http://www.chinatimes.com/newspapers/20160309000060-260202 专家传真－有线电视争议的隐藏讯息 今年农历年过後，一件影响层面看起来不是很大的有线电视版权费争议，意外引来国家通讯传播委员会（NCC）的高度关切，在1个月内，连开了3场协调会。接受调处的一端，是掌握有线电视频道上架的8家频道代理商，包括业界的2位重量级人物蔡明忠与练台生都被请来当面沟通。另一端却是开台不到一年多，收视户还不到2万户的新北市全国数位有线电视公司。 2012年NCC开放有线系统新设，全台10家业者受政策激励申请设立。但新业者完成硬体建构，要向频道代理商取得节目版权时，却被要求以区内户口的15％作为最低保证户数，而非以实际订户数计费。此举被新兴业者视为故意刁难，因为依据2015年修定的有线电视法，系统业者得以NCC公告的实际订户数支付版权费。全国数位要求适用新法重新议约，遭频道代理商拒绝，并扬言如不依原合约付费，将限期断讯，因此向NCC申请调处。 NCC邀集8家频道代理商调处时，富邦旗下公司的态度最为强硬，即使NCC邀请蔡明忠当面给予道德劝服，也很难改变其立场。对1家小小的竞争者，何须如此强硬？蔡明忠手上握有凯擘及部分独立系统台，市占率超过三分之一。既有客户基础，又有每年超过百亿的现金流，大可用於更新设备，远远甩开对手，何须惧怕新的竞争者加入，甚而采技术性阻挡，落人不公平竞争的口实？ 究其背後原因，可能在於有线电视系统业之前景，究竟是看多？还是看空？ 有线电视系统几经转手後，收视户的「售价」愈垫愈高。1999年美国私募基金凯雷买下台湾宽频的价钱是2亿美元，06年转售给澳洲私募基金麦格理时已暴涨至9亿美元。凯雷买下东森王令麟持有的东森媒体科技（後改名为凯擘）花了460亿元，2010年富邦蔡明忠以私人名义从凯雷手中买下凯擘时，价格又暴增为650亿元。有线收视户成了炒作的标的，转手的价格从早期的每户约1-2万元，暴涨到现在的每户近6万元。 富邦当年原计画透过台湾大哥大买下凯擘，但因富邦金控与台湾大哥大都是上市公司，有政府基金投资，依据广电法的党政军条款，对政府投资媒体有严格限制，才会改以私人名义投资。为了买下凯擘，蔡明忠和弟弟蔡明兴成立大富媒体，并且透过银行联贷取得540亿元资金。 2015年广电三法修正，原规画松绑党政军条款，但最终在立法院未过关，政府、政党、其捐助成立的财团法人及其受托人不得直接、间接投资系统经营者。富邦集团建构媒体王国的进程因此受挫，凯擘仍须须继续放在蔡氏兄弟私人名下。 虽然有线电视系统到目前为止仍是高获利的行业，尤其可从收视户取得源源不绝的现金流，但在外界环境压力下，是不是一个前景亮丽的产业，却不十分明朗。这些外在因素包括，收视习惯的改变，新型态平台的竞争，以及政策上对数位化与分组付费的要求等。若不及早丢给上市公司，扛在身上的风险不低。 新的影音收视习惯使得有线电视很难再出现高度的成长，总订户十年来已不再增加。数位化需要庞大的後续投资，金额以百亿元起算。而分组付费则将成为致命一击。目前一个月付500元购买100个频道的计费方式一旦被打破，消费者支付给系统的费用可能腰斩，甚至更低。对於蔡明忠而言，额外的负担还包括当初贷款必须支付的本金利息。 如何维持系统的EPS，成为最大的难题。因为不论是卖给台湾大哥大或其他财团，维持凯擘漂亮的EPS都是基本的条件。开源不易，势必从节流着手。继续压抑频道的版权费，藉封锁市场防止客户流失，不但是可预见的手段，也是摆在眼前的案例。2010年蔡明忠从凯雷手中买下凯擘时，外界即对这种有线电视的金钱游戏感到忧虑，担心每户近6万元的转手价格会不会终有泡沬破裂的一天。恐怕蔡明忠本人，现在也有这个担忧。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 111.252.155.62 ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/MOD/M.1457534273.A.34F.html