http://times.hinet.net/news/19480373 全国数位：重拳之後 有线电视曙光乍现 公平交易委员会 19 日对凯擘、全球数位媒体（中嘉）及佳讯视听等 3 家频道代理商开?，各自重罚 4100 万、4000 万、4500 万元，连日来各界一致叫好，对新政府的改革魄力充满期待，也希望国家传播委员会接续出?，整饬有线电视经营乱象。 频道代理商垄断的受害者之一、新进业者表示，新政府在这方面显示了决心，符合各界初步的期待，有线电视的相关业者也应该秉持守法精神，透过公平竞争和市场机制，才能提供消费者更优质的服务。 传统有线电视的?幕，一直都和财团垄断?不了关系。像这次被罚的 3 家频道代理商，市占率合计超过 7 成，他们联手控制供应链，新加入的系统业者想买节目，必须以开播区域行政户数的 15％做为最低签约户数的基准，付给频道代理商授权费用。 表面上这是商业契约行为，但新的系统台刚开始总是?有太多收视?，有的甚至在还?有收视订?的情况下，每年就必须付出上亿元节目版权费，当然极不合理。 频道代理商之所以特?针对新进系统业者，变相收取高额版权费，主要就是要削弱这些新业者开拓市场的能力。 因为，这些频道代理商所属的财团，旗下同时掌控相当数量的系统台，以高额节目版权费压榨新系统台的附加效果，正是保护自家系统台不必遭遇强力竞争。 新的有线电视台愈难打入市场，消费者当然愈无法享受跟上科技的各种新服务。这也是为什麽传统有线电视一直抗拒数位化的原因之一：财团靠着垄断已经获取重利，何须改变经营模式？ 有些食古不化的官员?，让频道商「适度」收取版权费，才能改善节目品质。但是，财团掌控了系统台，个?频道如果不依附财团的频道代理商，节目甚至无法上架，版权费实际多被代理商瓜分，用来改善节目品质只是痴心梦想。 财团旗下的频道代理商还可以绑节目，强?系统业者同时买下好节目、烂节目，真正?大头仍是电视机前的消费者。 至於财团控制系统台的恶形恶状，几个月前正好有个典型的案例。 拥有 100 多万收视?的中华电信 MOD，在 UDN TV 退出、新闻频道只剩壹电视的情况下，7 月引进三立新闻台。但是和 MOD 竞争的系统业者立即「围魏救赵」，随便找中部有线电视台，把三立新闻从 54 台移到 70 台，三立大惊，和 MOD 的合作立即於 8 月底终止。 新政府强调的「转型正义」，在有线电视这一块也需要落实。公平会重罚频道代理商，等於是为人民打出虎虎生风的一记重拳，接下来但看国家通讯传播委员会的左?、右?或直拳了。 NCC 主委詹婷怡上台後，?了一句「媒体垄断很可怕」，某种程度暗示了改革决心。但决心必须坚定，也宜把握民气可用的契机，赶在公平会之後接续出拳，才能有效打?财团对於媒体的垄断，改善目前有线电视经营乱象，真正保障消费者的权益。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 122.118.249.106 ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/MOD/M.1477388663.A.447.html