人生是一场乐透。过去8年，平均每年有超过1万5千笔土地被命运之手抽中。 每年1304公顷，约52个大安森林公园面积的土地，被政府「依法」强制徵收。 人民的良田，为何变成了工厂？ 原因出在： 1.缺乏国土规划的总量管理； 2.土地税制，导致工业区土地市场扭曲； 3.多头马车的管理，导致全国工业用地缺乏整合规划； 4.法规年久失修。放诸国际，台湾土地徵收，非常浮滥。 【全台多14个竹科还不够？】台湾的土地徵收中， 将农地变更为工业区、住宅区的区段徵收是大宗。 问题是，台湾的工业用地真的不够吗？ 截至去年底，台湾共有84822公顷的工业用地，较10年前增加了9187公顷， 等於是14个竹科。 台湾有限的土地资源，不断投入工业。吊诡的是，工业占台湾总体经济的比例， 却在30%上下徘徊。 工厂外移，产业转型，台湾还需要徵收农地盖更多工业区？ 不要说新的，连旧有的工业用地，有很多仍被养着未用。 【土地「愈陈愈香」 政府与企业赚徵地财】工业区土地变更的漏洞， 更让厂商有暴利可赚。 铭传 都计与防灾系系主任洪启东说，依法工业区土地变更为住宅， 最少要回馈土地40.5%，但曾几何时，回馈可以改用钱取代地。 代金是依据公告现值加四成来计算，现值通常低於市价。「这个漏洞应该堵起来，」 洪启东不平，台北县新庄、板桥与新店豪宅的许多变更，都是钻这个漏洞。 工业区常常只是地方派系土地利益的代罪羔羊而已。工业区只是个幌子， 地方政府的动机是要变更地目，用新计划才能让土地增值 ，因为土地是地方财政与派系最重要的经济利益。 洪启东解释，县政府用低价徵收农地，换给人民地价较高、但是面积较小的住宅用地， 其余土地就是县府跟开发公司的。工业用地可以卖、住宅区土地更好卖，扣掉开发成本， 地只要卖得出去，就像是做无本生意。开发公司分到地，一旦地价炒高，也有利可图。 【滥用民国十九年的过时「尚方宝剑」】台湾落伍的土地徵收法规， 成为政府徵地最好的靠山。「台湾的土地徵收从光复到现在， 就是沿用民国十九年的办法，几乎都没有改变，」 政大地政系教授陈立夫开宗明义：「土地徵收法规定，只是『得』， 这不表示凡是公用事业都必然只有徵收这个手段， 徵收在日本应该是不得不出鞘的尚方宝剑，台湾却把它当菜刀用。」 在先进国家，徵收是「不得不」才动用的手段。 问题是，公务员观念没改，台湾的协议价购徒具形式。 不像日本公务员会挨家挨户一对一对民众说明权益，徵询意愿。 台湾最常见的做法是把人召集起来，问一句「有没有人要卖」，当大家还未做决定， 就直接决定用徵收的。 政大地政系系主任徐世荣建议， 土地徵收需强制要求做公共利益与私人成本的必要性评估，必须加入听证程序， 非不得已，不得用徵收手段。在号称尊重人权，依法行政的台湾， 人生不该是一场无法掌握的乐透。 新闻连结 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100727/122/29zri.html --------------------------------------------------------------- 我超爱铭传的喔 特地去找铭传设院的都防系主任所说的话~~~ 大家应该都有看到苗栗大埔的新闻 ......... 只能说大家哪天家被徵收了真的都欲哭无泪了 -- --

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