作者hot5566 (五六国庆日)
看板MOD
标题[新闻] MOD纳有线电视两边不讨好 叶宜津：别只
时间Fri Dec 14 12:57:08 2012
MOD纳有线电视两边不讨好 叶宜津：别只看单独条文
2012-12-14 01:22 中国时报 【李盛雯／台北报导】
广电三法修法被主关机关官员形容「躺在」立法院，其中一个关键是立委叶宜津要
求将中华电信MOD由电信法改纳入有广法规范，MOD必须成为有线电视以促进公平竞争，但
这个设计却让MOD和有线电视两边都「不是很满意」，导致政党协商迟迟无法达成共识。
为了让MOD和有线电视达到公平竞争，叶宜津的修法版本让政府可直接投资系统业
者，如此一来，拥有官股的中华电信旗下的MOD就变成了系统业者，必须和有线电视业者
一样受到有广法规范，「双方站在对等的地位，才符合公平竞争的基本条件。」
不过叶宜津的这项设计，私底下无论MOD和有线电视两边都不满意。在各有利弊的
前提下，中华电信希望有广、卫广、广电三法同步解套，有线电视业者只希望MOD加入全
国户数的分母，好让业者打破原有三分之一上限规模、可继续扩大户数，但不要真的让
MOD变成有线电视、增加一个强而有力的竞争者。
一般认为，叶宜津的版本将使有线电视分母增加100多万收视户，三大MSO上限可望
打破，对系统业者是大利多，但对MOD而言，除了将重新申请各区有线电视执照之外，用
户也从无上限变成有上限且只有三分之一，更严重的是无法经营频道与解决公平上架问题
，对MOD来说反而限制重重。
外界另一焦点是政府间接投资媒体的比例问题，无论是NCC规划的间接10％或叶宜
津提出的间接5％版本，原本长期因党政军条款被遭处罚的大小业者，除了中华电信之外
可说全都解套，包括中华电信主要的竞争者台湾大哥大，唯有交通部持股35％的中华电，
仍被紧紧绑住，不得经营媒体频道。
叶宜津说明，业者台面下反对，其实私下运作时又「很想要」，无非都是为了巩固
自己的利益，这样下去，无论电信业或有线电视产业只会更加畸形，对整体发展没有半点
好处。她呼吁业者不要只看单独条文，事实上广电三法是一整个配套措施，「天底下没有
只要权利、不尽义务的道理」，为了消费者权利，还是要透过立法手段，让整体市场朝向
公平竞争，才是长远之道。
也有其他委员认为，叶宜津的版本并非完美版本，不应只绑住一家业者，这对特定
业者造成实质上的不公平，修法应该全部解套、才是真正立足点的公平，目前的版本应该
还有再讨论的空间。
http://news.chinatimes.com/tech/11050904/112012121400430.html
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◆ From: 114.33.239.35
1F：→ hgfck :纳入有线电视的话 公视HD会变必载吗 12/14 13:00
2F：推 tagodbless :先对#4把持频道的方式重罚再来说MOD 12/14 14:52
3F：推 amyandmilk :有强大的竞争者 #4才会把品质努力提升吧 看习惯MOD的 12/14 14:59
4F：→ amyandmilk :HD 再回去看#4 真的觉的差异很大 12/14 14:59
5F：→ kreites :一楼 会 同属有广法必载条文当然有效 12/14 16:15
6F：推 shinichi :有线的不满讲得真直白啊……… 12/14 17:51
7F：推 kcl0801 :有公视HD是很好 不过整体看来还是弊大於利吧... 12/14 19:29
8F：→ kcl0801 :为什麽他会觉得这类IPTV可以跟第四台一起用同样的 12/14 19:30
9F：→ kcl0801 :法条来管? 别的不说 跟国外买节目的授权就不一样了吧 12/14 19:31
10F：→ kimchimars :在传播学界有支持一起管制，也有支持分开的 12/14 20:08
11F：→ kimchimars :毕竟未来数位汇流之後，区分IPTV跟数位有线的意义不 12/14 20:08
12F：→ kimchimars :像现在这麽明显 12/14 20:08
13F：推 kcl0801 :我只能说 很多事情在台湾会有另一套玩法...更别提都 12/14 20:53
14F：→ kcl0801 :不知道何时才能真正数位化 HD化就更.... 12/14 20:54
15F：→ littlegreen :有线到底在想啥 12/15 21:55
16F：→ littlegreen :MOD很难做直播节目 卖乱好吗 12/15 21:56
17F：→ moonpaper :在立法院没立委就输了阿 12/16 18:43
18F：→ orion :新闻最後一段才是正解 12/16 23:31