消基会：反对商业必载　成立上架机制 http://www.chinatimes.com/newspapers/20150619002874-260110 2015年06月19日 14:59 李盛雯／台北报导 攸关数位汇流发展的广电三法本会期功亏一篑，未能在立院过关，消基会副秘书长林宗男 表示，站在消费者保护立场，消基会支持公益必载、反对商业必载，在OTT浪潮大举来袭 的时代巨流中，应成立公平透明的上架机制。 消基会指出，消基会不赞成扩大无线必载频道数量，例如1+1或1+N，甚至可以将必载扩张 为20频。消基会的底线是同意现行的必载一台，其余请回归商业谈判与自由市场竞争机制 。 消基会强调，从资讯人权观点，若任意扩大无线电台的必载频道数，恐将造成无线电台的 怠惰与不求进步，电视节目品质只会更低落，最後影响消费者收视选择权。从消费选择观 点来看，必载频道增加等於稀释消费者收看电视的品质，看到非自选的频道数增加，不免 有强迫收视、搭售意味。 从市场竞争观点分析，广播电视数位化後，虽然数位红利有增加，但并非让良莠不齐的无 线电视台藉此搭便车，应让劣质频道自然淘汰。 林宗男呼吁，应成立一个纳入消费者团体的公开透明上架机制，保障拥有优质内容的频道 公平上架机会，特别是公益性质频道，多多益善。至於商业性质频道，如果要免费必载， 仍应透过上架机制确保内容有一定水平，而非拿到免费必载权，就为所欲为。 林宗男说，不同平台应保有公平竞争能力，但现况是有线电视独大、无线电视萎缩，有线 电视动辄将责任推给市场机制，可是在有线电视发展过程中，并非全然依靠业者自身力量 ，也接受政府政策扶植和补助，理应回馈一部分频道在公共利益上。 林宗男解释，在公共利益前提下，公益必载频道不嫌多，因为数位化後的频道数大量增加 ，有线电视业者再也不能用过去的理由搪塞，不让优质频道上架。无线公益频道有了上架 机制，就可放手投资好的内容，观众看得到，才有良性循环。 消基会认为有线电视网路在完成数位化建置後，应转型成为资讯传送新平台，在数位化频 宽保证下，系统业者与内容供应商、频道商应公开订定上架与订阅费用，秉持「不全必载 、不得拒载」原则，尽量把订阅与否权利，保留给视听消费者自行决定。(中国时报) -- 公视、公广集团必载没话说，民视一直喊什麽nhk、bbc，所以民视也要868686的， 一家商业台利用自家新闻频道来护航公司利益… 无心在无线频道，不如缴回执照，专心去经营卫星广播。 --

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