他来开会他可以不理你,可以不来,说真的,现在NCC要代理商来开会是没有法律依据
的。
对於频道代理商纳管,可采低度管制,纳管只要来登记不需严格审查,然後做充份资讯揭
露,例如有效户数、计价户数、有没有打折等等,这样系统业者、频道业者、代理商的资
讯都能公开透明。
当然,有线电视业者会认为最好都不要管,但为了消费者权益、产业良性发展,NCC不做
也不行,在有共识下适当介入,这样才会有效。「某个业者要被行政管制,他当然不愿意
,生意本来做得好好的,频道代理商会认为修法纳管後会有不确定性,可能经营成本要增
加,所以如果要修法与业者的沟通、共识非常重要。」他认为,修法要温和、渐进,让产
业与市场有自我调适的空间。
除此之外,
翁柏宗指出,目前到NCC参加授权费争议调处的代表,如果没有获得授权,这
是没有效率的,即使调处会谈上有什麽结果,还是没有办法当场决定,回去还是要报告、
请示高层。要有权的人参与马上可以做决定,才能加速、有效率去谈判,而不是一直拖,
这样会让人觉得政府没有公信力,就是一拖再拖,拖到最後就是断讯。
原文网址:
https://www.ettoday.net/news/20200209/1641279.htm
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1F:推 iddqd : 如果废除频道代理制,改采消费者需求制,就像便利超 02/09 18:42
2F:→ iddqd : 商一样什麽都能卖,所有频道在所有平台都看得到,由 02/09 18:42
3F:→ iddqd : 消费者来决定想看什麽频道,这真是美好的境界了!!! 02/09 18:42
4F:→ hicker : 这样会大者越大 小者趋近於消失了 02/09 18:45
5F:推 iddqd : 所有频道的讯号和平台价格由新成立的讯号总管中心来 02/09 18:48
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7F:→ iddqd : 就是采系统与频道联营制度。 02/09 18:50
8F:→ icypyh : 很好 这很社会主义 02/09 19:02
9F:推 andrewkuo : 你说的就是对岸的制度,问题是他们是一省一区,台 02/10 14:38
10F:→ andrewkuo : 湾是一省52区 02/10 14:38