作者sony577 (双姓: 更完整保障女人!)
看板MOD
标题[新闻] MOD受限党政军条款 学者:有讨论空间
时间Sun Dec 3 16:36:28 2017
2017/11/30
(中央社记者江明晏台北30日电)中华电信受「党政军条款」紧箍咒,致MOD无法免费必
载无线频道,也无法经营、自组频道,与有线电视竞争立於不平等基础,学者认为,随时
代变迁,有讨论空间。
台湾法学会今天主办「媒体产业竞争力与民主言论自由」座谈会,由民主进步党籍立委周
春米和锺佳滨国会办公室合办,探讨中华电信MOD受限党政军条款,与有线电视的市场竞
争关系不正常化。
中华电信MOD在广电三法中党政军退出媒体条款公布实施後,由於交通部持有中华电信股
份,遂被认为违反党政军条款。在当时主管机关要求下,中华电信MOD业务定性为「电信
开放平台」,因此受《电信法》管制,不得适用《有线广播电视法》。
成功大学法律学系副教授王毓正表示,MOD业务适用电信法後衍生问题,由於电信法当中
并没有类似有线广播电视法「必载条款」规定,导致MOD无法必载无线频道,不仅造成MOD
用户损失,也造成MOD与有线电视系统业者间不公平竞争。
王毓正进一步说,由於「固定通信业务管理规则」规定,中华电也不得直接、间接或委托
的方式经营频道,也不得自行提供单一或组合多个频道,向用户收取收视费用,因此,经
营者仅能消极被动接受频道节目内容服务提供者的频道组合,以及其费率订定,使得MOD
无法自组频道以推出有利争取用户的套餐服务,在种种法规限制导致不公平竞争的状况下
,随着时代变迁,应有讨论空间。
针对「必载条款」,淡江大学公共行政学系助理教授涂予尹指出,有线电视有可不付代价
取得,但MOD为了保障订阅户权益,订阅户观看无线台时是由MOD自行吸收无线台上架的费
用,且观众有时会因着作权问题而无法观看热门节目,「必载条款」虽有存在正当性,但
却会导正不同媒体竞争基础不同。
http://m.cna.com.tw/news/afe/201711300127.aspx
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1F:→ wkwtb : 现在先开放,自己执政好下手 12/04 17:08
2F:推 gcd68388 : 中视 郑淑敏+江奉琪的组合只能说经典! 12/04 20:38
3F:推 chiu13058 : 原来MOD限制那麽多,但是随着时代变迁,真的应该要 12/08 09:19
4F:→ chiu13058 : 有讨论空间,对於收视户才有更多的选择! 12/08 09:19